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2017向人民承諾——電視問政

  • 12月24日20:30
  • 民生熱點
  • 南寧市農業委員會、南寧市住房保障和房產管理局、興寧區人民政府、南寧市城市管理局

回顧第十期:民生熱點

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  • 2、微博:新浪微博@南寧電視臺
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問政主題民生熱點

問政單位:南寧市農業委員會、南寧市住房保障和房產管理局、興寧區人民政府、南寧市城市管理局

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第十期關注民生熱點
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  • 2017電視問政第十期關注民生熱點

文字實錄

主持人
2017-12-24 20:32:02
[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友,大家晚上好?!?
主持人
2017-12-24 20:32:44
[張泉]:晚上好。
主持人
2017-12-24 20:34:27
[張泉]:大家好,我是主持人張泉。在節目的一開始屏幕下方就有我們節目的參與方式,歡迎大家通過這些方式向我們反映問題以及參與節目的實時評議。
主持人
2017-12-24 20:34:39
[小屈]:在此之前我們做了三期的特別節目,把電視問政三年多以來的問題進行了梳理和跟蹤,今天是我們2017年的第十期節目,我們回歸到了以問題為導向,問職責,問效能,問管理,今天我們首先來回顧一下今年以來電視問政節目所關注問題的整改落實情況到底怎么樣?首先讓我們一起來看兌現。
主持人
2017-12-24 20:39:15
[小屈]:那片子看完了,確實能夠感覺到我們相關部門的責任人和工作人員都努力了,是一樁樁、一件件真的是為民辦實事,實現了落地生根。
主持人
2017-12-24 20:39:21
[張泉]:在這兒讓我們大家一起為他們點個贊,為他們鼓個掌。
主持人
2017-12-24 20:39:27
[小屈]:好的,接下來我們先來認識一下今天來到節目現場聽取大家意見和建議的嘉賓,他們是市領導周如斯、伍娟、梁鴻。同時也歡迎在臺下就坐的通過各種報名方式來到現場的所有的觀眾朋友,讓我們一起用掌聲歡迎大家的到來。
主持人
2017-12-24 20:39:33
[張泉]:歡迎。
主持人
2017-12-24 20:42:59
[張泉]:歡迎。 今天在臺下就坐的也包括我們的媒體代表,包括中央以及區市的媒體代表也坐在臺下。臺上左手邊的是我們的問政代表團,他們是人大代表、政協委員以及多種渠道報名來到現場的社會各界人士共同組成,今天在這兒要特別向大家介紹兩位尊貴的點評嘉賓,一位是中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院汪玉凱先生,歡迎您;另一位是高級編輯、資深媒體人、清華大學國際傳播中心研究員郭樂天先生。
主持人
2017-12-24 20:43:09
[小屈]:今天舞臺的右手邊就是被問政方,也就是承諾方,首先有請興寧區人民政府自我介紹。
嘉賓
2017-12-24 20:43:21
興寧區政府[李煌]:主持人好,各位嘉賓、各位觀眾朋友,大家晚上好,我是興寧區政府副區長李煌,感謝大家對興寧區政府工作的支持和監督,我們興寧區是一個老城區,既已經建成的美麗的那考河濕地公園,也有正在建設的具有濃厚歷史文化的三街兩巷改造,我們歡迎大家到興寧區多走走看看,多對我們興寧區的發展提寶貴意見,謝謝。
主持人
2017-12-24 20:43:31
[小屈]:好的,歡迎李副區長,接下來有請市住房局。
嘉賓
2017-12-24 20:43:50
市房產局[黃敏麗]:主持人,各位嘉賓,觀眾朋友們,大家晚上好,我是南寧市住房保障和房產管理局的黨組書記、局長黃敏麗,感謝大家一直以來對住房保障和房產管理工作的關心支持和監督,也期待大家對我們的工作提更多的寶貴意見和建議,謝謝。
主持人
2017-12-24 20:45:06
[小屈]:歡迎黃局長,接下來有請市農委。
嘉賓
2017-12-24 20:45:17
市農業委[楊敏]:主持人,各位嘉賓,觀眾朋友們,大家晚上好,我是南寧市農業委員會黨組書記、主任楊敏。南寧市農業委員會承擔著市里面的種植業、養殖業和農業機械化的管理以及發展規劃、組織實施工作,近年來在市委、市政府的正確領導下,我們農業發展比較有成效,大家也是有目共睹,但是也存在一些問題和短板,借助這個問政平臺,感謝大家一直以來對農業的關注和支持,也希望大家提出寶貴的意見,謝謝。
主持人
2017-12-24 20:45:25
[小屈]:歡迎楊主任,接下來有請市城管局,有請。
嘉賓
2017-12-24 20:45:35
市城管局[李軍]:主持人好,各位觀眾朋友大家晚上好,我是市大行動辦主任、市城管局副主任李軍,“城市管理有你有我,為你為我”,感謝大家一如既往對我們的關心、幫助和支持,也希望繼續關注,為我們提出寶貴的批評意見和建議,謝謝。
主持人
2017-12-24 20:45:48
[小屈]:好的,歡迎大家的到來。
主持人
2017-12-24 20:45:58
[張泉]:親愛的觀眾朋友,電視問政的節目是需要大家共同參與的,問政代表團成員,今天我們的嘉賓如果令你們滿意你們可以點贊,不滿意可以給差評,不用留情面,在電視機前以及網絡前觀看節目的觀眾朋友則可以通過下載“南寧問政”APP或者關注電視問政公共號的朋友可以提出問題參與實時互動,總之就是提出問題,表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-12-24 20:46:06
[小屈]:電視問政,一問到底,今天我們關注的重點是民生熱點,所謂民生無外乎就是衣食住行,張泉,問問你,你最關注什么?
主持人
2017-12-24 20:46:14
[張泉]:如果要是我的話最關注的就是住了,現在買套房子不容易,好不容易買了就得住著安心、舒心。
主持人
2017-12-24 20:46:24
[小屈]:但是在我們走訪過程中發現一些小區業主就住得不舒心,因為物業是業委會成立的,所以業主的投訴很多。
主持人
2017-12-24 20:46:32
[張泉]:我記得在2015年電視問政第八期關注的主題也是民生熱點,當時就說到了物業公司亂收費的問題,也提出了幾個辦法,就是成立小區的業委會能夠解決這些問題,而且能夠把小區的問題管理的井井有條。
主持人
2017-12-24 20:46:40
[小屈]:你說的是2015年,現在2017年了,兩年時間過去了,但是感覺這方面的工作沒有實質性的工作和進展,因為我們在走訪的過程中發現,很多小區的業委會成立真的是要經歷九九八十一難。
主持人
2017-12-24 20:46:47
[張泉]:太難了。
主持人
2017-12-24 20:46:55
[小屈]:而且最后還不一定成功了,所以我們先來看一個短片。
短片
2017-12-24 20:47:19
在2015年的電視問政第八期節目中,當時主題也是民生熱點,就曾經反映了物業亂收費的情況,在現場各方的分析中,提到了成立業委會是制約物業亂收費,甚至能把小區方方面面管理好的一個有效途徑,當時的主管部門承諾,要讓指導業委會成立這項工作取得新突破,然而,兩年多時間過去了,這項工作卻并沒有取得突破,在很多小區,成立一個業委會,仍然要經歷九九八十一難,最后還不一定成功。 興寧區東溝嶺陽光綠城小區曾獲得過國家建設部授予的“中國人居環境范例獎”,然而,如今的小區卻是另一幅風貌——綠化區域淪為了菜地;僵尸車胡亂停放;垃圾隨意丟棄;路燈不亮,小區的圍欄被弄開一道大口子,安全門戶大開無人處理。 陽光綠城小區業主 馮先生一個晚上就偷了十多部電車?;旧厦總€晚上都有偷的。陽光綠城小區業主 黎先生就是我們那棟樓一個晚上到天光。就不見了9輛(電動車)。還有別的一棟樓。一個晚上挨盜了6輛。陽光綠城小區業主雞糞便都淋到那個菜里面。有一個人買了一套房子。才住了一個月馬上跑掉了 賣掉了。他說太臭了 這個小區沒人管。 明明有物業公司,為何業主卻說沒人管呢?行風監督員了解到,由于物業公司管理不到位,部分業主就拒交物業費,目前陷入了一種惡性循環。為了改變這種狀況,2016年11月,小區業主提交了成立業委會的申請。按照住建部2010年施行的《業主大會和業主委員會指導規則》要求,物業公司或開發商應該提供籌備所需的建筑規劃總平面圖和業主名冊。 陽光綠城小區業主他(物業)說你要的那些材料我們這里都沒有。后來我們又找開發商。開發商說我們都交上去了。 最后,業主只能自己去檔案局查檔,這一查就花了7個月。法定所需材料準備齊全后,2017年11月8日,興東街道辦卻公布了一份《報名參加陽光綠城小區業主大會籌備組的通知》,要求報名的業主必須出具《無犯罪記錄證明》,必須出具高中以上學歷證書。
短片
2017-12-24 20:47:31
陽光綠城小區業主 馮先生有些派出所說不需要了。你開這個證明有什么用。他說現在不需要了。又不是搞什么政審。陽光綠城小區業主 黎先生很多畢業證都找不到了。像我的就找不到了。 根據2015年公安部發布的《18種不該由派出所出具的證明》,其中第14條規定,《無犯罪記錄證明》“對個人一律不予以出具”。一些業主不得已跑到派出所軟磨硬泡。 陽光綠城小區業主 黎先生我就跑了派出所三次才得。他說不需要開。陽光綠城小區業主 黎先生我就覺得不理解了。如果是我要去學雷鋒。我沒有那個(無)犯罪記錄。我不能夠去學。想做好事都要證件。這是什么環境。 最終,籌備組湊夠了10個人,提交了無罪證明和學歷證明。然而11月28日,興寧區住建局、興東街道辦又出了一紙通知,說小區報名的10位業主,只有一位符合條件,因為其他人雖然沒有欠費,但曾經出現過逾期。 陽光綠城小區業主 方先生他們要求是每月1號到30號。足額繳納 提前不算 拖后不算。欠繳不算 這個條件非常之苛刻。 最終,該小區沒有找到足夠的符合所有條件的業主,于是,轟轟烈烈籌劃了一年多的業委會大計,在籌備的審核階段即宣告失敗。 陽光綠城小區業主到了最后最后這個關頭了。準備要成立了 所有人交資料了。突然就來一個不按時繳納。就等于說前面辛苦一年的事情。全部都付之東流。白忙活。
主持人
2017-12-24 20:48:21
[小屈]:好的,片子看完了,片子中這位陽光綠城小區的當事人今天也來到了我們的節目現場,馮先生您好,跟我們講一講這個過程好不好?講講您的感受。
群眾
2017-12-24 20:48:34
馮學沐:我是陽光綠城的業主,我叫馮學沐,整個業委會的成立我感覺到特別難,努力了一年多時間,上面一句話下來就打回來了,打回來以后現在我們又要重新開始,重新開始的話又要開無犯罪證明,還有之前開過的也是作廢了,要重新開。我認為成立業主委員會為什么這么難?謝謝大家。
主持人
2017-12-24 20:48:45
[小屈]:我想問一下李副區長,剛才看到了也聽到了業主代表說的,感覺特別難,我覺得匪夷所思,無犯罪記錄證明公安部已經規定不需開了,那為什么還有這樣一個前置條件?這不是為難我們業主嗎?
嘉賓
2017-12-24 20:48:55
興寧區政府[李煌]:我來做一個說明,按照成立業委會的業主報名,它要求是遵紀守法,那么當時我們城區在推動過程當中曾經有小區報名到成立業委會召開業主大會的時候,就有人舉報某某業主有犯罪記錄,那么后面因為這個問題,我們為了保證之后業主委員會能夠一次性成立成功,所以我們城區結合實際就設立了這么一個前置條件,讓先期報名的業主符合這個條件后,到后面90天的成立期確保能夠成立。
主持人
2017-12-24 20:49:12
[小屈]:其實我能理解這個初衷,就是希望我們一次成功,同時也希望帶領業委會的人員更優秀、品質過硬,但是這不能成為一個硬性條件,因為公安部已經明文規定了,就是不給個人開,而且有相關規定,如果是我們單位覺得這個人有問題,可以由單位向派出所或者公安部門開具無犯罪記錄證明,不應該由個人,您覺得呢?這明顯是不合理的要求。
嘉賓
2017-12-24 20:50:59
興寧區政府[李煌]:對于剛才這位業主反映的問題,我們回去將認真研究。
主持人
2017-12-24 20:51:09
[小屈]:那么在此之前您不知道有這樣一個情況?
嘉賓
2017-12-24 20:51:19
興寧區政府[李煌]:我想請我們城區的住建局局長來回答這個問題。
嘉賓
2017-12-24 20:53:28
方洪波:主持人好,我是興寧區住房和城鄉建設局,我叫方洪波。
主持人
2017-12-24 20:53:43
[小屈]:方局,無犯罪記錄證明已經有明文規定了,對吧?而且人家已經去開過,而且軟磨硬泡已經有過一次經歷,現在經過一年時間過期了,再次成立的時候一而再再而三地去開具無犯罪記錄證明,真的是為難我們業主。我想問,為什么要設立這樣一個前置條件?為什么一而再再而三地不去糾正這樣一個問題呢?
嘉賓
2017-12-24 20:54:08
方洪波:這個問題我們興寧區在操作的過程中也跟城區的公安部門積極溝通,他們對于城區在籌備成立召開業主大會和成立業主委員會需要業主去申請出具無犯罪記錄的證明,他們基本上都會提供,像這次陽光綠城十名業主都提供了相關的證明材料,同時剛才業主也過問,我們的證明材料過期的情況也做了解釋,在他第二次報名符合條件了我們都還是認可的,這個證明沒有過期。
主持人
2017-12-24 20:54:21
[小屈]:但是問題在于我們這樣的操作是不符合相關規定的,不是嗎?
嘉賓
2017-12-24 20:54:47
方洪波:這個問題我們再探討,我們跟公安部門對接過,以單位的名義過來方便群眾的話,我們這邊也是配合,我們也同意。
主持人
2017-12-24 20:55:01
[小屈]:您剛才說到了要方便群眾,那么再問一個問題,剛才我們說到十名業主提交材料之后只有一名是符合條件的,其他九個都因為逾期繳費的問題,人家不是沒繳費,只是過期了或者提前了,導致了身份不確定,是嗎?那么這個條件是不是也很苛刻?這有相關的法律法規作為要求嗎?還是我們自己理解出來的一個結果?
嘉賓
2017-12-24 20:55:21
方洪波:根據《南寧市業主大會和業主委員會指導的規則》,里邊都有規定,業主代表的產生由街道辦、鄉鎮人民政府或者是社區居委會指導、業主推薦,業主代表的話要模范,遵守業主的義務,責任心強,遵紀守法,同時有一定的組織能力,需要業主自己提交申請。
主持人
2017-12-24 20:55:28
[小屈]:我想問一下李副區長,您覺得這個回答您滿意嗎?
嘉賓
2017-12-24 20:55:38
興寧區政府[李煌]:我覺得這個回答比較按政策規定來執行,但是我想,因為我們每個小區的情況不太一樣,在具體的實施過程中我們政府一定要做好指導監督工作,讓我們人民期盼的業委會能夠盡快成立。
主持人
2017-12-24 20:55:48
[小屈]:您剛才提到了盡快,也提到了為民辦實事,要讓人民有這樣一個方便快捷,但是好像剛才提了這兩項都不是為了業主方便快捷呢?
嘉賓
2017-12-24 20:56:03
興寧區政府[李煌]:針對這個問題我們回去會盡快研究,針對陽光綠城成立業委會這個事,無犯罪證明的,前段時間已經開具出來了,關于繳納物業費的問題,我們興寧區住建局前段時間也進行了指導,我們城區只要之前的繳完了,然后再繼續繳12月份的,我們都視為物業費能夠順利繳完,都符合報名的條件,目前我們也根據這個來進行了指導。
主持人
2017-12-24 20:56:13
[小屈]:我們再看這個,成立業委會其中有一個非常重要的總評圖和業主名冊,誰兩個東西業主是拿不到的,一般是在物業和開發商手里,那么在實際的操作過程中物業和開發商似乎都不怎么配合,在出現這種情況的時候我們應該做什么?我們可以做什么?
嘉賓
2017-12-24 20:56:22
興寧區政府[李煌]:對于開發商和物業不提供總評規劃圖的情況,首先由我們城區的住房管理部門,也就是我們住建局向開發商物業公司發函,要求他們按期提供,假如不按期提供,那么根據管理規定,我們可以對開發商進行處罰。
主持人
2017-12-24 20:56:30
[小屈]:那沒有呢?是我們業主自己去跑,而且花了7個月,那我們在做什么?
嘉賓
2017-12-24 20:56:39
興寧區政府[李煌]:這也是體現我們工作人員在實際工作過程中一方面工作作風不夠扎實,另一方面對于指導還不夠到位,導致效率低下,沒能站在為人民群眾利益的角度出發。
主持人
2017-12-24 20:56:46
[小屈]:7個月的時間都不足以我們去糾正一個問題,是嗎?
嘉賓
2017-12-24 20:56:56
興寧區政府[李煌]:回去后我們會抓緊整改,對這個我們將采取幾個措施,一是加強作風建設,對一線工作人員要提高他們的責任心,二是我們也會加強政策業務的培訓,讓我們的工作人員能夠掌握到這個政策,更好地服務人民群眾。
主持人
2017-12-24 20:57:26
[小屈]:其實跟李副區長聊過之后,覺得其實政府職能部門還是可以有所作為的,只要他們愿意,只要他們想,那我們陽光綠城小區的個例是不是個案呢?非也,近日我們的行風監督員又走訪了其他的一些小區,而且這些小區對于業委會成立的要求也是大相徑庭的,具體怎么回事呢?來看短片。
短片
2017-12-24 20:58:00
陽光綠城小區是個案嗎?行風監督員對南寧市正在成立業委會的小區進行了調查,發現每個城區的要求各有不同,但是業主統一反映,要成立業委會真不容易,請看短片。 行風監督員對南寧市20個小區進行調查,在已成立業委會的小區中,耗時最長的是西鄉塘區的城市春天小區,前后花了一年零八個月的時間;而耗時最短的是青秀區的山水花都小區,僅僅花了兩個多月。正在籌備業委會的小區中,最曲折的是西鄉塘區的桃花源小區,從2013年3月份開始,一共發起了三次成立行動,至今還沒成功。 桃花源小區業主 朱先生你看2013年投票沒有超過半數。到2015年投票已經超過半數了。又不讓開箱。第三次 阻撓業主去投票。所以我們實在是太難了。 城市春天小區業主 錢先生他(社區工作人員)的指導我們成立過程中。很多就是個人對這個法規的理解。率性而為。他沒有說站在一個公平公正的立場。 現行的《南寧市物業管理辦法》中,對業委會成立的規定相對簡單,市一級管理部門也沒有可操作性的統一要求,因此,每個城區的指導要求就出現了五花八門的情況。例如,青秀區的香語郡小區,當幾名熱心業主經過前期的艱苦籌備后,卻被城區住建局下文告知:凡是籌備組成員不能參選正式的業委會委員。 香語郡小區業主 陳先生因此這個文件一下來。我們臨時找不到這個人選。所以造成我們的業主委員會就宣布流產。 此外,不少小區反映,相關部門審核材料的時間過長。在高新區的昌泰清華園,業主在今年7月份遞交了籌備申請,相關部門直到12月份才把材料審核完,而按照住建部規定,符合成立條件的小區,相關部門應當在收到申請后60天內組織、指導成立業主大會會議籌備組。 昌泰清華園小區 業主 吳女士向高新區住建局的物管科遞交了。后面就一直都沒有答復。這個時間有大半年。這期間也沒有說主動的跟我們聯系。應該準備什么或者是欠缺什么的。 經過材料的層層審核后,就要進入業主大會的正式選舉,不過,很多小區常常因為到場業主數量不足而流產。按照住建部的規定,不到場業主可以用書面委托的形式,委托別的業主投票。但各城區對于委托的要求不盡相同,有的城區要求受托人持有委托人的身份證和房產證原件,業主普遍表示,出于安全考慮,他們不可能把自己的原件交給另外一個人拿去投票。 城市春天小區 業主 錢先生那這個就是非常非常大的刁難了。我都能把原件給你了。我還能差回來投票的一會時間嗎。
短片
2017-12-24 20:58:28
正式召開業主大會和投票期間,一些小區還會遭到物業的各種阻撓,因為成立業委會發生毆打事件時常見諸報端。 暴力事件集錦 時間:2016年12月15日地點:南寧廣源國際小區事件:舉行業委會成立投票活動時,會場遭到多名不明身份男子打砸,一些業主無辜被毆打。 時間:2016年11月6日晚7點地點:南寧市城市春天小區事件:業委會成員遭遇四名陌生人持械襲擊 監控現場:城市春天錢主任被追打視頻+急促音效現場:錢主任幾張傷得很重照片+物技…… 時間:2016年10月29日地點:南寧榮恒江景小區現場:成立業委會投票過程遭遇不明人士打砸阻撓現場:陌生男子阻撓視頻 (踢箱子的人打紅圈) 根據“南寧頭條”的網絡調查,有67%的投票者覺得成立業委會“特別難”,27%的投票者覺得“比較難”,只有4%的投票者覺得“比較容易”。在阻礙業委會成立的原因中,排在前三位的原因是觸動開發商物業的奶酪,政府監管指導不到位,業主心不齊。在大量的評論留言中,有業主表示“步步維艱,比選總統還難”。 桃花源小區業主 楊先生我們小區有很多居民。也是參加了這個網絡投票。那么我們就希望有關的政府部門。能夠去重視群眾的呼聲。能夠盡快的幫我們改變這一現狀。 2015 年的數據顯示,全市住宅小區約1800個,卻僅有298個小區有業委會,才占比16%。在2015年第八期電視問政中,時任住房局局長表示,要加大力度指導成立業委會工作,要創新,要有新的突破。
主持人
2017-12-24 21:03:09
[小屈]:好的,片子看完了,我們的行風監督員其實走訪了20個小區,有14家是沒有成立業委會的,而且大家也看到了為什么沒有成立呢?原因也蠻多的,各種各樣的要求,我們來詢問一下今天青秀區的領導在節目現場嗎?您好,請做一下自我介紹。
嘉賓
2017-12-24 21:03:27
趙建平:我是青秀區政府的副調研員趙建平,分管這塊工作。
主持人
2017-12-24 21:04:07
[小屈]:我就不理解了,青秀區的香語郡小區,所有的籌備組人員都沒有資格參選業委會委員?這是什么規定,為什么有這樣的要求?
嘉賓
2017-12-24 21:04:24
趙建平:我解釋一下,我們發了一個函,是建議他們自選參加這個活動,這中間有一過程,今年2月份的時候小區成立了業委會,但是3月份、4月份我們連續接到了小區居民的投訴,就是籌備組的成員一邊當運動員、一邊裁判員,感覺成立業委會不公平,3月份的時候我們住建局以及南湖街道辦專門派出的一個工作組到這個小區,約小區的業主代表進行座談。
主持人
2017-12-24 21:04:50
[小屈]:那么對于青秀區其他的小區也有這樣的要求嗎?
嘉賓
2017-12-24 21:05:04
趙建平:我們有一個基本前提就是在廣大業主推薦的情況下,就是業主中威信比較高,得分比較好,又能夠全心全意為業主辦事情的、業主廣泛支持的,我們都希望他能夠擔任業主委員會的選舉,但是這個小區居民反映情況比較多,而且不是一次反映,所以我們在住建局給他們發了一個建議函,建議他們不要主動自薦去作為業主委員會的成員候選人,而應該是其他業主聯名推薦他,那這個我們不反對。
主持人
2017-12-24 21:05:16
[小屈]:其實您剛才說的我們大概了解了,但是有兩個問題,第一個,我們有規定,就是我們所有的業主都有資格來參選,這是第一個前提條件,如果他有問題,我們可以在后續的細則、規范中對他進行規定,但是前提條件是所有的業主都有資格來參選。第二,您剛才說的是一個建議,但是據這個小區的業主跟我們說,說直接就剝奪了他們參選的權力,是不是?
嘉賓
2017-12-24 21:05:26
趙建平:這是誤會。
主持人
2017-12-24 21:05:38
[小屈]:之后也希望我們有一個大前提,就是不能夠人為地去剝奪一些權力,如果在后續有問題咱們再去解決問題,對吧?總不能剝奪人家參選的主意,原來是有誤會了。那么我想問一下高薪區的領導,您好,請做個自我介紹。
嘉賓
2017-12-24 21:05:48
胡軍:我是高新區管委會調研員胡軍。
主持人
2017-12-24 21:06:14
[小屈]:我們剛才也看到了高新區的昌泰清華園小區,在3月份就遞交了申請,5個月后才答復,我們有規定60天答復,這明顯超出了,效率有點低呢?
嘉賓
2017-12-24 21:06:29
胡軍:我做一個解釋,第一,高新區管委會對各個小區成立業主委員會是絕對支持的,也是極力扶持他們把業主委員會成立下去的。關于昌泰清華園業主委員會的成立,我們的住建局一直跟蹤,他們是7月20號進行的申請,我們在7月21號就下去給他們做輔助調查,在8月份我們就聯合西鄉塘區對他們的材料進行審核,對建設單位調取總評圖以及各方面的素材進行了全面的整理。到了9月份,我們對材料和名單的審核過程中發現了業主委員會委員的名單篡改和代填的現象。
主持人
2017-12-24 21:06:38
[小屈]:那有沒有及時回復這個信息?
嘉賓
2017-12-24 21:06:49
胡軍:當時就發了通知,通知他們繼續改,在10、11月份我們都進行了各方面的整改通知,到了12月16號我們還開了會議,并且將所有的文件向他們進行了傳達,這些文件都有文字記錄。這件事情沒有辦法,當然有我們業主的責任,更有我們政府的責任,我們下一步把這項工作當成我們開拓創新的一個重要工作來抓,盡快把昌泰清華園業主委員會成立好,向大家有個交代。
主持人
2017-12-24 21:06:58
[小屈]:那我想問一下黃局長,各個城區都有不同的要求,而且對此都有不同的理解,比如紀律好、人品過硬等,那么我們有沒有統一的規范或者流程呢?
嘉賓
2017-12-24 21:07:08
市房產局[黃敏麗]:我們南寧市的物業管理辦法2007年就出臺了,我們在2011年就出臺了業主委員會和業主大會的指導規則,但是隨著物業發展過程中確實出現了一些新情況、新問題,再加上城區的各個部門可能對這些指導性意見或者辦法理解上不是很準確,或者說執行上不是很到位的情況下,這就出現了剛才短片中的各種情況,其實這些問題我們局已經注意到了。近年來我們局高度重視,我們也多次走訪了城區,也跟相關的業主代表,包括物業公司開了一些座談會,目前我們已經修訂了物業管理辦法,也修訂了業主委員會和業主大會的指導規則,目前我們已經做完這個工作了。其實在這里我也想講一下,業主委員會成立的難這是全國各地不同程度都存在的,它既是一項要求,政府應該加以監督和管理的工作,它更需要廣大業主主動參與和積極參與的一項工作,這個事情我也呼吁廣大業主能夠參與這個工作、推動這個工作,形成良好和諧的小區。
主持人
2017-12-24 21:07:57
[小屈]:那么黃局長我們想問一下,您說這個規范正在成立的過程當中,是嗎?那現在還沒有?
嘉賓
2017-12-24 21:08:06
市房產局[黃敏麗]:初稿已經出來了。
主持人
2017-12-24 21:08:14
[小屈]:那就是現在還沒有?
嘉賓
2017-12-24 21:08:23
市房產局[黃敏麗]:對。
主持人
2017-12-24 21:08:31
[小屈]:那現在我們小區也不能一盤散沙,到底應該怎么做呢?
嘉賓
2017-12-24 21:08:42
市房產局[黃敏麗]:其實我們每年已經對住建部門加強了培訓和宣傳的力度,但是現在還有一個更現實的問題,我們城區負責物業人員的流動性還是很大的,所以難免在執行過程中可能會指導業主委員會成立的時候確實工作上還不夠完善,針對這個問題,下一步我們會會同相關部門,尤其是街道辦事處一線的工作人員會加強培訓,我們深入到各個部門去進行政策解答,做好這些相關指導工作。
主持人
2017-12-24 21:08:51
[小屈]:其實剛才我們就說過,2015年我們已經開始關注這方面的話題了,現在是2017年的年末了,那我想問一下,當時我們相關領導就已經承諾了會有突破性的工作和方法,那么現在我想問一下我們全市有多少小區有業委會?
嘉賓
2017-12-24 21:09:02
市房產局[黃敏麗]:我們全市有物業管理的小區是1900多個,現在成立業委會的有406個。
主持人
2017-12-24 21:09:10
[小屈]:整個小區是有多少?
嘉賓
2017-12-24 21:09:18
市房產局[黃敏麗]:整個小區是1900多。
主持人
2017-12-24 21:09:31
[小屈]:所有的小區?
嘉賓
2017-12-24 21:09:40
市房產局[黃敏麗]:所有的小區是2700多個。
主持人
2017-12-24 21:09:52
[小屈]:那這個比例還是有所進步的。其實您剛才也說了,業委會成立難在別的城市也有,不僅僅是我們南寧,那我們來看看其他城市有沒有好的經驗我們可以借鑒。比如武漢市,武漢市的比例從2014年的30%,到2016年已經達到了90%,這個數據很厲害,那么他們有什么方法呢?首先是地方指導法規的健全,二是培訓到位,三是動真格的,就是倡議我們的黨政干部要亮明身份,報名參與小區業委會,而且對于不履行監督職責的由民政部門督促限期整改,進行通報,并與年度績效考核目標掛鉤。這是不是有點殺手锏的感覺?
主持人
2017-12-24 21:09:59
市房產局[黃敏麗]:確實是動真格了,讓黨政干部都參與這個工作。
主持人
2017-12-24 21:10:08
[小屈]:除了武漢市,還有深圳市,他們是通過微信投票系統,原本需要幾個月時間組織召開的業主大會會議,現在兩天就順利完成了。其實我們可以看到別的城市已經有這樣一些行得通的經驗和方法,那我們可以借鑒,或者說可以讓我們的工作思路再打開一些,您說是嗎?
嘉賓
2017-12-24 21:12:40
市房產局[黃敏麗]:對,其實下一步我們也有一個想法,一是利用互聯網的信息平臺,二是學習先進城市的經驗,會同城區和相關部門,尤其是和廣大業主共同來探索,解決業主委員會成立難的辦法。
主持人
2017-12-24 21:12:51
[小屈]:南寧是我家,大家都有說話的權力,接下來我們把時間交給張泉,看看市民代表有什么想說的。
主持人
2017-12-24 21:13:04
[張泉]:好的,首先我們來進行滿意度的調查,對于興寧區政府的回答,現場以及電視機前的觀眾朋友是否滿意呢?現場的觀眾朋友請拿起手中的點評器,1是滿意,3是不滿意。電視機前的觀眾朋友可以打開或者“南寧問政”或者“南寧頭條”的APP進行滿意度的調查。接下來請代表團成員對于這一輪興寧區的回答,您是否滿意呢?請舉牌??吹交旧隙际强弈樑?,只有三個是點贊,好的,謝謝大家。接下來看看場外滿意度調查的情況如何,請大家看大屏幕,對興寧區政府的滿意度達到了71.3%,不滿意是23.6%,謝謝大家。再來看看場內的滿意度調查,滿意占了68.2%,不滿意占了31.6%,好,謝謝各位。那么接下來我們就要對南寧市住房局的投票,現場的觀眾再次拿起您手中的點評器,按1是滿意,按3是不滿意,電視機前以及網絡前的觀眾朋友繼續拿起您的手機參與我們滿意度的調查。問政代表團成員,對這一輪南寧市住房局的回答,您滿意嗎?請舉牌。依然是哭臉牌較多,但是點贊的多了三位,好,謝謝大家的舉牌。接下來的時間我們來看看場外滿意度調查的情況,場外的情況如何呢?滿意占了67.6%,不滿意占了23.3%。再來看看場內的滿意度調查,滿意達到61.5%,不滿意達到44%,現場的代表有話要說,請舉手示意。
嘉賓
2017-12-24 21:14:40
代表:大家好,我是南寧市政協委員王慶波,針對剛才短片當中和主管部門說三點看法。第一,剛才的數據表明,215年電視問政的時候,我們業委會的占比和小區占比是16%,根據黃局的回答,現在占比不到15%,我想,兩年時間過去了這項工作沒有進步反而是退步,我想我們執政為民的初心體現在哪里?我們的工作效率和效能又體現在哪里?第二,我想請主管部門一定要認識到,依法成立業委會是維護社會穩定和促進社會和諧的一個重要工作,因為業委會是連接業主、小區、物業和開發商以及政府部門有效溝通的一個紐帶,所以這個工作應該有一個非常大的高度去重視。第三,我想請各位領導換位思考一下,如果我們是片中的這些小區一員,這種情況如果發生在我們身上,我們各位領導如何自處?最后送給大家一句話“不把自己當群眾,才是最大的脫離群眾”。謝謝。
主持人
2017-12-24 21:14:54
[張泉]:謝謝,提出了幾個關鍵詞,執政為民、換位思考,謝謝您。接下來有請市人大代表張凱。
群眾
2017-12-24 21:17:54
代表:其實我也經歷過業委會成立的事情,業委會成立難一是業主不參與,二是很多是人為的因素,包括開發商、物業公司和政府有些人員的問題。其實我們最希望的就是政府能夠積極地推動,就像剛才我們代表說的,它是一個社區、一個區域和諧的最重要的一個部分。前段時間廣東佛山桂城(音譯)街道帶了很多人到我們南寧市管理好的小區走訪了一下,他們成立了“創建熟人社區課題研究組按”,它是街道辦下面的,他們是怎么成立業委會的?只要小區報名成立業委會,街道辦工作人員帶著社區副主任,然后加上義工到每個小區逐棟樓去發動,讓他們下來,告訴他們參加的好處和意義,小區必須要走到自己管理的位置上,然后他們是怎么做的呢?只要你想成立業委會,他們資助1萬塊錢的資金,而且讓小區成立社團,只要是到小區備案的社團是獎勵2000,到市政部門去備案的獎勵1萬,它打造的就是讓大家都下來、都抱團、都來管理小區,打造一方平安。
主持人
2017-12-24 21:18:13
[張泉]:這個叫什么?
群眾
2017-12-24 21:18:29
代表:這個叫熟人社區,我們現在感到好像給我們一種感覺,就是政府怕我們抱團、怕我們成立。
主持人
2017-12-24 21:18:39
[張泉]:好,謝謝張凱代表。接下來有請市人大代表陳筱鈺。
群眾
2017-12-24 21:18:53
代表:大家好,我是南寧市人大代表,剛才有代表提到,成立業主委員會對我們處理矛盾糾紛、引導群眾依法維權方面是起到積極作用的,那么我們政府部門在關注指導業主委員會規范建立的基礎上,我覺得還更應當關注如何能夠推動鼓勵我們的業主把機構建立起來,同時進一步探索,利用這樣的機構來完善充實我們的基層社會治理的網絡。那我覺得剛才在短片中也看到了武漢的經驗做法,那么我們能不能也狠一點,能不能動真格,把轄區委員會成立的比率納入績效考評的指標中,更好地去推動這項工作,把政府的指導職能變被動為主動。我就這個建議,謝謝。
主持人
2017-12-24 21:19:08
[張泉]:好的,變被動為額主動,納入考核之中。好的,有請錢正云代表。
群眾
2017-12-24 21:19:21
代表:確實,我們在座的各位都有一個共同的身份,那就是業主,作為業主,對于幸福生活的理解其實非常簡單,安全、整齊、干凈、鄰里關系和諧,那就夠了,要實現這個目標需要行政保障,行政保障里面,我們希望街道辦跟住建局不要把籌備組當成是一言堂,然后充分發揮業主委員會對物業服務這個行為的監督作用,這樣社區居民的幸福感和獲得感的指數才會增強,希望主管部門要從維護社會穩定、為民辦實事的高度真正把這個事情抓實抓好。
主持人
2017-12-24 21:21:11
[張泉]:好的,接下來有請市人大代表陳社新先生。
群眾
2017-12-24 21:21:25
代表:剛剛聽了興寧區和發展局以及下面高新區、青秀區的領導們做的一個解釋,我是感到心里很心疼的,為什么呢?首先,每個城區對業主委員會的成立工作是沒有一個統一的標準,這說明幾個問題,一是它的前置條件隨意性很強,二是我們把監督管理工作當作了實質審查的工作,備案工作做成了審批許可的辦法,這在物業管理條例和南寧市的物業管理辦法中是沒有給你們授權的,當然了,從政府的角度來說,這樣可能安全一點,盡好地保護好廣大業主和社區的安全,但是我們作為公共服務部門,我們到底要干什么呢?你們這樣做會不會覺得良心疼呢?2015年的時候我在房產局的時候也參加了問政節目第八期,當時小區成立業委會的達到16%,但是只有200多個小區有業主委員會,現在有406個,這是比例很實質性的有了進展,但是能不能夠再加點油?因為我們政府在這方面做了很多工作,比如今年3月份南寧市人大第10號議案和第34號議案合并,就是關于督促盡快成立業主委員會的事情,這一次非常感謝我們南寧電視臺能夠在最后一期重要的節目中能夠把這方面的問題曝光出來,也希望城區的各個領導和房關部門盡量多做一些實質性的指導工作,謝謝。
主持人
2017-12-24 21:23:50
[張泉]:把人民放在心上。謝謝各位代表精采的發言,接下來我們把時間交給兩位主問政嘉賓,首先有請郭樂天老師。
評議員
2017-12-24 21:24:20
[郭樂天]:謝謝??吹竭@個片,聽了這么多的話,覺得說實在的有點暈,2015年在電視問政的場合也提出這個問題,到現在來說還沒有解決,沒有解決然后重新走一圈,這其實就是很大的問題。剛才主持人講到,任何的問題特別是電視問政以問題為導向,那么我們把這個問題的根源在哪里進行分析一下,其實能夠看出真正的問題所在。從國務院的《物業管理條例》是2007年就頒布的,我看了一下這個條例,第一條叫為了規范物業管理活動,維護業主和物業管理企業的權益,也就是這個條例是保護兩邊的利益,但是今天我們看到所有的片子,所被為難的是我們的業主,從來沒有人提到過物業公司來成立,這里頭就是一個問題,這個問題的背后很簡單其實也很清晰的就是利益驅動。那么倒回來講,作為我們政府部門,我們政府部門現在要回過來看一下,如果成立業主委員會對社會治理是好還是不好?應該說顯然是一個好事情,因為業主委員會成立以后對物業公司或者小區里頭物業管理的部門,它可以通過對話協商,因為條例里面規定得很明確,它通過社會化的招投標方式來解決,那為什么我們不去做老百姓喜歡的事情?而去給他們添堵、添難處。背后如果有人提出我們的政府部門、具體的經辦跟一些物業公司或者物業管理的企業有沒有利益關系的話?我覺得這個問題很難說清楚。我想,其實很簡單,外面的經驗也有,剛才有一位嘉賓講得很好,如果不把自己當老百姓,那就是最大的失職,因為我們所有的政府部門都是為老百姓服務的,所以這一點來講,把所有關系老百姓的事情放在第一位,那么我覺得這些事情其實都是很好解決的,謝謝。
評議員
2017-12-24 21:27:40
[汪玉凱]:很高興,這是我第二次來參加電視問政,這個案例是非常典型的,我覺得有很多角度可以分析,十九大提出了兩個關鍵詞,以人民為中心、政府投入社會治理,如果用這兩個標準來衡量的話我是非常不滿意這個結果的,也是感到非常震驚的,我覺得這里面反映的第一個問題就是我們政府如何看待業主委員會的組織屬性,我們政府不能什么事都大包大攬,過去是大包大攬,但是現在要發揮社會、市場的作用,這個組織完全是自主式,自己管理自己,我們鼓勵積極創造條件讓他們發揮作用,而不是設門檻,看待業主委員會本身,在南寧市我們政府部門找到自己的角色沒有?不管是區政府還是其他部門完全沒有找到角色,武漢市已經有90%成立了,你們做了這兒多年還不到40%,你們卡、管、而不是服務,這完全是顛倒的,國家規定不能搞這么多門檻,現在為什么成立業主委員會那么難?你們設這么多門檻干什么?我不理解。如果倒過來,如果業主委員會成立不起來是政府責任,你是一個指導機構,政府找到角色了沒有?第三,我們出發點到底是什么?我們是害怕業主委員會自己來管自己呢還是我們與政府協同投入力量來共同打造治理的網絡呢?這三個角度反映很深刻的問題,我們差距這么大,這就反映了我們南寧市在社會治理方面本身具有差距,特別是政府機構、官員、部門的治理理念太落后。我說得有點不客氣,我希望這個事件完了以后可能對南寧市業主委員會的建議是一次很大的促進,舉一反三。這個問題不僅僅是這個層面,在很多層面上都可能有這個問題。謝謝。
主持人
2017-12-24 21:27:58
[張泉]:好的,掌聲感謝兩位老師的精采點評,兩位老師確實是說得非常好,我們也希望南寧市有朝一日像武漢一樣,不說達到90%的業務會成立,能達到50%我們就非常開心了。好的,接下來我們進入下一話題。
主持人
2017-12-24 21:30:06
[小屈]:好的,歡迎回來。臨近春耕了,咱們的農民朋友又要忙活起來了,利用農機來耕作是提高我們農業生產效率的一個非常有效的手段。
主持人
2017-12-24 21:30:17
[張泉]:是的,可是從今年5月份以來,我們經開區吳圩鎮有4000多戶擁有農業機械的農民發愁,因為他們拿的農機沒有辦法年審,如果說他們繼續使用這些農機的話那就是違法上路,如果說出了什么事故的話是拿不到保險的,但是如果他們不使用這些農機,那問題也來了,沒辦法用機械化生產、機械化耕作,影響生活和生產怎么辦?
主持人
2017-12-24 21:30:28
[小屈]:聽起來農民朋友確實是左右為難,那為什么會沒有人給他們年審呢?而且按理說這應該是由正規的檢測機構以及我們的職能部門去管才對啊。
主持人
2017-12-24 21:30:37
[張泉]:是的,究竟是怎么回事呢?一起來看短片。
短片
2017-12-24 21:31:31
張泉:今年4月份以來,經開區吳圩鎮一些有農用機械的農民犯愁了,因為他們的農機車輛沒人給年審,如果他們使用,那是違法上路,出了事故也沒有保險;如果不用,農業機械化耕種等生產就沒法進行。小屈:那這些農民可真是左右為難了,可為什么沒有人給他們進行年審呢,按理說這都是有正規檢測機構和職能部門負責這項工作的啊? 張泉:究竟怎么回事呢?請看短片! 吳圩鎮的梁先生2013年買了一輛農用多功能拖拉機,今年6月份,他將脫拉機開去年審時,卻驚奇地發現,往年到鎮上都能年審,今年卻怎么也找不到人來管這個事! 吳圩鎮農民 梁先生從4月份就開始。已經是沒有人下來檢車了。 梁先生說,他的拖拉機是全家的經濟來源。年審中斷后,他不敢開車上路,現在只能外出打零工來勉強維持生活。 吳圩鎮農民 梁先生不吃不喝的話是剛好夠那些。供小孩讀書 還有房租 供房。那其他生活費就是沒有了。繼續像這樣耗下去我們都崩潰了。我們都要去跟人家借錢來生活了。(那你有沒有就是去冒險開一開) 。不敢冒險 刮到人家車或者刮到人家人的話。沒有保險的話 我們是賠不起的。 農機不能年審受到影響的,并不僅僅是梁先生,而是整個經開區的農戶。由于年審中斷的時間太長,一些農戶不顧農機存在的風險,違法開車上路。 農用車司機(有人來年審沒有)。沒有審。(那不審不就開不了了)。開得 你不違規就行了。 農用車司機保險買不了 報廢 算報廢了。(等著報廢?。?。那檢不了不是等于報廢啊。開得多少算多少。 究竟是為什么會沒有相關部門給年審呢?行風監督員首先找到了吳圩鎮農業服務中心了解情況。 吳圩鎮農業服務中心 主任 麻志杰原來的話是南寧市農委 。農業委員會有一個農機科 管理科來我們鎮。直接來我們鎮。每一個月的15號來年審。但是現在的話農機管理科說沒有權力了。
短片
2017-12-24 21:33:04
行風監督員致電南寧市農機安全監理所,印證了吳圩鎮農業服務中心的這一說法。經開區農機年審業務這8個月的中斷,確實是因為該所取消了這方面的業務,卻又沒有其他機構接手。 南寧市農機安全監理所 工作人員今年1月份起 。自治區已經把我們市一級的行政審批權力取消了。我給你辦一個業務 你的駕駛證 ?;蛘呤峭侠瓩C這個(行駛)證。都是違法行為。 南寧市農機安全監理所的工作人員表示,目前年審這項職能已經落實到縣、區這一級。那么,作為吳圩鎮的管理單位,經開區管委會能否承擔起這項職能呢? 經開區社會事業局農業科 工作人員你問我們這一級怎么辦。我們真是說不出怎么辦。因為不是我們這一級能夠處理的事情。 經開區表示,因為經開區不屬于一級政府,在管委會機構職責里面沒有這一項,也就沒辦法進行專業的檢測年審。而對于這個問題到底該如何解決,在今年1月份,市農委曾經表示會協調江南區的農機部門進行接手。 江南區農業機械安全監督管理站不是說我們不愿意去做。但是你要有文。因為之前已經正式移交出去了。沒有依據 主要是這個問題。 經開區協調過,市農委也協調過,最有可能承接業務的江南區也答復過,但卻一直沒有形成正式文件,讓經開區農民的農機年審能夠真正落實。這中間究竟是哪個環節出了問題呢? 南寧市農委 工作人員我們農委在這里組織了經開區 。還有江南區還有編辦的。也一起來參加這個會議。這種協調是沒有辦法的。都沒有拍板權的。又沒有好處 又要承擔責任。(所以這個協調就協調不下來)。協調不下來。
主持人
2017-12-24 21:35:41
[小屈]:片子看完了,覺得年審的問題好像真的是各個部門都沒有責任,我們來個圖片理一理他們之間的關系和問題。我們剛才提到了市農委,覺得無權管,因為沒有管理權力了,然后經開區說無人管,江南區覺得也是無權管,好像這幾個部門都沒有責任,但是我個人覺得,在南寧這個地方有一個區域有4000輛農機車沒有年審,這背后至少有4000個家庭的正確生產生活受到了影響,這事必須有人管。我們首先來問一下市農委,農民朋友的事、農機年審的事而且還關系到今年的春耕,我們市農委難辭其咎。
嘉賓
2017-12-24 21:35:52
市農業委[楊敏]:這個事必須有人管,但是這個事自治區已經取消了市一級的農機年審審批權,要由縣一級來管。
主持人
2017-12-24 21:36:01
[小屈]:那我想問一下,當這個權力取消的時候我們有沒有人確認接手?
嘉賓
2017-12-24 21:36:10
市農業委[楊敏]:江南區是應該管起來。
主持人
2017-12-24 21:36:18
[小屈]:不要說江南區,我就問一下市農委,你們不管了,但是這是為農民朋友服務的,有4000個農戶的家庭他們可能老婆、孩子,關系到家庭生產生活,你們不管了,那有沒有接手的人。
嘉賓
2017-12-24 21:36:35
市農業委[楊敏]:都在協調。
主持人
2017-12-24 21:36:44
[小屈]:也就是當初并沒有人確定去接手它?
嘉賓
2017-12-24 21:36:56
市農業委[楊敏]:開了多次會,也向審批辦打了很多報告,但是江南區一直不肯接收,只有它有這個資格去做這個工作。
主持人
2017-12-24 21:38:04
[小屈]:江南區的領導在現場嗎?您好,從片子中反映來看,我們江南好象也是無權管的,但是養主任說了我們江南區應該管。
嘉賓
2017-12-24 21:38:16
韋新培:我想,江南區在經開區成立的時候把吳圩所有的事務都已經交給了經開區來管理,我贊成剛才點評嘉賓的話,將心比心,換位思考,群眾要求我們政府辦的事就是一件天大的事,所以我想,在節目結束以后我會馬上向城區主要領導匯報,爭取城區主要領導的支持。
主持人
2017-12-24 21:38:26
[小屈]:也就是說這個事如果不在今天節目曝光的事,這個事還會繼續拖下去?這個事已經拖了差不多8個月。
嘉賓
2017-12-24 21:38:38
韋新培:我在江南工作了差不多4年,群眾需要我們辦理的,我們一定會辦理,我建議由農委和我們經開區、江南區聯合起來,先把群眾的事辦好,然后建立長效的機制,不要給群眾有事的時候找你解決。
主持人
2017-12-24 21:38:46
[小屈]:楊主任,您說協調了多次、開了多次會,但是這位工作了4年的工作人員不知道。
嘉賓
2017-12-24 21:38:56
市農業委[楊敏]:可能是江南區農林水利局沒有跟他匯報。
主持人
2017-12-24 21:40:56
[小屈]:您剛才說這是一個很重要的事,但是似乎江南區沒有重視,而且據了解市農委確實開過多次會,那么江南區派的是一個農機站的站長,沒有拍板權,那也就是說我們根本不重視這個問題???
嘉賓
2017-12-24 21:41:05
韋新培:根據法無授權不可違的職責,因為我的管理職能已經全部移交給經開區了,現在需要的是你明確給我江南區管理我該來管理,可是剛才我已經說了,不管是不是明確到江南區,既然群眾要求我們政府辦理的事,我們先辦理。
主持人
2017-12-24 21:41:14
[小屈]:好的,我們想問一下經開區的領導。
嘉賓
2017-12-24 21:41:26
桂碧海:我是經開區社會事業局副局長,這個工作是6月份的時候我們接手的這個情況,也一路協調,但是在2011年移交吳圩鎮的時候,江南把這項業務移交給我們,但是經開區是一個市政府派駐機構,所以有些機構是不健全的,不能夠執行,所以原來農委在這塊工作上有很大支持,就是說每個月農機監理所到我們那里設點進行年檢,今年停了以后,我們希望市農委和江南區能夠一如既往地支持經開區,在經費保障、人力保障方面我們會做好支持。
主持人
2017-12-24 21:41:43
[小屈]:那又回到市農委了,江南區和經開區的態度很明確,那么之前我們協調那么長時間就沒有一個結果嗎?
嘉賓
2017-12-24 21:41:54
市農業委[楊敏]:今天在場說話的領導都沒有來參與協調,通知他們可能是更低的一個層級來協調,回去不一定匯報,實際上這個事情的審批權限是這樣的,初期的管理是江南區管,經開區托管以后,由于經開區是派駐機構,它沒有監理部門,本來也應該是江南區管,一直是有這個權限的,但是江南區不愿意接了,在這個情況下,當時的市農機局和兩個城區做了溝通,市農機局就承接下來,成為唯一一個由市級監理部門來承擔年檢的這樣一個鄉鎮,所有的鄉鎮都在縣一級承擔年檢的。
主持人
2017-12-24 21:42:06
[小屈]:后面的工作我們已經了解了,在這兒我們也不想看到大家扯皮的很尷尬的樣子。
嘉賓
2017-12-24 21:42:23
市農業委[楊敏]:江南區一直有這個權的,只是當初不愿意接,那么市農委就接過來了,那么現在它應該接回去,這段時間一直在協調,城區說要等市政府下文,一定要等市政府下文,實際上在權力下放清單里面很明確。
主持人
2017-12-24 21:42:31
[小屈]:就已經有你的職責所在了,是嗎?
嘉賓
2017-12-24 21:42:45
市農業委[楊敏]:對,縣一級農業部門應該承擔,它是屬地。
主持人
2017-12-24 21:42:57
[小屈]:好的,我們明白了,也希望我們江南區的相關領導回去好好看一下那個清單,確定一下自己的職責范圍,也不要什么都非得別人說,咱們能夠積極主動一些嗎?有沒有落實在行動當中?接下來就看各位的了。好的,我們把時間交給張泉。
主持人
2017-12-24 21:44:34
[張泉]:接下來是我們的滿意度調查時間,先請現場的觀眾拿起您手中的點評器,按1是滿意,3是不滿意,這一輪點評的是市農委。電視機前的觀眾朋友可以打開手機“南寧問政”或者“南寧頭條”APP來參與滿意度的調查。問政代表團成員請準備好手中的表情牌,這一輪對市農委的回答您滿意嗎?請舉牌。點贊的一共有5位,謝謝大家,其他都是給哭臉牌。這一輪我們來聽一聽幾位代表有什么話要說。
群眾
2017-12-24 21:44:55
代表:主持人好,各位觀眾朋友大家好,我是南寧市人大代表邢碧華,首先我們的簡政放權實際上是以近民之心行簡政之道,但是現在我覺得很失望,我今天就是看了一場足球場,大家踢來踢去,互相推委,我們的關注點是那4000多戶到現在為止都沒有能進行農機年檢的農戶身上,各個部門現在要做的不是你應該做什么、我應該做什么,我們的行政部門就應該用亮劍的精神主動擔當,來為4000多戶的農民的農機年審、為明年的春耕做好鋪墊。接下來我們也看到,8個月的空窗期就是我們行政管理部門的失職,我也希望各個行政部門能夠真的擔當起責任,積極主動地、真心實意地為我們的老百姓辦事,謝謝。
主持人
2017-12-24 21:45:03
[張泉]:謝謝,有請梁晉河代表。
群眾
2017-12-24 21:45:13
代表:其實我覺得政府部門多為群眾著想、為人民多辦實事才是唯一的,謝謝。
主持人
2017-12-24 21:45:25
[張泉]:好的,謝謝。接下來我們看看場外投票的情況如何,滿意占了48.6%,不滿意占了51.4%。來看看場內的投票情況,不滿意占了52.2%,滿意占了47.8%,謝謝大家的參與。接下來把時間交給兩位點評嘉賓,這一輪有請郭樂天老師。
評議員
2017-12-24 21:48:18
[郭樂天]:一句話,聽不懂但搞明白,所謂聽不懂是自治區取消行政權限后到底有沒有很明確地把這個權交給別人?我不搞得明白的是什么呢?剛才視頻講了一句話,沒有好處又要承擔責任,所以這個活沒法干,很典型的懶政,所以就是把前面的搞懂,把后面的搞明白了,這個事情很好解決。
主持人
2017-12-24 21:48:28
[張泉]:好的,謝謝郭老師,有請汪老師。
評議員
2017-12-24 21:48:42
[汪玉凱]:這個案例很典型,我想到2013年3月17號上午,克強總理當選為總理,我當時在中央人民廣播電臺現場,我和清華大學的教授解讀總理記者招待會,李克強總理說,他接任總理以后國務院會有1700多項行政審批事項,他在未來五年內要把國務院這1700多項減掉三分之一,也就是578項,現在國務院拿掉了900多項刑行政審批許可。也就是說李克強四年干的活完成了他當年承諾的一倍,所以簡政放權是壯士斷腕,要傷筋動骨。但是你們注意到嗎?一開始他就提出簡政放權,后來提出放管結合,就是出現真空了,簡政放權以后出現真空沒人管了,所以就提出了放管結合,后來又加一句優化服務,其實這三句話是不同時段提出來的,構成完整的簡政放權、放管結合、優化服務,這有一個完整的過程。而這個典型案例恰恰反映這個過程,就是說當職能調整以后,它出現了真空,農委、江南區、經開區幾家互相扯皮踢皮球。第二,出現真空以后如果說有利益,如果說我拿權限以后部門能收很多錢,我想大家都會爭取去干,正因為是公共服務,可能不能收錢,有嚴格限制,政府很可能還要貼錢,所以它就不愿意干,有利益的大家都去爭,如果沒利益的大家都去推委,最后受害的就是4000多戶農民。所以我認為這個案例非常典型,它反映了我們職能調整以后如何不倒置,加強事中事后的監管,最終落實到服務上來。其次是各個部門之間是否能夠真正負起責任,為人民負責、為老百姓負責,如果沒有這種理念的話,就是我們今天看到的結果。我覺得簡政放權、放管結合、優化服務,這三句話完整體現到這個案例上來,也暴露出我們政府在治理管理過程中出現的問題。謝謝。
主持人
2017-12-24 21:48:51
[張泉]:簡政放權、放管結合、優化服務,謝謝汪玉凱老師。這個事情其實是農委已經將權力下放出去了,最終由誰來做,市農委也應該挑起頭,把這個事牽頭,最后落實到誰來具體負責,讓老百姓得到真真正正的優化服務。好的,謝謝大家,我們進入下一環節。
主持人
2017-12-24 21:50:09
[小屈]:好的,歡迎回來。接下來,衣食住行,咱們來聊行吧,我個人出行其實蠻喜歡騎自行車的,因為環保,還能鍛煉身體。
主持人
2017-12-24 21:50:17
[張泉]:說到自行車,很多朋友應該立刻想到前段時間非?;鸬墓蚕碜孕熊?,這極大地方便了老百姓的出行。
主持人
2017-12-24 21:50:28
[小屈]:可是隨著各式各樣的共享單車幾何式的增長和投放量,突然發現好像出行不是那么便了,因為共享單車的亂停放導致城市形象亂了,而且沒地方停電單車了,所以覺得蠻亂的,那么到底什么情況呢?我們先來看一個短片。
短片
2017-12-24 21:51:22
今年1月開始,共享單車幾乎以一種狂飆突進的姿態闖進了南寧市民的生活里,目前它的投入量已經超過20萬輛,市民對它的出現是認可的。 市民出行方便 打通最后一公里。 然而,由于共享單車是一個新事物,隨著它的保有量越來越多,管理的難度越來越大,暴露出來的問題也受到了不少市民的詬病。 市民這些單車太霸道了。又沒人來管。 市民單車本身是沒問題的 。是它的管理者還沒跟上。 12月14日早上8點,在興寧區工人文化宮一帶,橫行霸道、東倒西歪的共享單車闖入了行風監督員的視野,據統計,周邊83輛共享單車,就有51輛停放不規范,亂停放占比61%。 環衛工 1648每天都是基本這樣。有時候擺得好 有時候又亂七八糟。掃地那些 都不方便。 大爺 把我們那個車(位)都占掉了。你們要統一管理。 姥爺經常這樣。大家拿車 走路 都不方便。 針對這些“沒人管”和“沒及時管”的共享單車,今年年初,南寧市城管部門在巡查上花了大力氣,要求各城區組織精細化巡查小分隊,全天候走街串巷巡查,發現違規的共享單車必須現場搬移到停放區。然而,在剛開始,這一巡查重任壓在了社區肩上。 社區巡查人員一次至少出來4個人。如果有人說外面(亂停的多)。全員都要出來。節假日根本不用休息。
短片
2017-12-24 21:53:27
今年8月份之前,南寧市城管部門還將共享單車的秩序問題納入對社區的考評中,一旦發現有違規的地方,社區就會被扣分。對此,社區不得不分出人手整理共享單車,這樣一來,社區的工作大受影響,被居民投訴的次數也明顯增多。 社區巡查人員A 每天都這么清(理)都不用干活了。又要兼顧辦公室 又要出來。人家來辦事辦不了了 。又罵天 又投訴 。你說怎么辦。 巡查人員B 社區居民現在很有意見的 。來辦事還得預約。因為辦這個事的人出來巡街了。應該各個部門管好各個部門的。不要把太多轉嫁到社區。 行風監督員了解到,今年八月份之后,針對社區的這一項考評扣分已經停止,只是要求社區協助管理。但是,目前共享單車主要集中在南寧的主城區,導致主城區大量道路公共資源被擠占,社區和城管被迫投入大量人力物力應對。今年以來,南寧市多次針對共享單車亂象開展整治工作。6月底,南寧市大行動辦牽頭組織5家共享單車運營負責人,走上街頭共同整治亂停放。8月25日起,市大行動辦要求所有共享單車企業暫停投放新車,但此禁令并不奏效,仍然有企業無視禁令繼續投放。此外,有的企業則退出了南寧,解散了運維團隊,留下1萬輛多輛共享單車無專人管理。 市民酷騎單車退不了押金。這些企業想進就進 想走就走。沒有準入退出機制。 市民反映,共享單車總量不斷增長,新車一批批投放,舊車的開鎖率卻很低,有的車輛蒙上厚厚的灰層,陷入了無人光顧的尷尬。據市長熱線統計,從今年1月1日至12月13日,市民對共享單車的投訴達到287條,主要集中在管理不當、亂停亂放、擠占公共資源等問題上。
主持人
2017-12-24 21:55:15
[小屈]:那其實對于共享單車的管理無論是南寧市大行動辦還是我們的市城管局其實都花了大力氣,比如說將共享單車管理納入數字城管系統,以及增加共享單車的停放點等等,但是從剛才的片子以及看到的圖片,大家能夠感受到好像這個效果不是特別明顯,我想問一下李副局長,您好,共享單車來到我們這個城市算是一個新課題嗎?
嘉賓
2017-12-24 21:55:24
市城管局[李軍]:是的,我認為要承認共享單車是一個新生的而且是比較好的事物,剛才大部分的市民也都說,它是帶來了很大的方便,對我們的綠色出行確實是有幫助的。
主持人
2017-12-24 21:55:33
[小屈]:但是現在我們看到它是幾何式、爆炸式增長,那我們的管理如何體現?
嘉賓
2017-12-24 21:55:44
市城管局[李軍]:共享單車的管理是一個全國性的難題,首先它是共享經濟的特點,也是它互相無序競爭帶來過度投放的問題讓我們政府部門也非常頭疼,我們政府實際上承擔了無限兜底的責任。
主持人
2017-12-24 21:55:54
[小屈]:那我們就不能這樣。
嘉賓
2017-12-24 21:57:34
市城管局[李軍]:我們現在也提出了很多要求,但是因為它是個新生事物,相關的法律法規也不夠健全,同時在一些技術手段上以及在一些機制上對這些公司的制約行為還不夠健全,同時對用戶的亂停亂放行為也很難監督和制約得到。比方說我們的社區工作人員經常是剛剛把這些單車擺放好、清理好,可能過了很短的時間就會有用戶亂停。
主持人
2017-12-24 21:57:43
[小屈]:您說的這個問題我們都感受得到,共享單車這個話題也是跟大家一起探討,那不能老讓我們社區工作人員去巡街,他們有自身的工作,那有沒有跟企業做有效的溝通或者管理呢?
嘉賓
2017-12-24 21:57:58
市城管局[李軍]:有的,我們首先要求這些企業增加它的運維人員以及運維時間,比如從早上7點半就要開始,然后我們城管部門和各城區開發區以及交警部門都進行聯動,還有我們的監督評價中心、網格員采集到的信息、交警在監控當中巡邏當中發現亂停亂放的行為都會立即推送到各家公司的運維人員手機上,要求核心區在30分鐘內到現場進行處理。
主持人
2017-12-24 21:58:06
[小屈]:那他們能做到這一點嗎?
嘉賓
2017-12-24 21:59:37
市城管局[李軍]:在比較重要的路段還是可以的,但是正像剛才我們看到的,越是熱鬧的地方周轉率越高,我們也感到比較頭疼,現在我們也在非常努力地進行工作。有一個數據,比如青秀區要清理共享單車的話,它每天請一輛車把這些亂停放的車擺放別的地方,一輛車就要500塊錢,那么一天肯定不只需要一輛車,一年365天,這個成本非常大。下一步我們也想向一些先進城市學習,首先是控制共享單車的投放量,不能過度無序地投放,同時制約用戶亂停放的行為,比如像政府投放的公共租賃自行車,它是有樁的,只有把車停到鎖樁里面才能夠停止計費,這也是一個有效的手段?,F在我們也在接洽一些公司做方案,希望能夠達成共識做這樣的管理。
主持人
2017-12-24 21:59:48
[小屈]:一直在探索和管理,像樁的問題,不一定要有個樁,比如電子圍欄,如果不進那個圍欄的話可能就被罰錢或者結算不了,在這方面除了城市管理者的努力、思考和探索之外,我們企業也應該承擔起他們的職責,不能說最大的利益獲取了,但是整個社會的功效和后續的管理跟不上,這也是不允許的,除了我們自身以外,還是要跟企業有個積極的交流和溝通。共享單車一經出現,大家都說它是試金石、是一面照妖鏡,它不僅考驗著城市管理者以及公民個人的素質,但是也像大家所說的一樣,它也是非常環保的出行方式,而且解決了最后一公里的難題,這個好事,那就讓我們三方合力,把這樣的好事一直好下去。接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-12-24 22:04:45
[張泉]:依然進入到滿意度調查的時間,請現場的觀眾朋友對這一輪市城管局的回答是否滿意呢?1是滿意,3是不滿意,電視機前和網絡前觀看直播的觀眾朋友則可以打開手機下載“南寧問政”以及“南寧頭條”APP都可以參與場外滿意度調查?,F場的問政代表團成員請拿起表情牌,請舉牌,這一輪滿堂贊,此處應該有掌聲。這一時間,我們來看看場外滿意度調查的情況如何,滿意站了63.2%,不滿意占了36.7%。再來看看市城管局場內的滿意度調查情況,滿意度達到今天的最好成績,達到了78.9%,不滿意占21.1%,謝謝大家積極的參與。接下來我們把時間交給兩位點評嘉賓,首先有請郭老師。
評議員
2017-12-24 22:04:58
[郭樂天]:其實共享單車不是南寧的問題,是全國的問題,我覺得從共享單車的治理過程當中,咱們應該堅持一個原則,就是誰受益誰負責,那么按照目前來看,受益方其實應該是三方面的,咱們政府也受益了,投放的企業肯定是得到了利益,還有就是用戶,所以我想,這個事情應該是三方共管?;ヂ摼W單車是借助互聯網平臺的,其實在管理上難度不是很大,首先咱們城管部門能夠弄出一些比較空的空地,另外就是相應的能夠劃一些區域讓共享單車能停,但是最重要的是我們要約談投放的企業,企業可以做什么呢?其實可以和我們一起做兩件事,第一件事,通過大數據的分析告訴我們哪個地方是高發區,因為大數據能夠分析出來時間點在哪個地方,企業在高峰期的時候這個時間點應該增加運維人員,這是要跟企業約談的。第二件事,我們個人享受者應該怎么辦?每個人都有個ID,這個ID跟姓名是掛鉤的,如果我們能夠建立一種把共享單車的規范運作和個人的誠信結合起來的話,我覺得這個東西就有一定意思了,那么什么概念呢?通過我們的媒體,把一整年都是很規范地把車停到規范地方的人理出來,咱們自己可以獎勵,這叫優秀市民,企業也應該獎勵,但是按照企業的運作規范來,媒體也可以進行宣傳。另外,對那些基本上不按照這個規定來做的,咱們可以上黑名單,媒體、報紙、電視都可以出來,有些地方車輛避讓行人都在那里拍,如果沒有讓的,第二天報紙全部曝光出來,這個管理還是比較有效的。這個事我查了一下,深圳現在出臺了一個政策,聽說南京、上海也準備出臺類似的政策,建議這個事情還是要發動老百姓自己弄,媒體能夠去甄選一些志愿者參與局里到外面調查,回來以后交給老百姓自己來討論,咱們南寧共享單車怎么管,這是把壞事變成好事,咱們南寧是全國文明城市,把這個事作為提高全國文明城市檔次的事,南寧真的成功了也可以在全國進行推廣,這個事可以做,而且目前從場內場外的滿意度來講,你可能做得好,謝謝。
主持人
2017-12-24 22:07:35
[張泉]:其實我們南寧也有已經做得很成功的地方,比如我們的“禮讓斑馬線”在全國是非常出名的。接下來有請汪老師。
評議員
2017-12-24 22:07:49
[汪玉凱]:這是我今晚聽到最滿意的回答,共享單車是中國的創造,已經到了美國的城市都解決了,這是我們共享經濟的很重要的一個組成部分,但是新鮮事物永遠都是先實踐、先創新、后規范。據我個人來講,它的受益方是三方,作為共享企業來講是完全的市場行為,以賺錢為目的,那么它如何發揮社會責任就成為在以后必須要體現的。那么作為政府來講,它主要是提供政府的服務管理,它不是賺錢,是維護城市的秩序。作為個人來講是為了出行方便。從解決的辦法來講,兩個途徑,一是當它實踐到一定程度以后,人們對它的認識比較清晰以后,可以制定相應的管理規范。二是靠技術解決問題,比如出租車,你的信譽好不好馬上有評價,我們從技術上也能夠解決,首先是解決單車使用人的行為,這是最基礎的,如果他有一種自律行為、行為比較規范的話,后面很多東西都不存在了。還有就是強調企業的社會責任,另外企業不能無限的投入,不能一味地賺錢。政府也不能大包大攬,責任要劃清楚,如果每個主體都能夠在社會中找到角色的話,這個管理沒問題。
評議員
2017-12-24 22:09:52
[汪玉凱]:最后主持人還希望我能夠對南寧的電視問政談點感受,我是去全國各個地方講學,前不久還到貴港市講了一場,我覺得南寧的電視問政在全國是走在前列的,我覺得能夠成功、影響重大,可能首先是機遇,南寧市委、市政府高度重視,把這個事作為一個大事來抓,真正體現執政為民、以人民為中心,這種執政理念我認為是比較超前的。第二,它的選題緊扣城市管理、民生、老百姓關注的熱點難點問題。我參加過兩次電視問政,案例選擇都是很精準的、非常有代表性的,可以說組織非常精致,有市領導、政府部門的主要領導人、眾多人大政協代表參與,還有眾多的觀眾,場內、場外觀眾參與,專家點評,這種成效是比較理想,很多問題通過電視問政以后很快得到解決。所以我感覺,電視問政這樣一種形式完全可以在全國大力推廣。 第二,南寧的電視問政還可以繼續辦得很更好,按照十九大提出的新價值導向考慮,比如以人民為中心,比如我們的社會主要矛盾變化了,現在老百姓對美好生活的追求和需求、發展不平衡不充分的矛盾、老百姓對美好生活的追求不僅僅是物質文化了,還有民主、法治、公平、環境、安全,老百姓對美好生活的需求范圍內涵更加廣泛了,所以我認為電視問政的選題仍然要發揮過去的傳統,再加上十九大的價值導向,我認為這個節目還是非常有深度的。我認為南寧如果在這方面真正成為一面旗幟的話,我想會產生很大影響,謝謝。
主持人
2017-12-24 22:11:10
[張泉]:好,謝謝汪老師對電視問政節目的肯定,也感謝郭老師、汪老師對今天一些議題的表揚或者是批評和建議,讓我們感覺到特別中肯,在此,我們希望現場的所有觀眾朋友再次用熱烈的觀眾朋友送給兩位老師,希望兩位老師能夠常來電視問政,謝謝你們。
主持人
2017-12-24 22:11:17
[小屈]:今天我們關注的主題是民生熱點,真的是民生熱點無小事,人民群眾的事都是大事。今天發現了很多問題,最終是要解決問題,接下來就到了各位領導的承諾時間了,首先有請李副區長。
嘉賓
2017-12-24 22:11:26
興寧區政府[李煌]:首先,我們會全力支持陽光綠城盡快成立業委會,加強小區的管理,回去以后針對今天暴露出的問題,我們將采取以下措施整改:一是加強對小區成立業委會的指導,主動協調、主動服務,盡快成功選出業委會,在此,我們也呼吁小區廣大業主積極參與業委會的投票,共同推進業主大會成功召開。二是馬上對小區的環境衛生進行綜合整治,消除臟、亂、差現象,同時加強對小區的巡查,減少治安案件的發生。三是進一步完善工作機制,改進工作作風,提高工作效率,整潔安全的居住環境是人民群眾對美好生活的期盼,也是我們興寧區政府責無旁貸的責任,我們將不忘初心、繼續努力,感謝大家對我們工作提出的寶貴意見,謝謝大家。
主持人
2017-12-24 22:11:57
[小屈]:好的,謝謝李副區長,接下來有請黃局長。
嘉賓
2017-12-24 22:12:07
市房產局[黃敏麗]:人民群眾對美好生活的向往就是我們奮斗的目標,針對大家關心的問題,尤其是業主委員會成立難的問題,我局將本著切實維護群眾利益的原則,以問題為導向,主動作為,積極履職,加強對物業服務企業的監管,加快出臺業主大會和業主委員會的指導規則,加強對城區相關部門的指導力度,推動形成健康有序的物業服務市場秩序,探索建立管理規范的發展機制,切切實實維護好人民群眾的合法權益,謝謝大家。
主持人
2017-12-24 22:13:01
[小屈]:好的,謝謝黃局長,接下來有請楊主任。
嘉賓
2017-12-24 22:13:11
市農業委[楊敏]:今天問政所暴露出來的問題反映出了我們工作的不足,我們虛心接受并改進,群眾利益無小事,在這里,我鄭重承諾,下一步我們將舉一反三,以問題為導向,增強責任意識、服務意識,加強對今天問政問題的跟蹤落實,切實承擔起行業主管部門的職責,理順工作環節,加大工作力度。具體來說,明天馬上與江南區政府、經開區管委會對接,明確江南區農林水利局立刻接管開展經開區范圍內的農機監理工作,同時我們馬上組織市里面的農機監理骨干協助江南區在五個工作日內完成農機拖拉機的入戶年檢工作,謝謝大家。
主持人
2017-12-24 22:14:24
[小屈]:好的,謝謝楊主任,接下來有請李副局長。
嘉賓
2017-12-24 22:14:33
市城管局[李軍]:城市管理應該體現出一個城市的溫度,讓生活更美好,讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好,人民的熱切期盼就是我們一切工作的出發點、落腳點,城市管理需要大家共同參與,我們將一如既往地秉承以誠為本、服務為民的理念,接受群眾和媒體的監督,管好共享單車,不斷創新和完善我們的管理理念、機制、方式方法,強基礎,轉作風,塑形象,探索更加有效的手段,為建設“四個城市”、營造“三大生態”做出應有的貢獻,讓首府南寧更加溫暖、更加舒適、更加宜居,謝謝。
主持人
2017-12-24 22:14:40
[小屈]:好的,謝謝李副局長,謝謝各位的承諾,也希望大家都能說到做到。
主持人
2017-12-24 22:14:48
[張泉]:好的,親愛的觀眾朋友,從今天我們的《向人民承諾——電視問政》節目開始直播到現在,我們的網絡瀏覽點擊閱讀量已經達到了45萬次,感謝大家的支持和參與,電視問政到這里就要告一段落了,明年我們再見。
主持人
2017-12-24 22:14:54
[小屈]:再見。

問政主題民生福祉升級、發展成果共享

問政單位:南寧市人力資源和社會保障局、南寧市發展和改革委員會、南寧市衛生和計劃生育委員會、武鳴區人民政府

視頻回顧

文字實錄

主持人
2017-11-27 14:59:38
[小屈]:現場的各位來賓,電視機前的觀眾朋友,大家晚上好。
主持人
2017-11-27 14:59:45
[張泉]:晚上好。
主持人
2017-11-27 14:59:52
[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主辦,南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機播出,老友網、南寧政務信息網以及“南寧頭條”、“南寧問政”手機客戶端同步為您播出的向人民承諾——電視問政特別節目,我是主持人小屈。
主持人
2017-11-27 15:03:18
[張泉]:大家好,我是主持人張泉。那么從今年的9月份開始,我們電視問政欄目連續推出了三期特別節目,今天我們已經來到了最后一期,那么在節目當中我們要和大家一起聊一聊因為電視問政在我們身邊發生的那些美好的改變,今天晚上我們節目的主題就是民生福祉升級與發展成果共享。
主持人
2017-11-27 15:03:26
[小屈]:確實,對于我們南寧市民來說我們也是有一些成果的哦?
主持人
2017-11-27 15:03:34
[張泉]:是。
主持人
2017-11-27 15:03:43
[小屈]:而且還蠻多的,比如說我們交通方面,比如地鐵還有BRT快速公交的這樣一個使用,讓我們的出行更便捷了,比如說醫改的落地讓我們這樣一個看病難、看病貴的窘境被打破。
主持人
2017-11-27 15:03:50
[張泉]:是的。
主持人
2017-11-27 15:03:57
[小屈]:還有啊,我們為民辦實事的一些場館陸續開放,很多朋友又有了更多的好去處了。
主持人
2017-11-27 15:04:02
[張泉]:沒錯。
主持人
2017-11-27 15:04:09
[小屈]:那么同為生活在南寧這樣一個美好的城市,您感受到了嗎?我們先來看短片。
短片
2017-11-27 15:08:17
黨的十九大報告高屋建瓴地指出,“增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂”、“保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感?!?沒錯,發展是為了增進民生福祉,讓老百姓共享改革成果。近年來,南寧市一直秉持共享發展理念奮力前行。隨著脫貧攻堅的深入推進,隨著“醫療體制改革”的落地,隨著交通路網的飛速發展,隨著“生態宜居城市”的打造……太多太多的民生福祉讓南寧人充滿了獲得感。民生福祉的不斷升級,是市委、市政府對民生問題的重視。三年多來,《向人民承諾——電視問政》節目落實市委市政府工作部署,“抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”,反映了“部分醫療機構‘掛床’騙取社?!?、“殘疾人活動中心項目進展緩慢”、“基本公衛項目落實不到位”、“‘有車一族’入住廉租房”等一系列事關民生的深層次問題,各職能部門在不斷整改中,我們的“智慧醫?!逼脚_搭建起來了,我們的“五館合一”等一批為民辦實事項目落成了,我們的基本公衛項目惠及到百姓了,我們的保障房分配更精準了...... 通過一個個問題的整改落實,各級各部門強化了“為民”意識、深化了“共享”理念,在民生改善方面不斷取得新進展,讓人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實!
主持人
2017-11-27 15:08:34
[小屈]:為政之道,民生為本。習近平總書記在十九大報告中12次提及“民生”,可見民生的重要性,那么在民生問題上,黨和國家提出了一些具體的目標以及發展的領域,包括社會公平正義、幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、人的全面發展等等方方面面。
主持人
2017-11-27 15:08:42
[張泉]:那么在過去的電視問政節目當中我們也重點關注了不少關于社會保障和醫療衛生等一些民生問題,這些民生問題現在解決得如何了、解決的過程又是怎樣的、相關部門的一些工作人員他們經歷了一些什么又收獲了一些什么呢?
主持人
2017-11-27 15:09:02
[小屈]:過去,一提到醫療保險,很多持有醫??ǖ泥l鎮居民都會說:“我用不了捏?”還有一些民營醫院打起了醫療基金的主意,那么現在這些壞毛病都得到了統統的糾正,那么糾正這些壞毛病的牽頭單位,我們南寧市人社局可謂是下了不少的力氣?,F在我們就有請南寧市人社局的劉德寧局長跟我們聊一聊,有請。好的,歡迎劉局長,那在我們正式聊之前,首先來看一下我們南寧市人社局交出的一份成績單。
短片
2017-11-27 15:13:33
在電視問政節目中,曾反映過一些民營醫院違規“套?!?,部分衛生院沒有開通市醫保結算系統等問題,節目過后,相關部門對此采取了一系列的行動,爭取從根本上解決這兩個問題,如今效果如何?我們一起來看短片。 馬山縣喬利鄉衛生院 患者 蘇先生 馬山縣喬利鄉居民 蘇先生我忘記帶我的社???。(醫生:只要你帶臉了就可以報銷了。)(醫生:好的,過來給機器掃描一下。)(醫生:好了。) 這就是喬利鄉衛生院開通的“人臉識別系統”,對于蘇先生這樣因丟失醫??ǖ幕颊?,在補辦成功之前,可以直接“刷臉”結算。而在今年6月份之前,像蘇先生這樣的城鎮居民醫保參保人員,不僅不能“刷臉”結算,還需要自己先墊錢,再回到縣里進行報銷,一套手續下來相當麻煩。造成這個問題的原因是在全市要求開通社保管理系統后,馬山、武鳴部分鄉鎮衛生院工作出現滯后。2017年第四期《向人民承諾—電視問政》節目中,這一問題被曝光。 節目過后,人社局在設備硬件、人員培訓、政策宣傳、現場督導上狠下功夫。目前,全市15個縣區(開發區)全部啟動實施全區統一的城鄉居民醫保制度,也就是原來的新農合,城鎮居民、職工醫保全部并為城鄉居民醫保,實現了在各縣區的鄉鎮衛生院都能實時結算。 馬山縣喬利鄉衛生院 副院長 韋建明現在病人就不需要先墊付。然后再跑來跑去了??梢灾苯咏Y算。 由于新制度施行的是“大南寧統籌”,所以不管病人是在本縣、還是跨縣區看病,都可以直接刷卡或者“刷臉”結算,不用自己墊付。對此,在市第一人民醫院看病的張先生感觸很深。 跨地區看病 醫療費總額... 個人僅需準備... 張先生 新的城鄉居民醫保制度,歷史性地解決了農村居民長期以來,在城市就醫的“跑腿”“墊費”難題。經初步測算,一年將為全市農村居民解決墊付費用8億多元, 此外,市人社局還在醫保上注入了共享的理念,職工醫保的參保人員,只要在手機上對自己的親屬進行授權,就可以為自己的親屬報銷屬于個人部分的費用。 市民 滕女士我媽媽醫??ㄉ系腻X不夠了。所以我用我的來幫他結算。很方便。 醫保報銷的服務提升和規范,提高了醫?;鸬陌踩?,讓醫?;鹉苡迷谛枰娜松砩?。這在一定程度上還有利于另一個問題的解決。
短片
2017-11-27 15:13:47
2016年第九期電視問政曝光了違規套取醫?;鸬膯栴}暗訪采訪 星光大道醫院醫生 這是2016年第九期電視問政中的畫面,節目反映了一些醫療結構,以各類“優惠”的名義,讓不符合住院條件的參保人員住院,以此來套取醫?;?,這樣的行為將嚴重威脅了醫?;鸬陌踩?。節目過后,相關單位加大了整治力度。夜查房出動前 辦公室大家注意。今晚我們夜查房。你, 你 ,你。跟我來???。 檢查病房 核實用藥 為了讓醫療監管由“事后”向“事前”“事中”延伸,市人社局還依托“大數據”分析,探索推出了“智慧醫?!逼脚_,所有醫院的醫療費用都先由系統進行100%審查,之后由人工核查,最后到現場追查,以確保監管不留死角。而在醫院端,每位醫生在給病人開藥時,“智慧醫?!毕到y都會進行提示,用藥是否符合條件,也就是相當于通過“大數據”,從專業的角度對市民的就醫用藥進行把關。南寧市第一人民醫院 醫生系統會顯示不符合該病人癥狀。這樣可以防止醫生亂開藥。
主持人
2017-11-27 15:14:10
[小屈]:看過短片之后,劉局長,您的承諾擲地有聲,兌現了。我記得在我們當時電視問政的節目現場的時候感覺到也是阻力重重的,那現在我們再回訪的時候發現都能“刷臉”了,這個進步真的是非常大,這是怎么做到的呢?
嘉賓
2017-11-27 15:14:30
市人社局[劉德寧]:這一點歸結主要有幾點:第一,首先是各個縣區領導的高度重視,還有各有關部門的通力配合,通過電視問政過后,我們和衛計部門、各個縣區專門召開了有關的會議,所以各個縣區領導都是一把手親自抓。其二,就是政策的整合統一,原來分有城鎮居民的醫療保險,還有新農合的醫療保險,兩者一整合的話,按照國家和自治區的統一部署,那就合二為一。其三,就是我們搭建了統一的信息平臺,在今年的5月份,在整個廣西,南寧市是率先在上林縣啟動了整合的信息系統,經過一個月的試點,8月份所有的縣區全部整合。比如說像馬山縣有一個農民到了南寧市第一人民醫院看病,要是原來沒有建立系統的時候,他是個人先拿3萬塊錢墊支,這3萬塊錢如果對一個貧困家庭來講是一個不小的數,系統一整合以后就不需要墊這3萬塊錢,2萬加上5千的大病保險全部由社保經辦機構和醫院直接結算。
主持人
2017-11-27 15:14:40
[小屈]:我們知道在2016年的時候,其實我們在電視問政節目中就關注了一些工作人員或者醫務人員誘導一些符合條件的參保人員,但是他不符合住院條件,讓這些人去住院,當時這個問題曝光之后有沒有對我們有一些觸動呢?
嘉賓
2017-11-27 15:14:52
市人社局[劉德寧]:第一個觸動就是說醫?;鸬陌踩切枰覀內鐣骷壐鞑块T包括我們每一個市民共同去參與,共同去呵護我們的醫?;?。第二個觸動是,盡管我們是嚴管重罰,但是從這個行為來看,對于我們人社部門、社保部門來講是任重而道遠的,平時我們通過日常巡查、系統篩查和夜查房,我就經常去夜查房。
主持人
2017-11-27 15:15:10
[小屈]:其實像我們平時的日常巡查都是很正常的,也是我們應該去做的,但是我們現在又多了一個夜查,大家看到在我手里有這樣一個厚厚的盒子,里面是我們一些夜查的記錄和資料,厚厚的一摞,具體我還翻了一下,比如說從2016到2017年是每個月份都有,查得很密集,而且都是落實到位了。
嘉賓
2017-11-27 15:15:31
市人社局[劉德寧]:對,查不是說定期一個禮拜來一次,如果查了發現問題,我們隨時進行抽查。
主持人
2017-11-27 15:15:41
[小屈]:據我們了解,有一個智慧醫保平臺,是這樣嗎,劉局長?
嘉賓
2017-11-27 15:16:08
市人社局[劉德寧]:對。
主持人
2017-11-27 15:16:19
[小屈]:您給我們介紹一下。
嘉賓
2017-11-27 15:16:31
市人社局[劉德寧]:我們這個智慧醫保平臺就是在去年初的時候正式試運行,無非就是兩個:一是大數據,二是全流程。利用這個系統,我們已經連到了每一個醫生,每一個醫生在開藥的時候,他所開出的處方自動連到了我們的系統,以前的過度檢查或者是過度治療,或者是大處方,只能說現在慢慢給它杜絕甚至遏制或者是減少,對于我們每一個老百姓來講,這絕對是好事的。
主持人
2017-11-27 15:16:43
[小屈]:我還記得在當時電視問政的現場也看到一些視頻,當時就說“我又不賺錢,我不安”,但是現在我們看得出來有一個主動作為,一個轉變,那您作為局長有沒有感受到這樣一個積極的工作作風轉變帶來的影響呢?
嘉賓
2017-11-27 15:16:55
市人社局[劉德寧]:通過我們不斷地調整工作方式方法,作為人社部門是民生部門,老百姓的事無小事,從今年10月份我們推出一個共享醫保,也就是擴大個人帳戶,目前很具體的政策還是有點障礙,我們經過研究,我們率先在廣西甚至在全國應該還是走在前列的,其實這一點轉變也就是十九大精神具體的體現。
主持人
2017-11-27 15:17:04
[小屈]:真的是職責所在,必須要做,值得點贊。但是我還要再追問一句,如果到明年的話或者是之后,我們在醫保方面還有什么樣的舉措嗎?
嘉賓
2017-11-27 15:17:19
市人社局[劉德寧]:我們下一步正在探索研究,比如說能在不增加老百姓一分錢負擔的情況下,能不能再擴大報銷比例,特別是對大病人員。
主持人
2017-11-27 15:17:37
[小屈]:那這樣一份南寧市人社局交出的成績單,我是非常滿意的,但是我們的市民朋友是否滿意呢?我們來聽聽市民代表是怎么說的,好不好?有請。
群眾
2017-11-27 15:17:50
代表:剛才聽了劉局長講了以后,我覺得確實是很誠懇,通過問政節目以后,我覺得人社局真的是做到有責擔責,所以我是很滿意的,像之前問政看到的問題總覺得把保命錢交給社保局有點靠不住,那么這回聽劉局長那么一說,而且從實際中體會到,覺得我們的保命錢放在那里肯定保命、肯定保險。
主持人
2017-11-27 15:18:02
[小屈]:我們發現,之前我們所看到的一些問題,當我們把一些觀念轉變的時候,很多問題都迎刃而解了。
嘉賓
2017-11-27 15:18:14
市人社局[劉德寧]:必須要有責任感,如果沒有這個責任感、沒有這個擔當就沒有辦法為我們老百姓服務,這是必需,也是應該的。
主持人
2017-11-27 15:18:26
[小屈]:守護好醫?;?,讓基層群眾就醫更加方便、更有保障,這是我們目前推進醫改的一個重要組成部分,也是我們健康中國戰略的重要組成部分,那我們相信隨著智慧醫保的推進以及醫療改革的落地,我們南寧市民在醫保方面將會更有保障。
主持人
2017-11-27 15:18:41
[張泉]:好的,親愛的朋友們,接下來我們將有請的是南寧市發改委的賴承略副主任來到我們的舞臺上,有請。您好,請坐。那么最近在我們南寧市有兩大新興的場館很受市民的追捧,一個是在快環邊上的殘疾人活動中心,另外一個是在東盟商務區的南寧市科技館,我相信很多朋友都沒有去過,但是只要去過的人都會點一個大大的贊。接下來我們將和賴副主任一起去聊一聊、看一看這兩個新興的場館。
短片
2017-11-27 15:23:02
2015年第三期《向人民承諾——電視問政》反映了南寧市殘疾人活動中心存在排水不暢、消防驗收不合格等工程質量問題,導致活動中心竣工后卻不能正常使用。 我現在所在的位置就是殘疾人活動中心。問政后,我們立即組織各相關單位共同研究,將問政反映的47個問題進行逐一梳理并分工。到2015年8月底,存在的問題全部完成整改,并且通過消防驗收。2015年9月,殘疾人活動中心就正式對外開放啦!走,跟我一起看看去。 南寧市殘疾人活動中心 工作人員 梁煊萌目前投入使用的有盲人乒乓球室。電腦培訓室??祻陀柧毷??;@球館等XX個場館。 殘疾人活動中心可以說是應有盡有,而且,所有的市民朋友都可以免費來這里活動哦。 某殘疾人球員之前這里沒開的時候我們沒地方訓練?,F在挺好的 。我們基本上每天都來這里訓練。大家的球技進步神速。 XXX的時候我們這支球隊還獲得了XXX獎。 2017年第五期《電視問政》反映了科技館在建設過程中漏項較多,開工7年未完工,以及局部滲水、消防設施丟失、空調設備過了質保期等問題。 7月30號我們接受問政,問政結束后委領導立即部署,31日就拿出了整改工作方案,同時督促代建單位倒排工期,加快進度。到8月30號,短短一個月時間,主體建筑的各項整改就已經完成了。今年國慶節前夕,市科技館也終于敞開大門喜迎八方賓客咯。 當時D、E兩個館的地面平整問題折騰了幾次,主要是為了裝下這些大家伙。 代建方某工程師我們加了一個疊合板。然后纖維布。然后再加鋼筋網片?,F在 再多放幾個大家伙都沒問題。 那么接下來就讓咱們科技館的工作人員帶我們去體驗一下這些高大上的設備吧!
短片
2017-11-27 15:23:25
電視問政后,市發改委還研究了一份新的南寧市代建制管理辦法。 南寧市發改委社會發展科 科長 畢雯這份全新的南寧市代建制管理辦法來自我們10多年來的建設管理經驗,凝聚了我們起草團隊的智慧和心血,目前已經通過南寧市法制辦的合法性審查,正在按程序上報市人民政府審定。對于它的出臺,我們和你們一樣很期待哦! 其實不單單是這兩個項目,近年來,我們南寧市不斷加大民生領域基礎設施投入,我們委也將民生工作放在突出位置,在這些大大小小的民生項目背后,我們還做了什么呢。市發改委:其實,我主要做的事就是做民生項目的保姆,在我眼里,一個個民生項目就是一個個是萌萌噠的小baby,這些小baby是如何長大的呢?當然離不開我們發改委一路的小心呵護啦! 南寧市發改委重大項目建設科 科員 何世寶我們通過這個南寧市XXX系統。讓業主填報相關信息。定期跟蹤掌握重大項目最新進展情況。利用重大項目前期審批攻堅站。定期對存在問題進行統籌協調。使項目更快更好地推進。 此外,南寧市發改委還通過購買第三方服務、采用無人機航拍的方式,定期對社會民生項目工程進行現場稽查,稽查結果全市通報,這就避免了瞞報、不報等現象。 就這樣,在我們的精心照顧和嚴格看管下,成功養大了一批孩子,比如說南寧學院(邕江大學)、廣西體育中心、南寧博物館等,即將推出的還有四中五象校區、市圖書館、群眾藝術館、市兒童醫院等一系列的項目。各位親們,你們覺得我們這些個項目保姆當得怎么樣?
主持人
2017-11-27 15:23:43
[張泉]:好,這個“保姆”相信當得很不容易,因為一開始在我們過去的幾期電視問政節目當中,我們很多市民對剛剛說到的這兩個場館沒有如期的交付使用反應很大,當時您壓力大嗎?
嘉賓
2017-11-27 15:23:54
市發改委[賴承略]:當時我們看到這個反應之后,其實我們的心情比市民更加著急,問政節目曝光之后,我們委的主要領導以及分管領導就組織了相關的人員到現場開現場會,我們針對資金缺乏的問題、技術不到位的問題、質量的問題以及安全的問題分四個小組分別進行整改,我們專門請了專家幾次連夜在現場開會,采取了一些補救的措施,使得現在能夠按照我們的承諾實現對外開放。
主持人
2017-11-27 15:24:05
[張泉]:是的,剛剛在短片里面我們也看到一些新鮮玩意兒,就是那個無人機你們也應用到了日常的工作當中,據說是用來跟蹤各種工作進度的,你們是“保姆”,那就是用這個無人機來看看各個“孩子”他們發展怎么樣,是這樣嗎?
嘉賓
2017-11-27 15:24:22
市發改委[賴承略]:是的,這個是我們去年就開始一種新的嘗試,畢竟我們現在民生的項目很多,我們工作人員是有限的,所以我們嘗試購買服務的方式,請了無人機幫我們到各個現場點進行每月一次的“飛播”。
主持人
2017-11-27 15:24:30
[張泉]:用了這種創新的管理方式之后,效果如何?
嘉賓
2017-11-27 15:24:54
市發改委[賴承略]:項目業主和主管部門都真正集中精力要把項目做好,因為之前我們還通過反饋回來的信息,每月出一份通報,通報當中是跟你項目的進展和資金的調撥聯系起來的,按照去年和今年上半年的情況來看,各個項目的推進比之前效果應該是比較滿意的。
主持人
2017-11-27 15:25:10
[張泉]:是的,也為這樣的創新行為點贊。除了這個創新之外,我在片子里面還聽到了一個“代建制管理辦法”,這是不是也是一種創新?首先您給大家解釋一下什么是代建制?
嘉賓
2017-11-27 15:25:21
市發改委[賴承略]:這個是在政府資金投入方面,我們是請了有建筑資質和項目管理資質的這些專業機構來代理我們的業主進行項目建設,簡單地說就是“交鑰匙”工程。
主持人
2017-11-27 15:25:31
[張泉]:那代建制管理辦法據說現在取得了一定的成果,您也給我們說說?
嘉賓
2017-11-27 15:25:49
市發改委[賴承略]:代建制我們是從2005年開始實施,但是隨著形勢的發展、經濟的發展,顯出原來的代建辦法和現在的需求有些不相符,所以我們在今年上半年就組織力量對代建的管理辦法進行了修訂,一是解決它責權不清的問題,二是解決它監管脫節的問題,三是解決它手續繁瑣的問題,四是調動代建單位積極性不高的問題。
主持人
2017-11-27 15:25:57
[張泉]:這些創新的管理辦法和機制恰恰就證明了我們發改委身上的這種責任和擔當,您是如何理解這份責任和擔當的呢?
嘉賓
2017-11-27 15:26:08
市發改委[賴承略]:我們發改部門主要是經濟的綜合管理部門,在改善民生當中,人民群眾滿意才是我們政府部門追求的目標,所以我們廣泛征集市民的意見,從市民的意見來確定下一個年度的任務,同時我們還要加強項目的精細化管理,保證每一分錢都用在刀刃上,保證我們投資的效果能使人民滿意。
主持人
2017-11-27 15:26:18
[張泉]:那到底我們的老百姓滿不滿意呢?今天我們也請來了市民代表,我們請他們來說說自己的心聲。
群眾
2017-11-27 15:26:27
代表:首先非常感謝發改委,也感謝電視問政能把問題及時解決,電視問政的時候我也有參與過這個問題的發聲,當時還有一點感覺到這項目能不能那么快速地把它整改完成,我們還抱了一定的疑問,但是能在那么短的時間內把它解決,所以我們感覺非常開心,我們也感謝發改委。
嘉賓
2017-11-27 15:26:36
市發改委[賴承略]:今后我們會更多考慮廣大市民的需求。
主持人
2017-11-27 15:26:44
[張泉]:那也希望在各個部門的共同努力之下能夠為老百姓帶來的這些民生福祉越來越多。好,謝謝賴副主任。
主持人
2017-11-27 15:26:54
[小屈]:好的,接下來我們有請南寧市衛計委主任謝宗務,有請謝主任。好的,歡迎謝主任。曾經因為看病難看病貴滋生了一大撥的私營診所,那這些診所也會曝露出一些問題,比如說他們沒有醫療許可、他們的醫務人員會查范圍看病以及他們的衛生狀況比較差、比較糟糕,那么現在這些問題都解決了嗎?我們的執法隊伍又起到了什么樣的作用呢?來看短片。
短片
2017-11-27 15:31:54
電視問政曾以“非法行醫”為引線,追蹤了內科診所非法診療兒童、小診所非法人流等問題,發現不少市民,缺乏安全就醫意識,就診時并不關心診所資質問題。問政后 2017年11月15日 我叫潘晨 今年6歲半了 我家住在5樓,每天我都可以看到樓下熙熙攘攘的街道,那里有我最喜歡的零食鋪,也有我最害怕的診所。。。。。。媽媽說如果我乖乖的,就會帶我去買好多好多的零食,可不幸的是,今天我發燒了,媽媽要帶我去診所看病。。。。。咦,今天的媽媽有點不一樣呢~ 媽媽,護士。你們的許可證在哪里?(在那邊墻上掛著。)診療范圍中醫,包括兒科嗎?可以給小朋友打針嗎?(我們是可以給小朋友看病打針的。)噢 證件沒有過期。 家長 吳艷美以前以為是醫生,都可以給小孩看點感冒發燒的小病?,F在不會了,到處都有安全就醫的宣傳,海報啊,標語啊各式各樣的。帶小孩看病會小心小心再小心。 沒有亂投醫,非法行醫就沒了市場。為了低成本、高效率地提高市民的安全就醫意識,大到醫院、小到診所,南寧市衛計委可是下足了功夫,用它(折頁)、它(標語)、它(海報),狠狠刷了一波存在感。我是折頁!我是警示標語!我是就醫海報!我們是安全就醫組合! 衛監 辜其祥以前這種非法診療總是屢禁不止,反反復復,搞得我們有時候都有點素手無策,抓宣傳雖然老套,但是它高頻、有針對性,可以以柔克剛。 一說到個體診所,就會想到“小、散、亂”“擾亂醫療服務市場秩序”等等,為了從根本上引導個體診所自律,衛生部門做了大膽創新。 小屈研究表明 如果一個人的等待超過30分鐘 在一個10平米的空間里同時擠進20個人這些都會讓人產生焦慮 (拿著病例走進診所) 誰也不想焦慮然而在不久前 焦慮是大多醫院、門診的常態。今年, 南寧市創新打造像這樣一個, 診所連鎖化服務平臺。在這個平臺里 ,設有限病種治療系統。 如果醫生和診所不具備對應資質, 就無法把脈開方。那么病人是不是要白跑一趟呢? 當然不是 , 平臺里的醫生可以通過“雙向轉診”系統 。將病人轉到最近的對口診所。
短片
2017-11-27 15:32:06
一手創新了醫療服務模式,另一手對非法行醫也絕不放過。一旦發現非法行醫,那診所的結局可就悲劇咯!比如說,你看到的這家藏得很深的婦科診所。 【現場】超范圍開展人流。 【現場】沒有執業資質。 【現場】醫療廢物不按規定分類存放?!粳F場】沒寫醫學文書。環境衛生差?!粳F場】(貼封條)。 像這樣的執法小分隊,全南寧共有16支,分布在5縣7城區。一年下來,要把全南寧共4732家醫療機構每家至少排查兩次。 今年8月,電視問政重點關注了非法行醫當中的“非法微整形”,一些無證機構、無證醫師從事非法行醫,造成的后果觸目驚心。 采訪:用“只要敢扎。。?!蹦菐拙?。 問題曝光的當晚,醫療執法隊伍就展開了查處行動。 地點:慕凝美人皮膚管理中心(非法微整形工作室) 你們老板是誰。負責人是誰你總有聯系方式吧。(你們這里有沒有醫療機構許可證。)沉默??? (你們兩個有沒有醫師證書。)沒有。(是護士嗎。)不是。 執法人員對該場所立案查處,責令立即停止營業,并扣押來源不明的藥品300多盒、醫療器械14臺,涉案金價值高達30多萬元。 小屈過去一年,南寧市衛生部門持續開展專項行動 。打擊非法行醫。打擊非法人流赫爾非法鑒定胎兒性別。還打擊了無證微整形。 在市民醫療維權意識提高的今天。讓醫療投訴從1-5月的69起 減少到了6-10月的54起。 降幅22%。
主持人
2017-11-27 15:32:23
[小屈]:片子看完了,其實我們感覺得到,在電視問政之后我們南寧市的衛生部門做了大量的整改工作,我們發現一個點,就是對于市民的安全就醫意識的宣傳是一個重點,那為什么有這樣的考慮呢?
嘉賓
2017-11-27 15:32:35
市衛計委[謝宗務]:我們是這么看的,雖然打擊力度很大,也產生了一定的效果,但是由于市民的觀念的問題,這個宣傳工作是非常重要的,作為關鍵問題,關鍵還是重在他要重視這個問題和預防這個問題。
主持人
2017-11-27 15:32:45
[小屈]:那您覺得這樣的宣傳有成效了嗎?
嘉賓
2017-11-27 15:32:54
市衛計委[謝宗務]:成效肯定是有的,我們從反饋的情況來看,個人能夠按照相關的一些標準要求去看病的大幅度增加,具體數字提升的幅度還是蠻大的。
主持人
2017-11-27 15:33:00
[小屈]:我記得剛才我們看的這個短片,我自己也去了解了一下,我們現在推出了一個診所連鎖化平臺,是這樣的嗎?這算是我們的一個創新和一個探索嗎?
嘉賓
2017-11-27 15:33:07
市衛計委[謝宗務]:這個平臺主要是對它的執業資格進行監管,包括有沒有證件、執業人員是不是有證,另外,他從事的這些東西是不是超范圍,是對這個東西來監管。
主持人
2017-11-27 15:33:14
[小屈]:也就是說,他到底是不是兒科醫生,是不是?
嘉賓
2017-11-27 15:33:21
市衛計委[謝宗務]:對,到底是兒科醫生還是內外科的,你不要內科的去看兒科的。
主持人
2017-11-27 15:33:27
[小屈]:對,這樣就很危險了,確實需要我們專業部門給他這樣一個明確的指示,這樣我們患者就更清晰了,對吧?
嘉賓
2017-11-27 15:33:37
市衛計委[謝宗務]:現在是這樣的,我們平臺當中運作的公司、運作的主體專門開設了一個、專門辦了一個行為規范,規范當中除了剛才我講的幾個問題之外,主要是更多地推廣中醫的項目,對一些比如說注射的問題、打針的問題、吊針的問題盡量進行控制,因為基層醫療機構從規范來講,原則是不給打針和相關的輸液,這是第一。第二,規范他整個診療的程序。第三,規范病種。
主持人
2017-11-27 15:33:46
[小屈]:平臺現在推廣的情況如何呢?
嘉賓
2017-11-27 15:33:54
市衛計委[謝宗務]:現在的推廣應該說也在進行當中,到目前為止這個平臺下面有6家直管的診所。
主持人
2017-11-27 15:34:01
[小屈]:6家診所對于我們南寧市來說有點少了哦?
嘉賓
2017-11-27 15:34:11
市衛計委[謝宗務]:還是比較少,從今年9月份開始,我們正式批準了一個平臺,就是診所的連鎖試點平臺,目的是解決一些個體診所小、散、亂以及管理不規范的問題,通過一個大的管理平臺把它統起來,我們試點11年,如果試點成功的話我們下一步準備正式推開。
主持人
2017-11-27 15:34:17
[小屈]:就是我們南寧所有的小診所都可以在這個平臺上了,對吧?
嘉賓
2017-11-27 15:34:24
市衛計委[謝宗務]:對,應該說監管到每個城區、每個診所,這個是沒問題的。
主持人
2017-11-27 15:34:34
[小屈]:其實我們也在關注無證微整形的問題,我們在電視問政的時候也提到了,對吧?
嘉賓
2017-11-27 15:34:45
市衛計委[謝宗務]:電視問政之后我們非常重視,加大了整治的力度,先后兩次對全市的微整形問題進行拉網式的排查,也收到一些效果,我們這里也提醒廣大市民對微整形的問題有個認真的鑒別、甄別,有資質的你再去弄,沒有資質的就不要去搞。在下一步的工作當中我們是這樣想,一是繼續對微整形進行有力地打擊,形成高壓態勢,對一些違規違紀的,我們發現一起查處一起,有些確實構成了法律方面責任的,我們移送公安機關進行查處。二是跟相關部門包括食藥、工商等等加強監控的力度、監督的力度。三是要加強運用誠信體系、運用黑名單制度來對這些非法的、不合規的微整形機構來進行整治。
主持人
2017-11-27 15:34:53
[小屈]:那么對于我們南寧市衛生部門之前所做的努力以及未來的展望,市民朋友有什么意見和想法呢?我們來聽一聽。
群眾
2017-11-27 15:35:02
代表:謝主任你好,作為普通市民,很開心能夠看到今天衛計委對于規范就醫環境所作出的一個努力,那么其次,針對你們怎么樣有效監管,我這邊想提出一個小的建議。比如說我今天想預約,我想去看病或者我想進行一個微整形,那么我就在這個平臺上面輸入我想去看病的一個機構或者診所,那么如果這個記過或者診所有一些非法行醫或者違規的行為,那你這個平臺就會及時地把這些信息反饋給有就醫需要的人,從這方面我認為可以大大地節省你們的監督成本。謝謝。
嘉賓
2017-11-27 15:35:15
市衛計委[謝宗務]:其實我們衛計委自己也有一個平臺,叫衛計信息網站,對那些合法的、合規的醫院、診所都已經講的很清楚、很明白了,現在我們的問題主要是剛才這位代表所講的,下一步我們要進一步深化跟市民互動。
主持人
2017-11-27 15:35:23
[小屈]:所以在這兒還是希望我們再主動一些,能夠再為市民多想一些,從他們的角度更方便、更便捷、更為他們服務一些可能就更好了。
嘉賓
2017-11-27 15:35:31
市衛計委[謝宗務]:這個關鍵除了剛才講的責任擔當之外,情懷非常重要,只要我們醫務工作者有一顆為了老百姓真心服務的情懷,我想我們的工作會做得更好。
主持人
2017-11-27 15:35:40
[張泉]:好的,親愛的觀眾朋友們,接下來我們要請到今天的電視問政特別節目當中作客的是武鳴區的常務副區長何翔先生,有請。從節目的一開始我們就聊到了民生福祉的升級和發展成果的共享,其實不管是福祉也好、成果也好,都和一樣東西息息相關,那就是住房和道路,我們電視問政節目當中曾經是聚焦了武鳴區的廉租房和056縣道的一些問題,接下來我們就一起來看看武鳴區交出的這份成績單。
短片
2017-11-27 15:39:02
2016年9月10日 地點:紅嶺公租房小區 對話:搬新房了。好 好 到新家了。樣樣都搞好了給你們進來住。 鄧善京,她現在是武鳴區紅嶺公租房的住戶,摸著錚亮的新房鑰匙,看著嶄新的裝修,她的心里倍兒激動。 武鳴區紅嶺公租房住戶 鄧善京以前我家在街上的。有四口人住得蠻擠的。跟老人住在一起 ,孩子也大了。不夠住了。 鄧善京的住房改善要從2016年的第一期電視問政說起,在那期節目中,曝光了武鳴區公不少有車一族入住公租房,節目現場,“一把手”表態要嚴查。 我保證今年的六月底。我全部把所有的不符合入住的。人員全部清退完。 問題曝光后,武鳴掀起問責風暴:對9名套取廉租住房的干部職工立案審查,對5名分管廉租住房保障工作的干部立案審查,對1名存在失職瀆職的工作人員立案審查!同時,展開了大規模的清查清退行動,鄧善京就是清退行動后,又再通過層層審核補進來的公租房住戶。武鳴區紅嶺公租房住戶 鄧善京申請3-4個月就得了。住過來環境蠻不錯的 ,蠻好的 。 比起鄧善京一家,一直住在公租房小區里面的、親眼目睹了前后變化的住戶們感受更深。 武鳴區紅嶺公租房住戶 現在通過政府把。他們(不符合條件的住戶)清理出去了?,F在我們都感覺比較高興。我們雙手贊成。 武鳴區紅嶺公租房住戶 就覺得比較公平吧, 挺好的。也為另一批住房困難的(群眾)提供了機會進來住。 這些變化的背后,是武鳴對電視問政承諾的兌現、是工作人員們連續幾個月的熬夜奮戰。兩個公租房小區加起來有1600多戶,要摸清情況把不符合條件的清退出去,這是個細致活、也是個體力活、更是個得罪人的活! 武鳴區公租房核查小組工作人員早上來不見人, 白天來不見人, 晚上又回來蹲守。一天來好幾次, 一天得走幾百層樓都是正常了。 截至2016年底,武鳴共清退不符合公租房配租家庭243戶,追回貨幣補貼19425元,追繳市場租金37207元,取消新申請107戶的保障資格。這一回,住房困難群眾露出了真正的笑臉!
短片
2017-11-27 15:39:15
正在這條新馬路上行駛的司機叫馬雅振,一直以來都在武鳴境內的056縣道上運輸石材石料,說起車輪下這條路的變化,馬師傅有不少感慨。他算了一筆細賬,修路之前,在坑坑洼洼的爛路上最多往返南寧兩趟,修路之后,往返次數變成了4趟,還節省了一大筆車輛維修費。 貨車司機 馬雅振相對來說1天會有千把塊的收入。 這條路的改變始于2014年底,電視問政反映了這條連接甘圩鎮與南武城市大道的縣道幾乎成了魔鬼道路,近7公里全線盡毀,周邊居民怨聲載道。時任武鳴縣長在電視問政上承諾,加速推進056縣道的修復,解決群眾的出行難題。我們修這條公路要征地60多畝。還有拆遷房屋2000多平方。搬遷光纜 電纜 自來水管線大概有5千米。所以整個公路的改建費用投資達到3千多萬。 一個個難題被解決后,056縣道終于在2016年11月完工通車。一條寬闊嶄新的道路展現在了甘圩群眾的面前。 不過,問題的整改到這里并沒有結束,武鳴還必須解決一個惡性循環,因為此前的道路就是被超載的運輸車壓壞的,要確保新路不變成爛路,就必須打擊超限超載。據統計,從2015年初至今,武鳴重點打擊超限超載,攔截、警告、勸誡超限車輛11000多輛次,查處違法超限運輸案件10750余起。在城區政府大力氣的治超工作下,周邊的采石場和運輸車司機的目光也逐漸長遠起來,他們認識到,超載只能一時獲益,壓壞道路損害的卻是長遠的利益。 貨車司機 馬錄振現在(貨車司機)都很自覺(不超載)。因為路好了對誰都好,是大家的。 李國雄 上角山石場負責人(送貨)時間也準了 客戶也穩定了。給我們帶來很大的財富。我們的生意也穩定了 。我們就愛護它(道路)像愛護老婆一樣。來維護它(道路)。 從武鳴區交通運輸局路政大隊的數據上看,2017年,查處的超限運輸車輛只有600多輛,數據相比2016前一年減少了一半。如今的甘圩司機,都有了護好路來齊致富、一起走上小康路的想法。
主持人
2017-11-27 15:39:30
[張泉]:好的,我們短片看完了,首先要聊一聊有關公租房的一些話題,剛才短片里面我們看到的那位入住到小區里的鄧大姐,今天我們也請到了現場,鄧大姐作為我們最大的一位受益者,今天也想請您在電視問政的現場給大家談一談您的感受怎樣?來,有請鄧大姐。
群眾
2017-11-27 15:39:40
鄧善京:心情特別舒暢,小區不僅環境好,每個月房租又便宜,剛60多元。
主持人
2017-11-27 15:39:47
[張泉]:60塊錢一個月哦?
群眾
2017-11-27 15:40:01
鄧善京:對。每次回家感覺就是不一樣,晚上睡覺特別踏實,說真的,很感謝政府為我們老百姓做了一件大事,讓我住有所居,謝謝。
主持人
2017-11-27 15:40:09
[張泉]:此處應該有掌聲。其實讓老百姓感到如此的滿意、感到如此的幸福不就是我們政府的工作目標所在嗎?
嘉賓
2017-11-27 15:40:17
武鳴區[何翔]:對。
主持人
2017-11-27 15:40:24
[張泉]:其實我們看到在問政之后,我們武鳴區的兩個公租房小區從一開始把那些不符合條件的人清理出去,讓這些符合條件的、真正需要住房的困難群眾請進來,應該說我們重新樹立起的公信挽回民心,那么我想在這兒問一下何副區長,通過這件事情,您自己的感受如何?
嘉賓
2017-11-27 15:40:38
武鳴區[何翔]:感觸非常深,有三點:第一,我們的民心工程絕對不能失去民心,我們的保障性住房就是黨委、政府保障低收入群體的基本住房保障的一個措施,如果我們建了那么多的保障性住房,但是卻在分配和管理的問題上出現了紕漏,導致不該進入的進入了,不該得到的得到了,就會失去老百姓的公信,那么我們現在對保障性住房進行清理、清退就是要回歸保障性住房的基本保障的本質,也是讓我們回歸為人民服務的初心,讓我們的老百姓真正感受到社會的公平正義。第二,媒體監督是我們推進工作非常好的一個手段,就是在媒體下讓我們紅紅臉、出出汗,讓我們一些領導打掉官氣,接上老百姓的地氣,為老百姓多去想一些,真正實現為人民服務的這樣一個共產黨員的承諾。第三,作風建設永遠在路上,我們通過這個事情開展了“作風建設年”活動,把我們從基層所有現在從住房申請、受理、審核到分配的整體全過程,每一個環節都有同志負責,都有人確認簽字,確保我各個環節有章可循、有跡可查,確保在公租房的分配過程中的絕對公平,那么大家的工作作風也更加嚴、更加扎實了。
主持人
2017-11-27 15:40:47
[張泉]:說得非常好。其實在十九大報告當中就提出了能夠讓我們的全民住有所居,包括剛才我們這位鄧大姐也提到了自己終于住有所居了,那現在也想請您結合一下我們武鳴的實際情況,下一步我們有哪些打算?
嘉賓
2017-11-27 15:40:57
武鳴區[何翔]:下一步我們主要是三方面:第一,增加保障性住房的供給,我們要把保障性住房特別是公共租賃住房這一塊擴大它的保障范圍,原來是低收入群體,現在要擴大到中低收入群體、外來務工人員以及新就業的一些大學畢業生,對于棚戶區我們也要加強對棚戶區的改造,增加棚戶區的房源。第二,建好制度,主要還是把審核關把好,我們原來審核可能是比較簡單的,現在就要利用多部門聯合協同,把住房信息、工商信息、有沒有車的信息以及是否有不動產的信息,多部門的信息共同進行一個對比,通過我們自查和老百姓的互相監督,保障我們保障性住房的分配公平合理。
主持人
2017-11-27 15:41:05
[張泉]:通過公租房的整改和治超崗亭的整改,問政之后其實處理的人不少,而且問責的程度我感覺還是比較重的,那么這些問責對作風建設達到了什么樣的成效?也想請您給大家說一說。
嘉賓
2017-11-27 15:41:14
武鳴區[何翔]:好事沒有辦好,實事沒有辦實,那最終損害的就是政府的公信力,我們通過問責、通過媒體對我們的監督提高我們自己工作的作風效能,把關注和注意力放在老百姓的關注點上,那么老百姓想什么、老百姓罵什么我們就去聽什么、做什么,把自己的政績觀確立得正確,老百姓對美好生活的向往就是我們努力的方向。
主持人
2017-11-27 15:41:21
[張泉]:剛剛在短片里面我們還聊到了關于道路的話題,就是我們武鳴區的056縣道的工作,我們主管的這些干部的意識的轉換、行車意識的轉變,你是如何看的?
嘉賓
2017-11-27 15:41:31
武鳴區[何翔]:實際上在管理上面原來出現了很大的紕漏,但是后來我們痛定思痛,在城市大道和縣道上面建立了24小時的治超站。二是把設施、設備全部完善起來,監控和執法平臺全部建立起來。三是完善了制度,確保我這邊進來的這些車輛都是能夠在我的治超站得到整治,不讓超載的車輛進入到南寧市。
主持人
2017-11-27 15:41:41
[張泉]:其實讓我們的老百姓住房有保障、出行的道路更好走,這就是我們對美好生活向往的一個具體的落到實處的做法,這也是我們政府工作最終的一個目標所在。好,謝謝何副區長。
主持人
2017-11-27 15:41:47
[小屈]:好的,那現在又到了禮尚往來的環節。
主持人
2017-11-27 15:41:54
[張泉]:那么在過去的電視問政節目當中,我們的一些市民代表他們往往會在節目里給上線的嘉賓送上一些特別的禮物,這些禮物第一是帶一種期盼,第二也會帶有一種勉勵的意思,在今天的電視問政特別節目里面,特別在哪兒呢?是我們的上線嘉賓他們也準備了一些特別的禮物要回贈給我們的市民們。
主持人
2017-11-27 15:42:00
[小屈]:很想知道是什么,趕緊有請我們的各位領導上臺,帶著你們的禮物,有請??吹贸鰜砦覀兏魑活I導帶來的禮物還都不一樣,那具體這些禮物都有什么樣的意義呢?我們來問一問、聽一聽,有請我們的劉局長。
嘉賓
2017-11-27 15:42:10
市人社局[劉德寧]:今天我準備的這個禮物叫做安全保險式的存錢罐,因為大家都知道,社保是涉及到我們千家萬戶,那么這個存錢罐就是希望大家放心,把你們的社保費交到我們人社部門社保局來,你們是安全的,請放心,就像這個保險柜一樣,我們一定給你們看得嚴嚴實實,絕對不會被人家隨意拿走。
主持人
2017-11-27 15:42:18
[小屈]:哇,真的是我們幸福一生的保障啊。接下來我們有請賴副主任。
嘉賓
2017-11-27 15:42:34
市發改委[賴承略]:大家好,這是我們智慧城市最新的一個產品,這是一個智慧的手環,這個手環是市民卡的提升版,現在我們把市民卡的功能集成到這個手環里面,我們還把這個手環設計成具有廣西特色的民族文化,使之與最先進的科技結合在一起,使市民能夠傳承民族文化的同時享受到最新科技帶來的便捷和實用。
主持人
2017-11-27 15:42:47
[小屈]:好,接下來有請謝主任。
嘉賓
2017-11-27 15:42:55
市衛計委[謝宗務]:我這個是健康大禮包,里面有幾樣東西:一是我們用來運動的跳繩的繩子。二是體溫計、血壓儀。三是測量脂肪的相關測量儀。四是我們飲食當中的控油壺。這里面有幾個意思:一是希望大家多點運動。二是希望大家注意飲食。三是希望大家適當的時候去多檢查身體。最后,祝愿我們廣大市民健健康康,開開心心。
主持人
2017-11-27 15:43:05
[張泉]:好,接下來我們有請武鳴區的何副區長。
嘉賓
2017-11-27 15:43:15
武鳴區[何翔]:這是我們武鳴區到2030年的總體規劃,武鳴區現在融入了南寧市的大家庭,我們在未來的發展里面,我們的教育園區、高鐵北站也將逐步建成,武鳴現在變得越來越好,把這個規劃圖送給我們的觀眾,主要是希望我們武鳴要一個接著一個項目推,一任領導接著一任領導干,跟武鳴老百姓一起,把我們的“武鳴家”建得越來越美好。
主持人
2017-11-27 15:43:21
[小屈]:好的,謝謝。真的是意義深遠的一份份禮物,接下來就我的市民代表來接受這些禮物,有請。
主持人
2017-11-27 15:43:28
[張泉]:有請。
主持人
2017-11-27 15:43:35
[小屈]:這都是一份份重托,同時也是我們所有的期盼得到了回應。
主持人
2017-11-27 15:43:41
[張泉]:這也是在我們的電視問政第三期特別節目當中,我們的上線嘉賓為市民代表們送上的禮物,每一份禮物都寓意深刻。
主持人
2017-11-27 15:43:47
[小屈]:張泉,要說讓我感受最深的一句話還是十九大報告中的那句話:“增進民生福祉是發展的根本目的”,這幾年我們南寧市也提出了六大升級工程,其中就有民生福祉升級。
主持人
2017-11-27 15:43:53
[張泉]:其實做完這期節目真的是讓我感觸非常深,因為我自己就是南寧市民中的一分子,只有這些民生福祉升級了,那我就能夠分享到這份升級的成果,而這份成果也包括所有的南寧市民都能夠共享得到。
主持人
2017-11-27 15:44:02
[小屈]:那確實,在我們2017年這三期特別節目,今天已經是最后一期了,已經接近尾聲了,我們也確實看到,這幾年我們的電視問政也確實促成了各部門以點帶面地去解決問題,而且還有很多工作的創新、創意之舉,還有機制上的一些完善。所以在這兒也真的是有所感觸,以前可能有一些想解決但是解決不了的問題,咱們解決了,以前有一些想辦但是辦不到的大事兒我們最后終于是辦到了,所以真的是要為我們各部門點一個大大的贊。
主持人
2017-11-27 15:44:09
[張泉]:那么在點贊的同時,我們也感覺到自己身上的擔子很重,責任是很重大的,各個部門包括我們的節目就是為了讓我們各個老百姓、各個市民感覺到更加滿意才行。在這兒也要告訴大家,從12月份開始,我們電視問政欄目將回歸到正常,繼續會發現問題,問作風、問管理,也希望所有的觀眾朋友一如既往地支持和關注我們電視問政。
主持人
2017-11-27 15:44:17
[小屈]:好的,本期節目又接近尾聲了,我們12月的關注重點是民生熱點,您有任何想說的或者有任何線索,請聯系我們,讓我們共同來關注。本期節目到此結束,我們下期再見。
主持人
2017-11-27 15:44:24
[張泉]:朋友們,再見。
主持人
2017-11-27 15:44:29
[小屈]:再見。

問政主題保護生態環境、守住綠水青山

問政單位:市大行動辦、市城鄉建委(市海水辦)、江南區人民政府、市環保局

視頻回顧

文字實錄

主持人
2017-10-30 15:42:17
主持人[小屈]:現場的各位來賓,電視機前的觀眾朋友們,大家晚上好。
主持人
2017-10-30 15:42:25
主持人[張泉]:晚上好。
主持人
2017-10-30 15:42:34
主持人[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主辦,南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機播出,老友網、南寧政務信息網、“南寧頭條”、“南寧問診”手機客戶端同步為您播出的向人民承諾——電視問政特別節目,我是主持人小屈。
主持人
2017-10-30 15:43:14
主持人[張泉]:大家好,我是主持人張泉。那么從今年的9月份開始,我們向人民承諾——電視問政連續推出三期特別節目,這些節目就是要回顧一下與我們電視問政相關的、發生在我們身邊的一些進步和變化,在我們為這些進步和變化感到欣喜的同時,我們也能夠感受到一些思考和啟發。那么今天節目的主題是保護生態環境、守住綠水青山,一起來看短片。
短片
2017-10-30 15:46:17
短片一:習近平總書記指出,推動形成綠色發展方式和生活方式,是發展觀的一場深刻革命。近年來,南寧市堅持綠色發展,不斷提高生態宜居水平,以治水、建城、為民為城市工作主線,扎實推進城市規劃建設管理和生態環境保護,民族大道改造、軌道交通建設、揚塵污染治理、那考河生態綜合整治得到了各方面好評,城市的知名度、美譽度和影響力因此不斷提升。成績的背后,是全市各級各部門的艱苦努力付出,是市委、市政府貫徹綠色發展理念的堅定決心!三年多來,《向人民承諾——電視問政》節目落實市委市政府工作部署,集中反映了“三年截污部分設施進度慢”“工地揚塵防護不到位”“餐飲店油煙擾民”“非法采礦現象突出”等一系列關乎城市生態環境建設的問題。每一個問題的整改,考驗著各職能部門的智慧與擔當。整改中,各部門完善了相關工作制度,改進了工作方式,更重要的是轉變了工作作風。隨著《向人民承諾——電視問政》曝光問題的逐一整改落實,市委市政府堅持的“堅持綠水青山就是金山銀山”“環境就是民生”等重要理念,成為了各級部門工作的行動指南。綠色代表希望,更代表著發展,保護生態環境,守住綠水青山,讓南寧的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美!
主持人
2017-10-30 15:46:31
主持人[小屈]:習總書記在十九大報告中明確指出,我們建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,我們要牢固樹立社會主義生態文明觀,那這就意味著首先我們得改變這樣一個工作思路和觀念,下力氣、下決心去走一條更新、更快、更好的路,那么這個過程勢必是不會輕松的。
主持人
2017-10-30 15:50:12
主持人[張泉]:是的,那么在過往我們電視問政節目里面也涉及到一些關于環境保護和綠色發展的相關問題,那么在今天的節目里我們就一起來梳理和回顧一下,看看這些問題現在解決得怎么樣、解決的過程又是如何、相關單位和相關人員他們經歷了些什么又收獲了些什么?
主持人
2017-10-30 15:50:30
主持人[小屈]:作為揚塵治理的牽頭單位,南寧市“大行動”辦可以說是付出了許多,那今天我們也邀請到了市“大行動”辦的梁勇主任來到這里跟我們聊一聊,有請梁主任。
嘉賓
2017-10-30 15:50:42
市“大行動”辦[梁勇]:在2014年、2015年和今年的電視問政節目中,我們都關注了揚塵治理的話題,那么現在這方面整改情況如何?有沒有改變呢?來看短片。
短片
2017-10-30 15:51:51
短片二:良慶區環衛工:想掃干凈,哪里掃得干凈。 2017年10月19日 邕寧區環衛工:現在的路比以前好掃了很多。 良慶區環衛工:灰塵沒以前那么多了,不用掃得沒完沒了了。 經開區工環衛工:沒那么容易生病了。 旁白:為什么會有這樣的變化呢?走進工地一看,才知道所有工程車出個門,還得過關斬將闖四關! 第一關,證件關。 工地管理員 陸武恒:證件呢?證件可以,通行。 旁白:第二關,密閉關。想要過關,工程車就得通過大神的魔鬼式盤查。 工地工作人員 黃麒華:車尾蓋密閉不嚴、側蓋密閉不嚴、車頂密閉不嚴、密閉不合格,請重新密閉。 旁白:這就完了嗎?然而并沒有,還有嚴過國考、細出新高的第三關:保潔關。無 農漢宏,48歲,每天至少要洗85輛車,一年洗過的工程車可以繞快環8圈。
短片
2017-10-30 15:52:19
工地工作人員 農漢宏:要想出這個門,先過我這一關,如果輪胎有泥,我先洗干凈才得出去,你硬出去我就關門。 旁白:最后一關,拍照取證關。載貨滿滿的工程車拍照取證后,就能出門了,如果帶泥上路,就會通過取證照片倒查責任。 杜絕了帶泥上路,泥漿撒漏也絕不放過!為了低成本、高質量地遏制住這個問題,“大行動”辦做了小創新! 我是一個帆布袋,大家都叫我防滴漏袋,別看我個子小,作用可大著呢,主人說我肩負著整治揚塵的使命呢,我的主人就是他,一個混凝土攪拌車司機,我一出生,主人就讓我馬不停蹄地上崗啦!我的任務就是像這樣,伸長手臂,緊緊地抱著這個出料管,不讓泥漿撒漏到路面上。嘿嘿,要是沒有我,你們走的路,搞不好都是泥漿的套路呢!凹凸不平就算了,一不小心還會出交通事故噢! “大行動”辦執法組副組長 農一寧:這個問題整治起來很頭痛,我們清潔的速度永遠跟不上泥漿撒漏的速度,也嘗試過用鐵桶的辦法,但是這個效果不好,現在有了這個防漏袋,泥漿就漏不出來了,就算漏也是漏一些清水,基本遏制了泥漿沙漏路面的問題。 旁白:除了揚塵的源頭污染問題,電視問政還曾反映了運輸路線上的問題,如江南區津江大道、興寧區昆侖大道等執法卡點形同虛設,泥頭車超載撒漏、工作人員午夜缺崗,無人執勤。
短片
2017-10-30 15:52:36
2017年10月18日 “大行動”辦執法組組長 鄭立濱:老婆,不好意思,今晚又要加班了,讓你辛苦了,今晚你不要等我了,早點睡吧,今晚我要檢查卡點,估計檢查完也要三四點鐘了。我走了,拜拜。 旁白:畫面中這位面露疲態的人,叫鄭立濱,是“大行動”辦夜查各城區聯合執法卡點的一員,上崗兩年有三百多天都在加班。一路上他都在研究著這張卡點地圖。地圖已經用得破舊,上頭密密麻麻地標記著各卡點的相關情況,以及運輸車的出入線路圖。 “大行動”辦執法組組長 鄭立濱:這個(卡點)地圖的話,是我們花了三個月時間,每天跑兩三百公里,用數據把它推算出來的。 旁白:晚上12點半,鄭立濱一行突擊檢查江南區執法卡點,發現監控室、分流區、登記處都有人員在崗執勤。 “大行動”辦執法組組長 鄭立濱:今天晚上人到齊沒有? 工作人員:11個人,到齊了。 “大行動”辦執法組組長 鄭立濱:給我看一下。 工作人員:簽到表在這里。 旁白:鄭立濱介紹到,卡點能真正發揮效用,除了實行24小時輪班制之外,還必須得靠他們。 (廖光豪,24歲,監控崗工作人員) 廖光豪:我負責在這里監控兩公里外的車輛,然后發現有疑似違規的車輛,我就交給他。 (韓遠強,38歲,分流崗工作人員) 韓遠強:我負責攔下這臺疑似違規的車,他們也在開工。 (韋瑜傳,45歲,治理撒漏崗工作人員) 韋瑜傳:這里密閉不嚴,有撒漏,我們要進行處罰。 旁白:今年4月設卡以來,從外地進入江南區的泥頭車、砂石車非法超重、超載、撒漏等現象得到了有效遏制。 “大行動”辦執法組組長 鄭立濱:空氣污染指數降下來了,我為我的工作自豪?,F在凌晨4點,終于可以回家了。 旁白:除了江南區執法卡點,電視問政反映過的西鄉塘區卡點、興寧區卡點人員在崗不執勤、良慶區卡點人員缺崗離崗務等問題,行風監督員在10月19日晚突擊回訪發現,這些問題都得到了整改。 治塵有方,用科技守護南寧藍。今年4月以來,南寧市通過“慧眼”工程,整合全市有土方作業的建設工地、采石場以及泥頭車、GPS定位信息等數據納入平臺統一監控,實現對揚塵產生源頭、執法卡點和道路運輸的監控全覆蓋。目前,這套系統已經上線試運行,年內實現全市覆蓋。
主持人
2017-10-30 15:53:18
主持人[張泉]:空氣質量,每個城市都在抓,鋪南寧只用了很短的時間就做到了“領鮮”,讓“南寧藍”成為了一張名片。2015年,南寧有41天空氣質量不達標,優良率僅為88.8%,到了2016年,一年366天中,有348天是好空氣 優良率上升了6.3個百分點。到了今年,優質的空氣成為了南寧的常態,連續7個月呈現完美空氣質量,新鮮的空氣對南寧人來說,不再是奢侈品。
主持人
2017-10-30 15:56:16
主持人[小屈]:剛才短片看完了,梁主任,我覺得有兩個地方是我特別感慨的,首先是我們工地本身對于這樣一個泥頭車的治理很嚴格,層層把關,第二個就是對我們整個撒漏以及超載卡點的監管工作也落到了實處,這跟之前來看真的是有了巨大的改變,這樣的改變是怎么做到的呢?
嘉賓
2017-10-30 15:56:26
市“大行動”辦[梁勇]:前兩年到處都是工地,雜亂無章,塵土飛揚,不斷的擦皮鞋,汽車兩三天就洗,電視問政之后我感到我們身上的責任沉甸甸的,回來之后我們首先是抓好亂的源頭在哪里?
主持人
2017-10-30 15:56:33
主持人[小屈]:源頭治理。
嘉賓
2017-10-30 15:56:50
市“大行動”辦[梁勇]:對,源頭是很關鍵的,一個是工地,一個是泥頭車,以前大家看到的泥頭車闖紅燈、超速、超載非常嚴重,老百姓罵聲一片,現在我們在街上看到這種現象很少,我們一定要抓住源頭,而不是在路上見撒漏就清場。第二,定好規矩,哪些規矩能管得住。比如說,全市2000多輛車必須降滿(音譯12:30),出工地必須要沖洗干干凈凈,就是剛才短片中大家看到的沖洗平臺、高壓洗箱、道路硬化、監控制、人員管理等等,兩點一線進行管理,作為一個標準。第三,聯合執法,必須要嚴管重罰。像我們以前撒漏都是不了了之,現在撒漏的不單是追究司機,還要追究源頭,你從哪個工地出來,然后罰司機、扣分司機,然后追到源頭,罰工地。
主持人
2017-10-30 15:57:05
主持人[小屈]:這就是一種態度,一種堅決的態度。
嘉賓
2017-10-30 15:57:14
市“大行動”辦[梁勇]:對,堅決的態度,所以揚塵治理大家必須要敢碰硬,作風要硬,我們都是追究到底,絕不手軟。還有就是市民的舉報強度,看到前面的泥頭車有撒漏,市民就拍下來,寄給我們有關部門,城市管理熱線12319,我們舉報有獎。
主持人
2017-10-30 15:57:28
主持人[小屈]:讓每一位市民都參與進來。
嘉賓
2017-10-30 15:58:07
市“大行動”辦[梁勇]:對,把它拍下來。
主持人
2017-10-30 15:58:15
主持人[小屈]:在之前的節目中,我們的個別崗亭因為人員多,來自不同的部門,所以很多工作人員的工作狀態不盡相同,那現在這個問題好像解決了?
嘉賓
2017-10-30 15:58:25
市“大行動”辦[梁勇]:開始的時候因為是各部門抽來的工作人員,在管理上我們沒有一個統一的標準,那怎么辦?第一,必須屬地管理。第二,每個卡點必須有個政法委的副書記管交警、城管、交通以及有關人員。第三,進行考評,看你的執法效果怎么樣,另外我們還要進行暗訪,不斷進行曝光。我們開了幾次會,都是城區的領導在全市大會上做檢討,有些個別城管或者交警聯合起來,他們有些個人的腐敗問題,我們也處理了一些。
主持人
2017-10-30 15:58:32
主持人[小屈]:也要堅決處理,是吧?
嘉賓
2017-10-30 15:58:43
市“大行動”辦[梁勇]:堅決處理。
主持人
2017-10-30 15:58:50
主持人[小屈]:因為有了我們這樣堅決的態度,敢硬碰硬,所以大家知道我們動真格的了,你看工作中也是落實到位了,整個工作狀態都已經得到了轉變。
嘉賓
2017-10-30 15:59:04
市“大行動”辦[梁勇]:所以才有這樣的效果?,F在通過路上公安部門的探頭進行監控,闖紅燈等等我們都監控,當時你撒漏了、闖紅燈了,我秋后算帳。從去年到現在,泥頭車違章闖紅燈、撒漏的現象下降了70%以上。另外,我們推行新型智能密閉車,總書記說提升治理能力和治理水平,我們要做到。
主持人
2017-10-30 15:59:11
主持人[小屈]:在短片中剛才我們也看到一位非常辛苦的鄭組長,今天也來到了我們節目現場,我想問一下這兩天加班了嗎?
嘉賓
2017-10-30 16:00:04
大行動辦[鄭立濱]:加班了。
主持人
2017-10-30 16:01:32
主持人[小屈]:那老婆那邊怎么交代???
嘉賓
2017-10-30 16:01:48
大行動辦[鄭立濱]:還好,現在都很理解,其實我只是“大行動”辦工作中普普通通的一員,還有很多在城區、在一線默默付出和犧牲的同事,而且我覺得我們以后壓力更大,因為我們需要更加的努力去守護我們這片“南寧藍”。
主持人
2017-10-30 16:01:59
主持人[小屈]:也謝謝我們所有工作人員的努力付出,我們現在的工作狀況我個人是很滿意的,那到底我們的市民代表們滿不滿意呢?我們來問一問,我想問一下我們的市民代表,你們有什么話想說?
群眾
2017-10-30 16:02:09
市民代表:前兩年南寧市的環境真的沒有這么好,空氣真的沒那么清新,現在整改之后真的空氣特別特別好,都忍不住發朋友圈了,真的特別滿意。
主持人
2017-10-30 16:02:16
主持人[小屈]:看見了吧?這就是我們大學生的一個感受,您也得跟我們回應兩句,對我們“南寧藍”的未來是不是也得說兩句?
嘉賓
2017-10-30 16:02:24
市“大行動”辦[梁勇]:下一步我們要把這兩年治理的經驗擴大成果,通過科技手段來實現我們的長效管理,把十九大的精神落實到我們每個行動中,謝謝。
主持人
2017-10-30 16:02:32
主持人[小屈]:2017年,南寧市政府工作報告中就明確了,要讓南寧藍天常駐,要實施最嚴格的環境保護制度,那么同時我們也有明確的目標,那就是要讓整個南寧的空氣質量狀況在全國省會城市當中保持前列,而且要力爭進入全國重點城市的前十位,這樣一個自我加壓的目標也是人民政府對于人民的一個莊嚴承諾和一個態度、一個負責任的狀態,那我也相信在大家的共同努力下,我們不可以捍衛好這片“南寧藍”。
主持人
2017-10-30 16:02:40
主持人[張泉]:接下來我們一起有請的是來自南寧市城鄉建委的黨組副書記、副主任巫自富,有請,巫主任你好。我們大家都知道環境污染的種類是比較多的,而讓人印象比較深刻的就是水體的污染,提到“黑臭水體”很多朋友就會想想都頭皮發麻,過去在我們的電視問政節目里面也多次反映了這樣一個污水截留和內河治理的相關問題,那么現在的轉變情況如何呢?一起來看短片
短片
2017-10-30 16:03:10
短片三:略
主持人
2017-10-30 16:03:21
主持人[張泉]:好的,短片看完了,巫主任,你們的工作就是管水的,工作成效就呈現在一片片水、一條條河上,你們的工作成效我們老百姓、我們市民也是都能夠直接看得見的,如果哪個地方、哪個水域又臭了、又臟了,那老百姓可能就要罵人了,那你們會不會因此覺得自己的工作壓力特別大?
嘉賓
2017-10-30 16:03:37
市城鄉建委[巫自富]:是的,電視問政關于南寧市的黑臭水體還有污染曝光之后,我們感到壓力非常大,這說明我們本身的工作還存在很多不足,我們從轉變作風開始,認真反思我們工作的短板,結合電視問政反映的具體問題舉一反三,三年截污計劃我們是制定了一系列項目推進的相關措施:一是細化工作目標,分解落實責任,將我們截污的相關心目按照征地拆遷、前期工作、移交工作面、竣工驗收等等工作的關鍵節點進行項目責任分解。二是建立項目跟蹤通報機制,為了動態掌握項目推進情況,并且及時地通報和督辦,我們建立了截污治污項目紅黃牌制度。
主持人
2017-10-30 16:04:31
主持人[張泉]:就像足球賽一樣的,黃牌警告,紅牌退場,是這個意思嗎?
嘉賓
2017-10-30 16:04:40
市城鄉建委[巫自富]:對,通過這樣一個機制將截污治污和直排口的治理落實到具體的責任單位和責任人,并且根據紅黃牌制度及時跟蹤每一個項目工作推進的進度情況。
主持人
2017-10-30 16:04:46
主持人[張泉]:我知道,就是你們對市政污水官網建設做了大量工作,據說官網的鋪設面積也很大,它其實就像是一個大型的網一樣籠罩著我們整個南寧市的地下系統,這個系統是非常龐大,您給我們說一說,科普一下。
嘉賓
2017-10-30 16:05:00
市城鄉建委[巫自富]:目前我們南寧市污水管網建成累計是883公里,如果是打一個比方的話,管網圍繞我們南寧市的快環可以達到20多圈。
主持人
2017-10-30 16:05:07
主持人[張泉]:黑臭水體的治理過程當中除了要有疏還要有堵,那現在這一步工作我們做到了哪一個階段?有沒有什么困難呢?
嘉賓
2017-10-30 16:05:16
市城鄉建委[巫自富]:黑臭水體治理主要分兩個方面:一是岸上的污水處理設施與管網的建設、運行和維護,我們南寧市建委是這一方面的行政主管部門,主要是建立污水管網、截污一體化建設,通過這樣的治理讓污水不直接排放到我們南寧市的邕江和內河,這是一種疏的方式。二是嚴格管理,發放施工許可證,加強事中、事后的監管,通過行政審批部門和我們相關的行政管理單位,對申請行政許可也就是污水排放的業主,對他們的申請材料和現場具備排放的條件進行嚴格的把關,這樣就堵住排放的渠道。
主持人
2017-10-30 16:05:22
主持人[張泉]:我剛才在短片里面也看到了“蛙人”,也就是我們的工作人員工作很辛苦,他們去到地下管網進行排查,好像里面的環境非常的惡劣。
嘉賓
2017-10-30 16:05:31
市城鄉建委[巫自富]:確實是的,而且非常危險,由于污水管道里面長期淤泥堆積和有機植物在里面,長期發酵,里面又產生了一些有毒氣體。
主持人
2017-10-30 16:05:40
主持人[張泉]:就是沼氣?
嘉賓
2017-10-30 16:05:51
市城鄉建委[巫自富]:對,所以就需要管道清淤。
主持人
2017-10-30 16:06:24
主持人[張泉]:既困難又危險,但是必須得去做,我們現在也采取了一些先進的技術來進行管控,您給我們介紹一下?
嘉賓
2017-10-30 16:06:32
市城鄉建委[巫自富]:現在我們是正在打造信息化的監控平臺,就是通過用攝像、數據監控來對管道進行信息化管理,對我們的污水管道的水量、水質進行監控,完了以后打造這么一個平臺,減少人的管理不足方面。
主持人
2017-10-30 16:06:37
主持人[張泉]:那么對于內河和邕江的日常維護和管理,我們今后還有哪些打算?
嘉賓
2017-10-30 16:06:43
市城鄉建委[巫自富]:現在正在對整個南寧市的邕江內河污水直排口進行普查,在前一階段治理的基礎上對普查出來的污水管道進行全面的整治,按照南寧市今年的工作安排,邕江直排口和內河直排口目前已經完成了70.9%任務的治理,還剩下的這部分要在今年年底全部治理完成。
主持人
2017-10-30 16:06:50
主持人[張泉]:我想我們的市民代表們也有很多話想要說,來,利用這個機會,有請。
群眾
2017-10-30 16:06:57
市民代表:經過這兩年多的整治,我們發現內河和河溝水體的質量已經發生了根本性的改觀,這個良好的生態環境跟我們相關行業的辛勤付出是分不開的,剛才看短片我們也看到,我們有些行業的職工特別辛苦、特別累,工作環境特別臟,我覺得對他們的宣傳還少了一點,希望能夠加大對他們的辛勤付出的宣傳,讓我們的市民都知道我們現在的優美環境來之不易,讓大家都珍惜,而且都能夠為保護生態環境做出自己的貢獻。
主持人
2017-10-30 16:07:03
主持人[張泉]:謝謝。
嘉賓
2017-10-30 16:07:11
市城鄉建委[巫自富]:感謝廣大市民對我們這項工作的理解,我們建委作為黑臭水體和污水直排口治理的行政主管部門,在廣大市民的關心和支持下,我們將和其他部門一道共同努力,按照市委、市政府的工作安排,我們努力工作,爭取將現存的南寧市黑臭水體和直排口的排污口全部整治好。
主持人
2017-10-30 16:08:41
主持人[張泉]:我覺得這只是一個開始,其實真正要做到全面截污、內河水清無味這個目標的話,還需要我們付出更多的努力和心血去做好之后的監督和保障工作,這樣才能夠使南寧的環境持久的變得更加美好。再次感謝巫主任來到我們的節目,謝謝您。
嘉賓
2017-10-30 16:08:52
市城鄉建委[巫自富]:謝謝主持人。
主持人
2017-10-30 16:09:01
主持人[小屈]:好的,接下來讓我們有請江南區的黃海韜區長,有請。黃區長,我們上一次見面您還記得是什么時候嗎?
嘉賓
2017-10-30 16:09:09
江南區政府[黃海韜]:記得,就在這里見面。
主持人
2017-10-30 16:09:16
主持人[小屈]:是去年的12月份,我們關注了江南區蘇圩一帶的盜挖礦產以及林地、田地被破壞的話題,那么現在這個現象有沒有得到遏制?遭破壞的林地、田地的面貌又是如何呢?我們先來看一個短片。
短片
2017-10-30 16:12:25
短片四:
主持人
2017-10-30 16:12:28
主持人[小屈]:真的治理得蠻好了,我記得在去年12月的時候我們關注了八角山礦產盜挖的現象,當時就已經發現這個問題存在了4、5年,而且是久拖不治,那么現在您看,從去年12月到現在還不到一年的時間,這個整治的效果真的是“杠杠的”,那么是怎么做到的呢?
嘉賓
2017-10-30 16:14:37
江南區政府[黃海韜]:實際上就是為了電視問政這一份對人民的承諾,我們是下了很大的功夫。首先在體制的轉換過程中,開采的打擊轉到城區來以后,城區黨委、政府高度重視,從黨委的主要領導專門成立了一個領導小組來處理這個事。第二,我們從人員上組建了一個專門打礦的隊伍,在城管局里面,又在我們的鎮和街道辦給了人員、給了編制,成立了一個鎮和街道辦的綜合執法大隊。第三,對于一些重大的行動,我們就要把公安、國土、城管等部門組成一個聯合的臨時的執法大隊,這樣就有效的遏制打了又跑、跑了又來,如果你觸碰到法律上的一些職責,那就移送到法院,那是要判刑的。
主持人
2017-10-30 16:14:55
主持人[小屈]:重拳出擊。
嘉賓
2017-10-30 16:15:19
江南區政府[黃海韜]:而且對你的挖掘機是要收繳的,同時還要給予你資金的處罰。剛才短片中也看到,我們短短一段時間一共罰款88萬多,就是在八角山附近我們都罰款了20多萬,所以這樣有效的遏制了亂采、亂開發的現象,我們還通過整治和復墾,使得整治和利用雙贏,所以也保持了這塊地的長治久安。
主持人
2017-10-30 16:15:48
主持人[小屈]:那您覺得解決這個問題最核心、最關鍵的是什么?
嘉賓
2017-10-30 16:15:57
江南區政府[黃海韜]:首先第一,確實要看我們的執政能力,因為我們一切的出發點都是為了人民,那么守護好老百姓的生態家園是我們義不容辭的職責,首先我們觀念上要有這樣的轉變。第二,我們的干部作風要有很大的轉變,你們也看到了短片,從人、財、物、常態化打擊的力度和依法懲處的力度都是多年來沒有過的。第三,我感受到作風轉變的過程中我們還得要一些管用的辦法,特別是群防群治,你說單靠我們的執法隊伍,再多也多不過我們的面積。
主持人
2017-10-30 16:16:04
主持人[小屈]:對,我們群眾更多。
嘉賓
2017-10-30 16:16:22
江南區政府[黃海韜]:所以為了這個事,我們還做了一個很深的功課,就是法制進村、進戶,廣泛的去宣傳,破壞青山、破壞耕地、破壞山林是要懲罰的、是要處置的。今年我們一共接到13次舉報,都是老百姓舉報的。
主持人
2017-10-30 16:16:27
主持人[小屈]:除了讓他有這樣的行政處罰,到了一定條件要讓他負刑事責任,那么現在城區國土部門和刑事司法部門的銜接如何呢?
嘉賓
2017-10-30 16:16:36
江南區政府[黃海韜]:這個問題為什么我們能意識到?實際上這是一個有力的手段之一,我們今年一共有15起,立案12起,單單是八角山那一帶就有4起,立案了3起。
主持人
2017-10-30 16:22:39
主持人[小屈]:今天我們的律師代表也來到了節目現場,我來聽聽阮律師的想法,同時看看他有沒有一些好的意見和建議給我們,好嗎?
嘉賓
2017-10-30 16:23:12
江南區政府[黃海韜]:好。
群眾
2017-10-30 16:23:19
市民代表阮律師:我想回應的是,我們在加強環境保護方面的努力,除了我們要增強在創造更多的物質財富和精神財富來滿足人民群眾對美好生活的需求的同時,還要創造優良的生態產品來滿足人民群眾對優美的生態環境的需求,所以從這個意義上來講,我們回到剛才那個片子,咱們江南區在打擊非法采礦以及對破壞環境植被的治理、整改以及復墾方面,我個人認為是做出了許多具體的努力,工作也非常扎實。
主持人
2017-10-30 16:23:25
主持人[小屈]:好的,謝謝阮律師,那么黃區長是不是也回應一下?
嘉賓
2017-10-30 16:23:32
江南區政府[黃海韜]:老百姓的呼聲代表對我們的肯定,是我們一切工作的動力,從我們自己的角度來說是義不容辭的責任,也是應盡的職責。
主持人
2017-10-30 16:24:00
主持人[小屈]:礦產資源我們當然是非常需要的,但是只有合理合法有序開采才是能夠細水長流,而也只有綠色的發展才是可持續發展。
主持人
2017-10-30 16:24:07
主持人[張泉]:好的,我們接下來繼續來聊關于如何捍衛“南寧藍”,接下來我們有請到的嘉賓是南寧市環保局局長韋好鵬,有請。其實說到生態環境、說到綠色發展,我們不僅要抓那些看得到的環境治理,也要抓一些看不到的,比如我們電視問政曾經關注過的一些施工工地的噪音污染問題,還有油煙污染相關問題,那么這些情況目前治理和解決得怎么樣呢?一起來先看一個短片。
短片
2017-10-30 16:24:20
短片五:
主持人
2017-10-30 16:24:37
主持人[張泉]:短片看完了,我們現場也邀請到了韋局長,韋局長剛剛說了,我們的目標是不只賺一個億,那給我們好好聊一聊吧?
嘉賓
2017-10-30 16:24:58
市環保局[韋好鵬]:應該說近年來我們南寧市的環境質量得到持續的改善,綠水青山、藍天白云是我們的一張名片,南寧市主要是從五個方面去抓的:一是抓頂層設計,出臺各項環保規劃和各項環境治理專項方案。二是建立機制,明確責任,我們出臺了“一崗雙責”責任制,并且抓好考核。三是把我們各方、各部門調動起來形成合力。最后我們通過宣傳和引導來提高全社會的環保意識。經過努力,應該說我們的環境質量得到持續的提升。表現在空氣方面,我們從2013年優良率的75%提升到2014年的80%、2015年的88.8%,2016年達到了95.1%,今年又更進一步,1—9月份達到96.3%,一年一大步,確實不易。那么表現在水的方面,我們的飲用水水源水質各項監測指標是100%達標,噪聲是按照國家環保部發布的環境噪聲年度報告,數據顯示我們達到國家的考核要求,處于一個較好的水平,所以真正的守住了綠水青山??倳浾f了,綠水青山就是金山銀山,所以就不能夠用數值來衡量,所以不只一個億的問題。
主持人
2017-10-30 16:25:10
主持人[張泉]:絕對不只一個億。我們知道噪音污染包括油煙污染是一些看不見的污染,而且它有一個特點就是比較分散,經常像按下葫蘆浮起瓢,你按下這邊,那邊又冒出來了,按下那邊,另一邊又起來了,治理過程我相信是困難重重。
嘉賓
2017-10-30 16:25:55
市環保局[韋好鵬]:問政結束之后,我回去就著力推動一個政府層面的強化監管,拓寬社會監督的渠道,引導社會公眾參與的環境保護管理工作機制,首先是市委、政府研究制定出臺了黨政機關環境保護“一崗雙責”責任制。第二個方面是制定出臺環境違法行為有獎舉報辦法,調動社會層面的監督。第三是推動環境保護進學校、進機關、進企業,引導他們參與。
主持人
2017-10-30 16:26:28
主持人[張泉]:剛才韋局長也說了,現在我們環保人員的工作量是非常大的。
嘉賓
2017-10-30 16:26:37
市環保局[韋好鵬]:確實很辛苦,今天我們的環境監察支隊支隊長也來到了現場。
主持人
2017-10-30 16:26:42
主持人[張泉]:來,有請支隊長。
嘉賓
2017-10-30 16:26:48
南寧市環保局環境監察支隊支隊長謝久兵:加班加點,沒日沒夜,這是我們的職責所在,面對人少投訴多的困難,我們不斷創新工作方法,發揮社會監督工作參與的作用,現在我們聘請102名環保義務監督員,主要是請他們對環境違法行為進行監督,擴大了我們的監管范圍和打擊范圍,取得了良好的效果。
主持人
2017-10-30 16:27:14
主持人[張泉]:好,謝謝您。剛才在短片里面其實我們看到了一位老先生對你們的工作給予了肯定,那么今天我們也把這位張老先生請到了節目的現場,張老您好,您對我們南寧市環保局有這樣一個措施,就是聘請您還有其他的一些市民朋友做環境保護義務監督員,對這事兒您怎么看呢?
嘉賓
2017-10-30 16:27:22
義務監督員張大金:講到義務監督員,義務,義務,就是義不容辭的任務,治理噪音,匹夫有責,所以我在做好義務監督員這個工作的同時,也要把我們身邊的同志發動起來,請他們做到人人參與,打一場人民治噪的“戰爭”。
主持人
2017-10-30 16:27:32
主持人[張泉]:謝謝,謝謝張老,說得太好了。
嘉賓
2017-10-30 16:27:40
市環保局[韋好鵬]:也希望張老先生一如既往的督促我們、監督我們,把我們南寧市的環境工作做得更好。
主持人
2017-10-30 16:28:01
主持人[張泉]:也謝謝韋局長。企事業請我們南寧市的市民朋友放心,只要是影響到我們人民身體健康的,哪怕是一些看不見的污染,我們這些職能部門也會盡自己最大的努力去把它做好,去管理好。再次感謝韋局長,謝謝。
主持人
2017-10-30 16:28:07
主持人[小屈]:好的,又到了禮尚往來的環節了。
主持人
2017-10-30 16:28:14
主持人[張泉]:那么在今天的電視問政特別節目里,我們的上線嘉賓要向我們的市民代表們送上一份特別的禮物。
主持人
2017-10-30 16:28:22
主持人[小屈]:有請我們的各位領導帶著他們的禮物上臺來,我們看到禮物都不太一樣,是有什么寓意呢?我們首先問一下梁主任。
嘉賓
2017-10-30 16:28:29
市“大行動”辦[梁勇]:這是新型智能密閉車,也就是渣土車,這個車密閉化程度高,減少撒漏,它配有智能監控特別是北斗系統的預警系統,只要這個車超速、超高、闖紅燈或者不到預定的消納場去倒土,它會報警,所以我等下會送給一個泥頭車司機,讓他把好方向。
嘉賓
2017-10-30 16:29:07
市城鄉建委[巫自富]:我捧這一杯水不是普通的自來水,是我們南寧市埌東污水處理廠經過處理以后達到A標的排放污水,目前埌東污水處理廠排放的水是承擔了我們南湖和竹排江的補水任務,希望通過我們污水治理的工作,實現南寧市內河水清岸綠,看得到蝌蚪、小魚,聽得到蛙鳴和蟲叫,盡快實現南寧市的生態文明。
嘉賓
2017-10-30 16:29:40
江南區政府[黃海韜]:我手中的這個盆景,它的寓意就是我們剛才片子中八角山的濃縮版,本來八角山是這么綠、這么青的,為了不重現那個有盜采盜挖的現象,需要我們政府各部門加大工作的力度,同時也希望我們的廣大市民為了我們這一片生態家園一起來努力,一起來奮斗。
嘉賓
2017-10-30 16:29:52
市環保局[韋好鵬]:我帶來的這個禮物叫“南寧藍”畫卷,是我們南寧市委、市政府幾年來各部門共同努力之下取得的一個成果展示濃縮版,這些柱狀都一一說明這是我們大家辛勤努力的結果,歡迎廣大市民監督和參與環境保護,為了我們的“南寧藍”,我們共同努力。
主持人
2017-10-30 16:32:10
主持人[小屈]:好的,有請我們的市民代表來接受這份禮物,有請。其實這是一種承諾也是一種回應,是一種重托,也是一種責任和態度,讓我們共同為了我們的“南寧藍”、為了我們的環境保護一起努力。
主持人
2017-10-30 16:32:16
主持人[張泉]:打贏天空保衛戰。
主持人
2017-10-30 16:32:24
主持人[張泉]:那么在十九大的報告中就指出了要著力解決突出的環境問題,包括持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰,以及加快水污染防治,強化土壤污染的管控與修復,這都給我們指明了目標。
主持人
2017-10-30 16:32:30
主持人[小屈]:那么在這兒也希望我們的職能部門再加一把力,同時也希望我們所有的市民朋友都能夠從我做起,從我身邊力所能及的小事做起,畢竟保護我們的生態環境、守住綠水青山,我們每一個人都是優美環境的受益者,同樣也希望每一個人都是優美環境的創造者。
主持人
2017-10-30 16:32:51
主持人[張泉]:好的,親愛的觀眾朋友們,本期的電視問政特別節目就到這里,感謝各位的參與和關注,我們下期再見。
主持人
2017-10-30 16:32:55
主持人[小屈]:再見。

問政主題創新社會治理、協調城鄉發展

問政單位:市公安局、市城管局、市食藥局、市行政審批局

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第七期關注創新社會治理 協調城鄉發展
  • 2017電視問政第七期關注創新社會治理 協調城鄉發展
  • 2017電視問政第七期關注創新社會治理 協調城鄉發展
  • 2017電視問政第七期關注創新社會治理 協調城鄉發展

文字實錄

主持人
2017-09-25 15:19:25
主持人[小屈]:現場的各位來賓,電視機前的觀眾朋友,大家晚上好。
主持人
2017-09-25 15:19:31
主持人[張泉]:晚上好。
主持人
2017-09-25 15:19:39
主持人[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主辦,由南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機播出,由老友網、南寧政務信息網以及“南寧頭條”手機客戶端同步為您播出的《向人民承諾——電視問政》特別節目,我是主持人小屈。
主持人
2017-09-25 15:19:47
主持人[張泉]:大家好,我是主持人張泉。黨的十九大召開在際,我們南寧市也正在加快推進六大升級工程,那么在這樣的一個關鍵的節點,我們更需要以更加堅定的信念、更加優異的成績來迎接黨的十九大的召開。那么在這兒我就想,利用這樣的一個機會我們來回顧一下我們《向人民承諾——電視問政》一直以來走過的路,也來梳理一下與我們電視問政相關聯的、發生在我們身邊的一些進步、一些變化,我覺得這會是一件非常有意義的事情。
主持人
2017-09-25 15:19:55
主持人[小屈]:確實,那我們電視問政到今年已經是走過了三個年頭,從2014年3月電視問政開播以來,我們已經做了40期的大型直播,涉及到的問題有337個之多,而且絕大部分都得到了相應的解決,那么相關的責任人有294人受到了黨政績處分或者是問責處理,在電視問政的促進之下,更多的單位是把相關的問題作為一個點,然后以點帶面來解決系統性的問題,更重要的是從制度層面去進行改進。
主持人
2017-09-25 15:20:02
主持人[張泉]:那這些問題的解決我想不僅僅是靠一個電視節目去曝曝光、去批評一下就能夠得到有效的治理和整改,它更需要一種強大的推進力,那這些推進力則是來自于新時期黨中央治國理政的新理念,也有市委、市政府抓黨風廉政建設的態度與決心,有紀檢監察機關“兩重兩問”辦對節目所曝光問題跟蹤督辦、追責問責,也有各個單位能夠端正態度解決問題的一種實際的行動力,這些都是我們強大推動力的一個保障。
主持人
2017-09-25 15:20:11
主持人[小屈]:可以說市委、市政府堅定地開辦電視問政節目,使之成為黨風廉政建設的重要平臺,也是促進我們南寧經濟社會又好又快發展的重要步驟。那么在全國人民喜迎十九大召開的時候,電視問政節目也將推出三期的特別節目來回顧一下與“電視問政”有關的、發生在我們身邊的一些變化和改進,我們看到這些變化的時候肯定是會很欣喜的,那么欣喜的同時也希望有更多的思考和探索。
主持人
2017-09-25 15:20:17
主持人[張泉]:那么今天我們將推出的就是第一集“創新社會治理,協調城鄉發展”,我們首先來看一個短片。
短片
2017-09-25 15:26:57
短片一:黨的十八大以來,習近平總書記在系列重要講話中提出了創新社會治理的新思想新理念,《向人民承諾——電視問政》作為南寧市委、市政府主辦的電視節目是創新社會治理的一個重要抓手,節目在促進政府部門創新社會治理能力上發揮了積極的作用。自2014年3月開播以來,“向人民承諾——電視問政”反映問題337個,在涉及社會治理問題的整改上,絕大部分責任單位行動迅速、舉措得力,不少單位還創造條件,通過配套政策措施優化機制,總結出一套經驗做法,成為創新社會治理的實踐亮點。食品“三小行業”管理、行政審批制度改革、餐廚垃圾回收管理等等,在這一個個社會問題的整改中,整改單位以實現最廣大人民的根本利益為治理指向,從傳統社會管理向現代社會治理轉變,不僅完成了問題的整改,而且以點帶面推動了整個系統的改善,積累了社會治理創新的大量經驗。
創新,為社會治理注入新動力,協調,是城鄉發展的新要求。2017年南寧市政府工作報告中再次提出了推動城鄉統籌協調發展,其實,在過去三年,電視問政關注的主題無論是新型城鎮化的建設、舊城改造還是從清潔鄉村到生態鄉村再到宜居鄉村,始終緊扣住了協調發展理念,從發展中發現問題,從問政中追問整改,從整改中取得成效,在各級各部門的努力下,城鄉統籌的步子邁得越來越整齊協調。
改革風起云涌,夢想海闊天空,我們期待,改革創新取得新突破,城鄉統籌發展邁入新階段。
主持人
2017-09-25 15:28:49
主持人[小屈]:從短片中我們看到了一個“新”字,新舉措、新突破,那今天我們也邀請到了四個單位的主要領導來到我們的節目現場,他們是市公安局黨委副書記、常務副局長程文科,市城管局黨組書記、局長梁勇,市食藥監局黨組書記、局長黎君君,市行政審批局黨組成員、副局長黃忠傳,那這四個單位之前是作為我們的被問政方,那么電視問政之后也做了大量的整改工作,有新突破、新舉措。
主持人
2017-09-25 15:28:56
主持人[張泉]:那這些新突破和新舉措又會有什么樣的效果呢?我們的市民群眾們又是否滿意呢?接下來我們將請出幾位領導和我們的市民代表們一起好好聊一聊。
主持人
2017-09-25 15:29:19
主持人[小屈]:好的,首先邀請到的是市公安局的程文科,程副局長,有請。在剛才的片花當中我們看到的是居住證的一個辦理場景,這個場景您應該很熟悉吧?
主持人
2017-09-25 15:30:43
市公安局[程文科]:非常熟悉。
主持人
2017-09-25 15:30:51
主持人[小屈]:我們市公安局管理的事情非常多,服務群眾的范圍也特別廣,而且作為好幾次上線單位來到我們的直播現場,那么之前到底有什么樣的問題呢?我們首先來通過一個短片回顧一下。
主持人
2017-09-25 20:10:40
短片二:在2015年第九期電視問政中,反映了位于西鄉塘區秀靈路、六醫院一帶的“黑車”市場存在十多年,各種來路不明的電動車、自行車買賣成行成市,“黑車”中介三五成群,公開兜售,而面對“黑車”中介,派出所正常的出警也很難發揮作用。2016年第七期電視問政中,反映了電動車登記學習預約難、上牌難,有市民打了兩百個電話都沒預約成功。2017年第三期電視問政反映了部分派出所居住證申辦難,一些辦事民警態度差、臉難看,申辦窗口排隊長、效率低。
主持人
2017-09-25 20:11:00
主持人[小屈]:這些都是涉及到我們普通群眾的問題,那么播出之后我們的整改情況到底如何呢?繼續來看短片。
主持人
2017-09-25 20:11:39
短片三:市公安局刑偵支隊二大隊副大隊長 韋寧:在這個模塊當中廣大市民可以通過查看相關信息,與自己被盜搶的電動車相關信息進行比對。
在市公安局開發的網上返贓平臺上,截止9月14日下午,平臺登記的被查扣的電動車數據達到2085臺。作為電視問政之后建立的電動車返贓平臺,成為了全國首創,是南寧市在社會綜合治理方面的一次大膽嘗試。不少市民還記得,在2015年的第九期電視問政節目中,反映了秀靈路、六醫院一帶存在了十多年的“黑車”市場,來歷不明的電動車、自行車買賣猖獗。經過近兩年的綜合整治,不僅掃除了這一非法的“黑車”市場,更在全市范圍打擊了盜竊電動車行為,社會治安環境為之一變。
衡陽派出所指導員 韋華慶:我們聯合刑偵三大隊總共刑拘盜竊電動車和收臟的違法嫌疑人138人,逮捕119人。
據公安部門統計,相比2015年,2016年的電動車盜搶發案率下降了38.97%,而相比2016年同期,2017年1—9月又下降了23.06%。在發案率逐年下降的數據背后,是群眾獲得了實實在在的安全感,是公安部門創新社會治理的成功。
采訪 市民周邊店鋪農女士:好多了,至少目前沒聽到人家說哎呀我的車又挨偷了怎么樣怎么樣。
采訪 市民大媽:政府出力來管,(路邊)放什么東西都放心點了,沒有那么多人來偷了。
主持人
2017-09-25 20:12:12
短片三:在市公安局的整改成效中,能跟電動車盜搶發案率逐年下降相媲美的,還有一直在下降的電動車上牌投訴量。
市交警支隊車管所副所長 黎麗:我們的投訴率就明顯下降了,由原來的每周10-15起變為每周2—3起。
電動車上牌難是2016年9月電視問政關注的問題。節目前,電動車上牌學習預約難、效率低的投訴居高不下,節目過后,市交警支隊直面問題快速整改:對預約熱線從30條擴容到90條,APP預約從原來的只能預約一天增加到五天,線下開通6個現場預約點,一系列創新舉措讓效率倍增,入戶量從原來的每天1000輛增加到1500輛。
采訪 市交警支隊車管所:2016年9月到2017年9月這個節點,我們入戶的電動車大概是34萬2千多。
在今年的第三期電視問政上,居住證辦理時間長成為群眾投訴的熱點。河池人蘇女士在節目過后再去辦理居住證時,發現麻煩的居住證辦理已經變得越來越便利了。
采訪 市民蘇女士:現在到我辦的話,就是在APP上面傳了資料,如果它通過的話就會短信通知我。
蘇女士的便利源于電視問政后,公安部門打造了流動人口自主申報登記系統。自從該系統今年7月份上線運營后,群眾可以在自己手機上實名認證、上傳資料、完成居住登記業務,真正實現了“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。
主持人
2017-09-25 20:12:31
主持人[小屈]:無論是具體措施的落實情況還是從數據來看,真的是人民警察好樣的,我們得手動點個贊。我想問一下程副局長,當時您在電視直播的時候好像涉及到的就是這樣一個十幾年的“黑車”市場老大難問題,對吧?
嘉賓1
2017-09-25 20:12:53
市公安局[程文科]:對。
主持人
2017-09-25 20:13:12
主持人[小屈]:當時您看到這個情況的時候心里可能也不好受吧?
嘉賓1
2017-09-25 20:13:35
市公安局[程文科]:確實不好受,電視曝光的問題確實存在,說明我們公安機關的打擊力度還不夠,管理還不到位。
主持人
2017-09-25 20:16:22
主持人[小屈]:我記得在您承諾的時候說到這么一句話,在當時直播的時候您說,要提高到法治南寧、平安南寧建設的這樣一個高度,當時為什么要給這樣一個承諾呢?這個承諾的高度很高。
嘉賓1
2017-09-25 20:16:43
市公安局[程文科]:那是廣大人民群眾的期待,我們覺得這個工作做不好那就是對不起我們廣大的市民。
主持人
2017-09-25 20:17:18
主持人[小屈]:我們在看到這樣一個整改措施的時候有一些很創新的地方,除了您剛才說的抓還有防,有一些新的方式方法,比如說反臟平臺、地網,還有流動人口的網上受理平臺,APP的一個廣泛應用。那我們可想而知,從之前單一的管理模式向現在智能化的模式轉變應該也不是一蹴而就、一帆風順的,是嗎?
嘉賓1
2017-09-25 20:17:51
市公安局[程文科]:是的,去年以來南寧市公安機關強力推出了智慧警務建設,這個智慧警務就是以民意為導向,運用大數據、運用“互聯網+”技術來推動我們公安改革創新,已經初步取得了成效。
主持人
2017-09-25 20:18:20
主持人[小屈]:看得出來,感覺就是挺有用的,特別是您還記得我們當時在直播的時候,就是居住證辦理的時候,您還記得當時那個場景嗎?就是有的阿姨她們去辦理的時候連廁所都不敢去,現在應該不會有這樣的情況了吧?
嘉賓1
2017-09-25 20:18:39
市公安局[程文科]:現在不會,除了我們增加點的設計之外,我們在網上也開展了平臺,從APP、通過微信都可以申報。
主持人
2017-09-25 20:18:54
主持人[小屈]:所以還是那句話,感覺科技的進步真的是帶來了很大的便利,但同時我們的工作要運用這些科技為我們提供服務,是吧?
嘉賓1
2017-09-25 20:19:20
市公安局[程文科]:是,我們作為警務,新技術的應用應該說大大促進了我們警務效能的提高,實現了我們向科技要警力、向科技要效益的飛躍。據統計,今年1—8月份,我們統計的刑事案件立案數與去年同期相比下降了16%,破案同比上升了26%,我們最近破獲的廣西歷年繳獲冰毒數量最大的一個部目標案件,同時成功的破獲了一個特大傳銷案件,逮捕了92名特大傳銷的大案要案,這項工作說明我們智慧警務不僅僅是體現在防范打擊各種違法犯罪上面,更重要的是服務社會群眾,建立了關系民生百姓的網上服務平臺,這就是實現我們公安機關公安改革的紅利,直接惠及廣大群眾,讓社會公眾更多地享受我們智慧警務和科技強警帶來的便利。
主持人
2017-09-25 20:19:37
主持人[小屈]:帶來的安全感,是吧?
嘉賓1
2017-09-25 20:19:56
市公安局[程文科]:是。
主持人
2017-09-25 20:20:18
主持人[小屈]:我記得在2015年的第二期節目中,就是我們所說的這個“黑車”市場問題的時候,我們的市民代表也在現場,今天那位代表也來到了現場,李建軍代表,看到那個“黑車”市場的時候,當時您有沒有一個詞來形容一下?
嘉賓1
2017-09-25 20:20:37
代表[李建軍]:那天我正好是路過六醫院專門去看了一下,挺震驚的,現在感受心里確實是很踏實了,因為我去西大經常經過那里,每次走過都不由自主地往里面瞧一瞧,看到里面確實很安靜,沒有那種賣車的或者是正在兜售生意的亂七八糟的人在里面,真的是要大大的點個贊。
主持人
2017-09-25 20:21:04
主持人[小屈]:好的,謝謝。程副局長,怎么樣?現在心里是什么感受呢?
嘉賓1
2017-09-25 20:21:22
市公安局[程文科]:謝謝群眾代表的褒獎,我們會更加努力,把這個服務群眾的工作和我們職責所在的工作做好,為平安南寧建設做出更大的貢獻。
主持人
2017-09-25 20:59:19
主持人[小屈]:今天上午也很巧,我們一位市民朋友就是在警務工作人員的幫助下找回了他丟失的電動車,而我們的記者也親眼見證了整個過程,我們來看一下。
主持人
2017-09-25 20:59:59
短片四:記者:我現在所在的位置是長崗派出所,中午12點左右,市民林先生的電動車被盜了,他馬上就進行了報警,報警之后派出所的民警依據地網系統很快就鎖定了被盜的電動車,在當天傍晚的7點鐘左右就將竊賊和被盜電動車一并追回。那么今天市民林先生也是來領回自己的愛車的,讓我們一起來看一看領車的現場。
派出所民警:把這個車的手續給我看一下。
電動車失主林先生:車的手續在這里。
采訪 電動車失主林先生:報警的時間到收到電話通知的時間就是三個小時左右,我的車能追得回來就是靠公安的地網工程系統,可以給地網工程點一個贊,希望廣大市民買了新車都要踴躍來安裝地網工程。
主持人
2017-09-25 21:02:23
主持人[小屈]:看得出來林先生非常開心,您看他說,三個小時他的車就找回來了,還有剛才市民代表李建軍說的,他那幾個證的辦理也就是十幾分鐘的事,這就是對我們工作大大的認可,也是我們智慧南寧、智慧警務的大大的認可。
嘉賓1
2017-09-25 21:05:18
市公安局[程文科]:謝謝,下一步我們智慧警務建設還在不斷的推進之中,我們會更加完善、更加把升級的工作做得更好,為市民服務、為平安南寧服務,謝謝。
主持人
2017-09-25 21:05:37
主持人[小屈]:我們南寧市公安局從之前單一的管理模式到現在更智慧化、更智能化、更服務化、更立體化,這每一個微小的變化都讓我們居住在這個城市的市民感到大大的安全感和幸福感,從根本上這也是我們政府在社會管理模式上的一種創新、一種優化升級。好的,在這兒也要再次感謝所有為此付出努力的公安干警同志們,謝謝!
嘉賓1
2017-09-25 21:05:55
市公安局[程文科]:謝謝。
主持人
2017-09-25 21:06:11
主持人[張泉]:好的,親愛的朋友們,接下來我們將請出的是南寧市城管局黨組書記、局長梁勇。梁局長多次來到我們電視問政里做客,今天他將和我們一起探討的是餐廚垃圾回收處理的一些話題,我們先通過一個短片來回顧一下。
主持人
2017-09-25 21:06:36
短片五:在2015年第10期電視問政節目中,反映了南寧市餐廚垃圾集中回收難、執行不嚴、監管不力的問題。全市的13000多家餐飲企業,僅有2500多家簽訂了回收協議,簽約率不到20%。行風監督員調查發現,違規處置的餐廚垃圾大部分流入了一些中小型養殖場,甚至有可能成為“地溝油”提煉的原料。
主持人
2017-09-25 21:06:59
主持人[張泉]:那面對餐廚垃圾處理這個老大難問題,我們南寧市城管局在整改過程當中都采取了哪些措施?我們市民關心的這些“地溝油”還有“潲水油”,它們的流向又是否安全呢?我們再來看一段短片。
主持人
2017-09-25 21:07:33
短片六:記者:你現在是在干嘛?
藍德公司員工 廖師傅:我拉桶啊。
記者:哦,這是他們的餐廚垃圾是嗎?
藍德公司員工 廖師傅:對。
記者:一共要走多少家?
藍德公司員工 廖師傅:一共要走一百多家吧
記者:一共收多少噸?
藍德公司員工 廖師傅:大概收十噸左右吧。
這樣的收運過程每天都會在南寧市的各個角落發生,一輛車一天跑100多家餐飲單位,收集10噸餐廚垃圾,轉運到南寧市餐廚垃圾處理廠后,經過無害化處理,進行資源化再次利用,產生沼氣、生物柴油、營養土等副產品。
廣西藍德再生能源有限責任公司總經理助理 張佳偉:很多都是來我們項目上參觀考察,而且他們也希望能夠把南寧模式,帶到他們的地方去。
成功的背后,是無數人智慧和汗水的結晶。時間回到2015年年初,當時,南寧市餐廚垃圾處理廠剛剛正式投產,與各餐飲單位的簽約困難重重,簽約率僅有20%到30%,每天的收運處理量僅為30噸左右。這讓身為南寧市餐廚垃圾管理辦公室綜合協調執法組負責人的何建興頭痛不已。
主持人
2017-09-25 21:08:05
短片六:南寧市餐廚垃圾管理辦公室綜合協調執法組負責人 何建興:怎么做好?我確實有時候回到家里面我還在糾結,在想這個問題。
廣西藍德再生能源有限責任公司副總經理 楊會擁:投入的這么多的資金去建這么大一個廠,我們是不允許、也不希望功虧一簣。
為了破解難題,南寧市城管局首先在隊伍建設上進行了創新,通過協調各城區配合,在2015年年底陸續建立了專門的餐廚垃圾執法中隊。
南寧市城管支隊副支隊長 莊華庭:納入到我們各城管局執法隊績效考核的范疇,應該說我們各城區對餐廚垃圾這一塊的執法還是非常有效的。
隊伍壯大了,如何開展工作才能達到效果呢?對此,何建興采用了笨方法,就是一次又一次的帶隊上門做工作,講法律、講道理、講交情,有時一家單位要跑上四五趟,最終,城管隊員們用耐心打開了局面。截至目前,南寧市餐廚垃圾處理廠已簽約5000多家餐飲單位,日收運量達到了240噸,處理廠從過去的“吃不飽”到“吃撐了”!
南寧市餐廚垃圾管理辦公室綜合協調執法組負責人 何建興:把那些硬骨頭簽了之后、拿下了之后,中小型(餐飲單位)就容易(簽約)多了。
采訪 市民黃先生:現在有關部門,來統一收集、統一處理,這樣,真的我們市民,就會對地溝油這一塊也放心多了。
而對于不按規定非法清運餐廚垃圾的行為,城管部門毫不松懈的加強打擊。由于非法清運一般在半夜里偷偷進行,為了打擊違法行為,城管隊員們無數次在半夜里冒著嚴寒默默蹲守。在市城管的指導下,藍德公司在收運過程中,也不斷提升服務質量。今年5月,城管部門建立了餐廚垃圾智慧監管平臺,實現餐廚垃圾產生源頭到處置終端全過程多角度的監管。簽約、收運處理、加執法管理,構成了餐廚垃圾處理的“南寧模式”,實現了日收運量質的飛躍。在2016年的第三屆廣州國際城市創新獎評選中,南寧市憑借“餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理廠”項目,從301個項目中脫穎而出,榮獲專家推薦城市獎。
主持人
2017-09-25 21:08:26
主持人[張泉]:剛剛我們看完這個短片,大家的心情都非常好,從一開始舉步艱難,到現在成為了全國學習的一個典范,還獲得了大獎,我相信我們每一個南寧市民都非常的驕傲、非常的自豪。您覺得,獲得這樣一個成功,最關鍵的原因是什么?
嘉賓1
2017-09-25 21:08:51
市城管局[梁勇]:整個餐廚垃圾無害化處理,從謀劃到建設、從前瞻到嚴格準入、從無序管理到規范管理形成一套行之有效的管理辦法,應該說在同行里面是全國走在前列的,這是一點。第二點是我們的宣傳公司,因為市民對我們平時餐廚垃圾不太注意,但是無形中我們每年每天產生的垃圾大概是500噸以上,所以這些變成沒有效的管理,它變成“地溝油”等等,給我們舌尖上的安全是有很大影響的。
主持人
2017-09-25 21:09:09
主持人[張泉]:這個量是非常大的,所以管理起來難度也非常大,我記得一開始的時候我們在監管上、在執法隊伍的建設上是有缺位的,但是后來在節目曝光了這個問題之后也引起了市委、市政府高度重視,當然我們城管局也馬上行動了起來,立刻組建了自己的專門的執法隊伍,我看出城管局有極大的堅決的決心,這個決心是怎么來的?您當時是怎么做的?
嘉賓1
2017-09-25 21:09:31
市城管局[梁勇]:從我們市里面到各城區開發區都成立了“餐桌上垃圾”的執法中隊,而且簽訂責任狀,進行培訓并且考核。
主持人
2017-09-25 21:09:50
主持人[張泉]:又培訓、又考核,他們立刻行動起來了?
嘉賓1
2017-09-25 21:10:18
市城管局[梁勇]:對,立刻行動起來,效果就馬上上來了。
主持人
2017-09-25 21:10:35
主持人[張泉]:我記得那個時候大家去執法,晚上要去查那些非法少水回收的那些人,都是要半夜的,甚至是凌晨3點、4點,我們的記者當時也跟著去采訪、去拍攝這個過程,然后回到家里面已經4、5點了,然后天要亮了,你們又得洗個澡穿上制服去上班了,好辛苦,是不是特別的累?
嘉賓1
2017-09-25 21:10:54
市城管局[梁勇]:累是我們職責所在,如果大家按照上下班這么規律性的,那么這些半夜出來的亂象、害群之馬,我們永遠也治不好。
主持人
2017-09-25 21:11:10
主持人[張泉]:那么城管隊伍的隊員們有什么抱怨嗎?您作為局長,您聽到過嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:12:16
市城管局[梁勇]:說沒有抱怨那是假的,因為現在要求嚴了,而且不能正常上下班,都是在半夜三更,咱們城管也是人,都是肉做成的。
主持人
2017-09-25 21:12:36
主持人[張泉]:都是血肉之軀,都是爹媽養的,誰不心疼?
嘉賓1
2017-09-25 21:12:56
市城管局[梁勇]:對。
主持人
2017-09-25 21:13:20
主持人[張泉]:那您是怎么說服他們的呢?或者說是怎么安慰他們的?
嘉賓1
2017-09-25 21:13:40
市城管局[梁勇]:主要是多多關愛他們,問寒問暖,經常跟他們交流,而且第二天鼓勵他們,我們的責任就是把南寧市變成美麗、整潔、暢通、有序,讓南寧更加藍,讓南寧更加契合生態宜居城市這個目標,我們責任重大,責無旁貸,只有這種思想武裝了我們自己,才能去抓好工作。
主持人
2017-09-25 21:15:44
主持人[張泉]:正是因為有了作風上的轉變,也體現了自己服務的意識,才能讓我們的工作得到很大的成效,也讓我們南寧市餐廚垃圾的處理問題成為了全國的一個標桿,據說我們這個標桿在廣州拿到了一個全國的大獎,給我們大家介紹一下這是一個什么獎?它的份量怎么樣?
嘉賓1
2017-09-25 21:16:10
市城管局[梁勇]:它不是我們國內評的,這是國際評的,所以很多國家都來看我們這個地方,但是我們做的還不夠,因為我們面臨著城市不斷擴大,我們餐桌上的垃圾越來越多,我們需要建第二期甚至在江南產業園區我們要謀劃,市政府今年開始在江南再造一個餐廚垃圾項目。
主持人
2017-09-25 21:16:27
主持人[張泉]:再建一個餐廚垃圾處理廠?
嘉賓1
2017-09-25 21:17:23
市城管局[梁勇]:對,藍德公司第二期年底就要建成了。
主持人
2017-09-25 21:18:20
主持人[張泉]:年底建成,明年新廠又開始運營了?
嘉賓1
2017-09-25 21:18:36
市城管局[梁勇]:對,基本上把我們南寧市餐桌上的垃圾基本解決。
主持人
2017-09-25 21:18:51
主持人[張泉]:那么在反映餐廚垃圾回收困境的那期電視問政節目當中,我們還有一位嘉賓李綠江老師是作為當期的問政嘉賓,當時他說了一句話讓我印象非常深刻,他說希望我們相關部門能夠有一個好的制度設計和處理方式。李綠江老師,您認為已經實現了嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:19:11
代表[李綠江]:我個人感覺,作為當期的評議嘉賓我覺得還是挺滿意的,但是這其中我個人感覺應該看到,我們藍德公司已經“吃撐了”,但是我們下一期的公司還要等到明年才“開吃”,這是中間有一個間隔的缺陷,那么這個間隔的缺陷當中,我們更應該在制度的管理上把它給卡住,不要讓這幾個月甚至半年之間又出現那種餐廚垃圾上面的失誤。還有一點,我們必須得看到,我們現在所收集的餐廚垃圾按統計數字來算的話,它僅僅是現有全南寧市每年產生的500多噸餐廚垃圾當中的50%,我們在肯定自己成績的時候,眼睛還要盯著那另外50%為什么還沒有到位?我覺得梁局長以及城管局負責這方面工作的同志們,你們還要走很長的路,還要花更多的精力,謝謝。
主持人
2017-09-25 21:19:26
主持人[張泉]:好,謝謝李綠江老師提出的建議。其實把餐廚垃圾變廢為寶,這是一種技術上的創新,這保障了我們餐廚垃圾處理廠能夠“吃得飽”,而且最關鍵的一點是能夠保障我們南寧市老百姓實用油的安全、餐廚垃圾流向的安全,這是與我們每一個市民都是息息相關的。在這兒,我們也要為南寧市城管局這種大膽的探索、狠抓落實的決心和作風來點個贊。
主持人
2017-09-25 21:19:48
主持人[小屈]:接下來有請市食藥監局的黎君君局長,說到食品安全的話題,我相信很多的觀眾朋友都非常關心、關注,那么現在我們南寧市正在創建國家食品安全示范城市,可以說有很多工作要做。過往的很多期電視問政節目當中關于食品安全的問題說了好多次,那么之前到底涉及到哪些問題呢?我們先來看個短片。
主持人
2017-09-25 21:20:24
短片七:2014年第七期電視問政反映了西鄉塘萬秀村多家熟食燒鹵作坊無證經營,衛生條件堪憂。一些燒鹵店的燒鴨經過檢測,大腸桿菌超標數倍。2015年第五期電視問政再度關注了南寧市學校周邊、農貿市場、城中村等地周邊小餐飲店的衛生情況,發現一些小學附近的餐飲店,環境衛生非常糟糕,動物內臟,各種肉類全都堆放在地面的面盆里。一些城中村的小飲食店也同樣存在著證照不全,衛生狀況較差,完全沒有防鼠、防蠅、防塵等三防設施。2017年第二期電視問政節目也反映了在外賣平臺上,部分商家證照不齊,衛生條件不達標,有些商家的證照還涉嫌造假,以及小攤販,小餐飲、小作坊的環境臟亂差,食材不新
主持人
2017-09-25 21:20:44
主持人[小屈]:應該說對于食品安全的保障是一個長期的過程,而我們的工作也應該是長期而艱巨的,對吧?所以我們的整改情況到底如何呢?繼續來看短片。
主持人
2017-09-25 21:21:14
短片八:9月14日,忙了一天的李先生,晚上約了好友,來到農院路享受朋友間的愉快時光。選擇店鋪時,他特別留意了門前是否有“笑臉”。因為這條街上,每家餐飲店門前都貼上了量化等級公示牌,“笑臉”意味著衛生條件良好。李先生把這種“尋笑臉就餐”稱為是他們“吃貨”之間的秘訣。
市民 李先生:以前農院路的話,這個衛生跟食品這方面的話,感覺是比較凌亂,不怎么衛生,現在倒不一樣了,現在一看到門頭,都是有一些笑臉、一些哭臉,然后一進門就看到,他們的一些相關證件,感覺是比較放心的。
正如李先生所說,以前南寧市的夜宵攤可完全不是這個樣子。在今年第二期電視問政就反映了小餐飲店的混亂無序和不衛生,節目過后,市食藥監部門對此積極整改,結合《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,對全市的“三小行業”全面梳理、實行備案登記制,納入監管。同時創新建立了食品藥品監管站,為市民與經營戶提供免費檢測服務,尤其是“笑臉”“哭臉”的創新設計,讓攤主們自發的積極行動起來。
主持人
2017-09-25 21:21:55
短片八: 夜宵攤主:以前他們來督促我,我是很排斥的,現在讓我們把這個衛生、遮這個蚊蠅、這個網我都裝上了,那現在我的生意也會比以前好很多了。
2014年電視問政反映了熟食作坊衛生條件差的問題,2015年電視問政曾反映城中村,農貿市場等地的餐飲店存在衛生臟亂差情況。這些身處城中村、鄉鎮農村的小餐飲偏遠、分散、數量巨大,一直是監管難點,然而,食品安全不能因為難而放棄。為此,食藥監部門以城鄉統籌發展的理念,采取“市級督導統籌、城區落實監管、鄉鎮(街道辦)巡查”的三級聯動監管新模式。截至目前,全市128個鄉鎮(街道)已全部組建食品藥品監督管理所,共聘請食品藥品安全協管員、信息員2455名,配備執法用車206輛,快檢設備295套,監管體系進一步健全。
武鳴區食品藥品監督管理局副局長 李志江:城區、鄉鎮,包括到村屯這個監管網絡已經建立完善起來了,解決了基層監管“最后一公里”的問題。
吳先富是一名基層食藥所的能人,他的過人之處在于利用業余時間自主研發了一款監督管理平臺,這個平臺能隨時掌握轄區內所有餐飲企業動態,使基層監管更富成效。
主持人
2017-09-25 21:22:28
短片八: 南湖食藥所所長 吳先富:我們就拿大學里面我們學過的數據庫的知識
、建網站的知識就搭建了這么一個系統。
此外,食藥監部門在全市啟動“明廚亮灶”工程也是一大亮點,食品加工制作過程從過去的秘密制作展示到了消費者眼下。
廣西烹飪餐飲行業協會會長 曾大文:通過它導入4D以后,我們廚房從以前隱蔽的廚房,也就是有一句話“廚房重地,閑人免進”,現在是“廚房重地,歡迎參觀”。
除了在傳統管理發力,食藥監部門對網絡外賣的監管也進行了深入探索,成立了網絡稽查工作組,對網絡訂餐平臺進行線上和線下的日常監管。從今年3月份至今,共出動執法人員900余人,網絡巡查850家次,督促美團、餓了么、百度外賣三家平臺共下線違規商戶2475家。
南寧市食品藥品稽查支隊網絡稽查大隊大隊長 盧飛:監管上我們能夠實現全天候全時段的在線預警、在線監管、在線抓捕和在線的證據固定。
主持人
2017-09-25 21:25:14
主持人[小屈]:片子看完了,客觀的說,黎局長,我們這個食品安全的領域真的是一個事故多發區,是吧?
嘉賓1
2017-09-25 21:25:34
市食藥監局[黎君君]:對。
主持人
2017-09-25 21:25:50
主持人[小屈]:我們每年電視問政的時候市食藥監都要來被問政一番,是嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:26:13
市食藥監局[黎君君]:對,市民很關注。
主持人
2017-09-25 21:26:32
主持人[小屈]:得,來了很多次。那有人就說,哎喲,上了那么多次的電視問政,這形象可能會受損哦?那您認同哪種觀點呢?您怎么看?
嘉賓1
2017-09-25 21:26:55
市食藥監局[黎君君]:我們應該理性客觀地看待這個問題,畢竟電視問政是我們溝通政府職能部門和群眾之間的這么一個橋梁,通過問政能夠關注我們工作的不足。
主持人
2017-09-25 21:27:12
主持人[小屈]:肯定正是因為有了這樣一份正面積極的態度,所以看得出來我們的措施也是反映很迅速,效果也不錯。
嘉賓1
2017-09-25 21:27:31
市食藥監局[黎君君]:應該是有很大變化的,通過電視問政我們感受到了百姓和社會對我們的高度關注的聚焦所在,然后我們根據焦點來發力,有的放矢,把我們的監管重點很好地調整。
主持人
2017-09-25 21:27:49
主持人[小屈]:其實在整個管理創新方面我們也是有一些探索的,比如說三級聯動監管的新模式,那具體是怎么樣的呢?您給我們介紹一下。
嘉賓1
2017-09-25 21:28:18
市食藥監局[黎君君]:三級聯動,我們把全市的食品安全監管按照屬地化的管理來分層級落實責任,市級層面就是督導和統籌。
主持人
2017-09-25 21:28:37
主持人[小屈]:市級督導統籌?
嘉賓1
2017-09-25 21:29:19
市食藥監局[黎君君]:對,縣級層面就是實施日常的監管,比如說我們的一些查處、辦案就是在縣區這個層級。
主持人
2017-09-25 21:29:35
主持人[小屈]:以前我們都說鄉鎮或者農村的食品監管、安全監管是“燈下黑”,現在還是這樣嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:29:54
市食藥監局[黎君君]:現在應該是大為改觀了,完全不是這樣了,“燈下黑”意思就是說問題太多、管不了也沒人管,當成視而不見了就變成“燈下黑”。
主持人
2017-09-25 21:30:07
主持人[小屈]:那不能讓這個情況發展下去???
嘉賓1
2017-09-25 21:30:25
市食藥監局[黎君君]:目前我們的監管狀態絕對不能放任,當前我可以理直氣壯的講,這個時候我們實施的監管應該是一個“包打聽”的狀態。
主持人
2017-09-25 21:30:47
主持人[小屈]:怎么講?
嘉賓1
2017-09-25 21:31:03
市食藥監局[黎君君]:“包打聽”就是我們實行“三包”,我們有專門的人員來包管,管基層的食品安全;“打”就是打拼,我們有專門的放心的人員來做這個食品安全的監管和為基層的食品安全服務的人員,通過我們資質的認可、通過我們的培訓、通過我們統一的教育,有一批安全的人員來做這個事情;“聽”就是我們有責任人來上報基層食品安全的監管情況。
主持人
2017-09-25 21:31:17
主持人[小屈]:感覺不管是“包打聽”還是三級聯動監管機制都是一種嚴防死守的狀況,真的希望這樣一種狀況能夠保障我們舌尖上的安全、我們食品的安全。
嘉賓1
2017-09-25 21:31:33
市食藥監局[黎君君]:是的。
主持人
2017-09-25 21:31:48
主持人[小屈]:我們的第二期電視問政節目當中就關注了食品安全,我記得代表劉華政當時也在現場,當時的情況您還記得嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:32:08
代表[劉華政]:記得,當時我很氣憤的,看到那樣的情況很氣憤。
主持人
2017-09-25 21:32:20
主持人[小屈]:那現在呢?
嘉賓1
2017-09-25 21:32:37
代表[劉華政]:現在看了以后感覺挺欣慰的,食藥局部門連續幾年涉及這個問題都敢重視,并且成效很明顯。我有個朋友是北方大都市來的,一般來到南寧都會喜歡去中山路,去到中山路他回來以后說吃了很放心,可能很多人覺得怎么放心?一是它整個規劃很好,二是進去以后垃圾都分類收集,跟北方一些都市相比,他感覺這邊更規范。局長,這個成績只是過去,這個事情沒有完成時只有進行時。
嘉賓1
2017-09-25 21:32:55
市食藥監局[黎君君]:對,任重道遠。
嘉賓1
2017-09-25 21:33:09
代表[劉華政]:你們動起來了,老百姓的心就安下來了。
主持人
2017-09-25 21:33:26
主持人[小屈]:聽得出來,我們市民朋友是對我們之前的工作和整改是認可的,但是也有期待,是吧?而且更希望我們這樣一個監管是長效的,最終也是希望保障我們食品上的安全、舌尖上的安全。
嘉賓1
2017-09-25 21:33:43
市食藥監局[黎君君]:對,舌尖上的安全。
主持人
2017-09-25 21:33:55
主持人[小屈]:其實無論是我們的三級聯動監管還是剛才黎局長說的“包打聽”,這不僅是一種管理機制的創新、創舉,它更是一種把城市和鄉鎮連接起來,真正的實現一種協調城鄉發展了,對吧?
嘉賓1
2017-09-25 21:34:10
市食藥監局[黎君君]:對。
主持人
2017-09-25 21:34:22
主持人[小屈]:而且過去我們會說農村或者鄉鎮是我們公共服務的一個弱項、一個短板,但是現在隨著我們市委、市政府落實了新的理念、新的思想,其實我們也是把這樣一個鄉鎮和農村的建設納入到我們整個南寧的持續健康發展的內在要求當中,所以我們相信,類似像三級聯動監管機制還是“包打聽”這樣的創新理念和機制也會越來越多。
主持人
2017-09-25 21:34:40
主持人[張泉]:好的,現在我們馬上要請出的是南寧市行政審批局的黨組成員、副局長黃忠傳,我們首先來回顧一下問題。
主持人
2017-09-25 21:35:02
短片:在過去的三年里,電視問政曾三次聚焦政務服務問題。2014年第八期節目中,反映了由于工作人員沒有盡到“一次性告知”,導致市民多跑腿的坎坷經歷,也反映了西鄉塘區、江南區、興寧區的政務服務中心存在部分窗口工作人員上班睡覺、空崗等問題。2015年第三期節目中,談到了隆安政務服務中心成立兩年多,但部分服務窗口仍不能辦理業務的現象。2016年第八期節目中,主要反映了南寧市政務服務網上審批大廳開通了一年多,僅能在線辦理109項業務,占比才達到11%。
采訪 市民:對著市民說可以辦,但真正實際操作進去的時候卻辦不了的話,
主持人
2017-09-25 21:36:36
主持人[張泉]:我們南寧市行政審批局是在2015年底掛牌成立的,把原來分散在各個部門、各個單位的一些審批事項集中了起來,它的成立本身就是對行政審批程序改革的一個要求,同時也是對我們電視問政曝光的一些問題的積極回應。那么我們來看看這個新部門的整改成效如何?
主持人
2017-09-25 21:36:59
短片:眼前辦理退休審核的人員叫施惠忠,是一家企業的人事專員,常年為廠里1200多名員工辦理五險一金手續,施惠忠告訴行風監督員,他每周都要跑兩三趟南寧市政務服務中心,以前辦事要耗在這里兩天,現在不到一個小時就能辦好。
南寧廣發重工集團有限公司人事專員 施惠忠:原來辦理退休的話,月初要來一次,月尾又來一次,要到3個柜臺才能辦完這個事,現在的話我們在一個柜臺就能辦結一件事,流程簡化了,給我們企業辦事人員節省了很多時間。
一個柜臺一次辦好待遇審核,是2016年11月全部實現下放的“一站式”社保審批服務。近年來,南寧市的政務服務持續“降門檻、簡手續”,創新推出“一個部門,一枚公章管審批”的新型審批模式。比如針對最為繁瑣的工商營業執照,首創“39證合一”模式,就整合了包括住房公積金繳存登記、出入境檢驗檢疫報檢企業備案等10個部門的39個登記備案類事項。這位環境服務公司的辦事員張女士,通過微信預約,9月13日現場遞交材料,她驚喜地發現,不到半小時所有手續成功辦完,并且3個工作日后就能拿執照。
短片
2017-09-25 21:37:21
短片:辦事群眾 張女士:現在的話是多證合一,只要在一個窗口就可以辦完了,節省了我們的時間,還節約了我們的成本。
從過去的一個月到現在的一個小時,從10個部門到一個窗口,這一跨越的背后是創新和協調的推動?!耙幻豆鹿軐徟?,涵蓋的不止是工商審批,還涵蓋了住房、食藥、環保、教育、民政等27個市直部門的184項行政審批事項。行風監督員9月13日暗訪發現,辦事群眾對此十分驚喜、紛紛點贊。
記者:現在好辦嗎?
辦事群眾:哇,超快,比以前快好多。
辦事群眾:一天都可以給我蓋好章,然后領到證了。
變化不僅在這個大廳里的審批簡化,還有網上辦事渠道的拓寬。2016年第八期電視問政時,當時反映的網上審批大廳在線申辦率僅有11%,不到一年時間,如今提升到了65%,這一數字的提升源于今年4月起南寧市行政審批局創新推行的“零跑腿”+“不見面”服務。截止目前,43個市直部門的489項業務都可以通過網上審批大廳、手機APP實現線上申報和預審,其中,137個事項實現“零跑腿”,只需通過網上預審再郵寄材料就可完成。
辦事群眾:在網上通過這個預審批,很方便,而且也很便捷。
辦事效率提高,辦事態度也在變化。2014年電視問政曾反映西鄉塘、江南、興寧等多個政務服務中心服務態度差、上班睡覺、工作人員離崗后無告知提示等問題。經過持續的整改,行風監督員在多次的暗訪中發現,這些政務服務中心的面貌已經徹底改觀。
辦事群眾:有一些不懂的他們都會熱情解答,然后就不會兇了。
辦事群眾:比以前進步多了。
為了繼續服務好市民,南寧政務服務的硬件也在繼續提升。據了解,用于集中審批服務的南寧市民中心計劃在今年10月正式啟用,屆時,將有60多多個單位進駐辦公,群眾可以享受到一站式服務。
主持人
2017-09-25 21:37:37
主持人[張泉]:歡迎黃副局長,剛才短片里面有一個詞讓我印象特別深刻,就是“零跑腿”+“不見面”服務,這個詞很新穎,怎么想出來的?怎么提出來的?
嘉賓1
2017-09-25 21:38:04
市行政審批局[黃忠傳]:“零跑腿”,顧名思義,從這個名稱來說就是辦事群眾不需要到我辦證大廳、實體大廳來,因為之前已經做了一個預審,核對無誤以后,我們就把受理通知書或者證照也通過郵寄的形式直接郵寄到辦事企業和群眾的手中,那么就是實現了“零跑腿”,我們的“零跑腿”+“不見面”制度就是這么出來的。
主持人
2017-09-25 21:38:20
主持人[張泉]:就真的是不見面了,事情也辦完了,真的實現了高效率、高質量的服務,是嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:38:38
市行政審批局[黃忠傳]:對,我們現在推行的“零跑腿”先從簡單的事項開始逐步擴大到各種行政許可事項去。
主持人
2017-09-25 21:38:54
主持人[張泉]:其實我們可以明顯感受到這種服務和效率在發生的變化,互聯網+政務服務,這兩者已經放到了一個非常重要的位置,為什么把它放到這么重要的位置?
嘉賓1
2017-09-25 21:39:55
市行政審批局[黃忠傳]:審批制度改革有一個說法,就是一窗受理,線上線下結合,三項聯辦。那么線上線下結合就是目前針對現在更多的辦事群眾的使用習慣,除了到實體大廳還有我們的手機APP,還有我們的互聯網,那么針對這個習慣,我們開發一個功能強大的網上審批系統,更多的讓群眾充分利用互聯網的優勢,盡快地實現自己想要的目標。
主持人
2017-09-25 21:40:11
主持人[張泉]:您在之前給我們介紹的時候說到了一個詞,叫“容缺后補”,您給我們解釋一下這是什么意思?
嘉賓1
2017-09-25 21:40:33
市行政審批局[黃忠傳]:就是你在提交材料的時候缺這些材料,缺這些非主審要件的材料的時候,可以先缺,事后你再補回來,當我們的證照出來的時候你再把這些補回來,當然你缺的時候還要現場給我們寫一個承諾書,我什么時候要補回這個材料,就是以誠信作為一個邀約,達到盡快滿足企業辦理事項的這么一個要求。
主持人
2017-09-25 21:40:46
主持人[張泉]:您這么一解釋我就明白了,其實也是更大程度去提高我們辦事和辦證的各種效率,是吧?
嘉賓1
2017-09-25 21:41:02
市行政審批局[黃忠傳]:對,最主要是便民,他不需要多次往返政務服務中心,比如缺了一項他又跑回去,反復多次跑就浪費了他們辦事的成本。
主持人
2017-09-25 21:41:20
主持人[張泉]:您反復說便民,剛才短片中也說了我們要成立市民服務中心,那這個市民服務中心成立了之后,對我們老百姓來說會有什么樣的便利呢?會給我們什么樣的改變呢?得到什么樣的好處呢?
嘉賓1
2017-09-25 21:41:42
市行政審批局[黃忠傳]:新市民中心的主體已經竣工驗收,我們計劃也會在近期搬遷入駐,整個市民中心相較于現在的政務服務中心可以說是完全不同的面貌,全新的一個面貌,大廳將近達到了12萬平米的體量,辦事群眾來市民中心,你所需要辦理的事項在市民中心都可以找得到地方辦理,都可以快速的辦理。
主持人
2017-09-25 21:41:57
主持人[張泉]:我能感受到非常的方便,以前咱們市政服務中心如果說是1.0版本的,現在直接跳到4.0版本了,這是一個極其大的綜合體,服務也是非常廣泛和全面的。那么在上一次電視問政節目來面有一位代表,他的名字叫李武,他參與了反映政務服務的那一期節目,提了一些自己的經歷和感受,他就說,他去到政務服務中心去辦事務的時候覺得沒有一次性告知,而且服務態度或者服務流程讓他也不是特別滿意。今天他再次來到了我們電視問政的現場,李武先生,后來您還有再去到政務服務中心嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:42:17
代表[李武]:有的。
主持人
2017-09-25 21:42:32
主持人[張泉]:來跟我們談一談。
嘉賓1
2017-09-25 21:42:58
代表[李武]:現在的改變非常大,跟以前是兩個版本,一天時間需要辦的事情,現在一個鐘都不到就可以辦理了。還有辦好之后,剛才提到了郵寄,我也體驗了,真的很方便,辦好之后3天就寄給我們,我們就簽署該簽署的文件再郵寄回去,我們真的不用再跑一趟了,非常方便?,F在這些方便我建議多宣傳,讓大家都知道,真的很便民。
嘉賓1
2017-09-25 21:43:19
主持人[張泉]:李武是一名企業家,他也是一名企業代表,他辦事的程序得到了便利,他的這種感受其實是非常真實的。黨的十八大以來“簡政放權”一直是一個高頻詞,這也是我們南寧市為什么要大力推進互聯網+政務服務,你看比如清理了很多不必要的證明,然后也減少了很多的審批環節,這種成效是有目共睹的,我們老百姓和各個企業都是能夠感受得到的,這也極大地解放了我們經濟的生產力,也是創新力最大程度的一種體現。好的,最后掌聲送給我們南寧市行政審批局。
嘉賓1
2017-09-25 21:43:54
市行政審批局[黃忠傳]:謝謝。
主持人
2017-09-25 21:44:12
主持人[小屈]:張泉,你還記得嗎?在過去的電視問政節目當中有一個送禮物的環節,我們的部分群眾給我們的領導們送傷了意義深刻的禮物,還記得嗎?
主持人
2017-09-25 21:44:26
主持人[張泉]:記得,這些禮物可是寄托著我們人民群眾對各個部門、各個領導的一片殷切希望,這些禮物可多了,像警戒線、空白獎狀、污水,還有蒼蠅拍呢,好多呢。
主持人
2017-09-25 21:44:40
主持人[小屈]:打住打住啊,我說這個話題不是讓你來數禮物的,俗話說,來而不往非禮也,而且咱們中國人崇尚的就是禮尚往來。
主持人
2017-09-25 21:44:53
主持人[張泉]:對。
主持人
2017-09-25 21:45:07
主持人[小屈]:今天我們也看到了整個整改情況非常不錯,很多群眾的愿望也都實現了,所以今天我們各位領導也準備了一個禮物來回饋給我們的群眾。
主持人
2017-09-25 21:45:20
主持人[張泉]:這些禮物是什么呢?很期待,掌聲有請各位領導來到舞臺上。
主持人
2017-09-25 21:45:41
主持人[小屈]:有請??吹贸鰜砀魑活I導手上都拿了一份禮物,為什么要送這樣的禮物呢?我們來聽一聽,首先有請市公安局。
嘉賓1
2017-09-25 21:45:59
市公安局[程文科]:這是一臺警車,希望廣大市民群眾積極支持配合公安機關維護社會治安,打擊各種違反犯罪活動,為南寧市經濟社會發展和平安南寧建設做出新的貢獻。
主持人
2017-09-25 21:46:13
主持人[小屈]:好的,謝謝,這是一份安全的保障。接下來有請市城管局。
嘉賓1
2017-09-25 21:46:28
市城管局[梁勇]:這盆青綠的植物下面有培植土,這個土是怎么做成的呢?是我們餐桌上的垃圾通過無害化處理之后變廢為寶,通過變廢為寶把它變成營養土,讓我們培育出更青更藍的花草,讓南寧更加綠,更加宜居城市。
主持人
2017-09-25 21:46:42
主持人[小屈]:好的,這是送給了我們一個美好的生活藍圖。
主持人
2017-09-25 21:47:01
主持人[張泉]:有請食藥監局。
嘉賓1
2017-09-25 21:47:21
市食藥監局[黎君君]:這是一本精美的南寧市創建國家食品安全示范城市的畫冊,這本畫冊代表著我們南寧在創建國家食品安全示范城市黨委、政府的一些具體舉措以及我們所取得的成效。我們要表達的意思是“砥礪奮進在里面,功過成效您檢驗”,把它獻給我們敬愛的市民。
主持人
2017-09-25 21:47:34
主持人[張泉]:這本畫冊也記錄著我們南寧市市民舌尖上的安全,謝謝。
嘉賓1
2017-09-25 21:48:01
市行政審批局[黃忠傳]:隨著南寧市網上審批大廳功能的日漸完善,越來越多的群眾和企業登陸網上辦事大廳辦理業務,我在這里送給大家的禮物是一個鍵盤和鼠標,希望我們的企業和群眾通過鍵盤和鼠標登陸南寧市網上辦事大廳,體驗網上辦事的方便和快捷。
主持人
2017-09-25 21:50:39
主持人[張泉]:真的是在家里面動動鼠標、動動鍵盤就可以辦很多事情,對嗎?
嘉賓1
2017-09-25 21:50:54
市行政審批局[黃忠傳]:對。
主持人
2017-09-25 21:51:05
主持人[張泉]:好,謝謝。那么掌聲有請市民代表來到我們的舞臺上接收這一份份非常具有意義的禮物,有請。
主持人
2017-09-25 21:51:19
主持人[小屈]:有請。真的是人民的承諾,說到咱們就得做到。
主持人
2017-09-25 21:51:31
主持人[張泉]:這一份份禮物也是代表著各個單位、各個職能部門在經過我們電視問政這一段時間發生的一些進步和一些改變,更多的是為我們南寧市民進行了服務,謝謝你們。
主持人
2017-09-25 21:52:02
短片:記者:《電視問政》給你的現場感受是怎樣的?
學生:作用好大,很神圣的感覺。
學生:反正每到月底我都會有想看一次的沖動。
退休干部:老百姓提的問題讓他(領導)來回答,這個挺好。
企業員工:可以起到一個領導跟市民溝通的橋梁。
企業員工:更直接、更快速解決問題。
事業單位工作人員:就是說一針見血。
退休干部:這個現象也大有好轉,這有什么說的,肯定辦事很多方便了。
學校老師:(問題)被領導們關注了,我們就覺得會很有安全感。
企業員工:現在流程比以前好多了,真的好多了。
學生:提高我們的責任心,也讓那個政府有了執行力。
公務員:倒逼我們,提高我們的工作成效,讓我們和市民之間的溝通聯系變得更順暢。
外地游客:因為你們真想到老百姓心里去了。
企業員工:因為有你們這樣的一個節目,南寧的文明社會的新名片已經出來了,我表示感恩,謝謝,很好,真的,贊贊贊。
主持人
2017-09-25 21:52:15
主持人[張泉]:親愛的朋友們,習近平總書記提出,社會治理是一門科學,加強和創新社會治理需要我們不斷的改進社會治理的方式,那么今天咱們我們節目的四個單位都已經做出了更多的榜樣,我們也希望南寧市能夠涌現出越來越多這樣的榜樣。
主持人
2017-09-25 21:52:31
主持人[小屈]:是的,我們也期待各級各部門以更加昂揚的斗志、扎實的作風為南寧市加快建設“四個城市”、勇當廣西營造“三大生態”、實現“兩個建成”的排頭兵做出新的更大的貢獻。
主持人
2017-09-25 21:52:44
主持人[張泉]:好的,今天的電視問政特別節目就到這里,感謝各位的收看,朋友們,再見。
主持人
2017-09-25 21:53:07
主持人[小屈]:再見。

問政主題行政執法

問政單位:江南區人民政府,南寧市衛生和計劃生育委員會,南寧市交通運輸局

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第六期關注行政執法
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文字實錄

主持人
2017-08-27 20:32:42
主持人[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友,大家晚上好?!?/div>
主持人
2017-08-27 20:32:53
主持人[張泉]:晚上好
主持人
2017-08-27 20:32:59
主持人[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主辦,南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機直播,“南寧問政”手機APP客戶端、“南寧頭條”手機客戶端、南寧政務信息網以及南寧電臺107.4交通臺、老友網、南寧市政務信息網同步為您直播的“向人民承諾——電視問政”節目。我是主持人小屈。
主持人
2017-08-27 20:33:04
主持人[張泉]:大家好,我是主持人張泉。節目的一開始,在屏幕的下方就有我們節目的參與方式,歡迎各位觀眾朋友向我們反映問題并且參與節目的實時互動。
主持人
2017-08-27 20:33:11
主持人[小屈]:那么在上一期的電視問政節目中我們關注了一些問題,比如說南寧市科技館項目開工7年卻未完工,南寧市部分路段的路燈不亮等一系列問題,那么現在時間過去有一個月了,相關部門的整改情況如何呢?讓我們一起來看兌現。
短片
2017-08-27 20:34:04
短片一:2017年第五期《向人民承諾—電視問政》反映了科技館開工7年未完工、五合大道擴建工程超期、永和大橋等部分橋梁路燈不亮的問題,現在整改情況如何,我們一起看兌現。 針對科技館開工7年未完工的問題,節目過后,南寧市發改委、南寧市科技協會、南寧市工程咨詢規劃事務所等相關單位對存在問題進行了聯合整改。目前主體工程驗收后的整改工作已經完成了大部分。 南寧市工程咨詢規劃事務所工程項目管理中心副主任陳流黔:現在我們站在這個中庭,一個圓弧,我們已經全部把這個場館整改完畢,外架都拆下來了,很干爽很明亮。 針對科技館外墻裝飾美巖板不牢固的問題,代建單位已采用先進工藝,僅用時20天便完成了整改。而D、E兩館因承重力不足導致設計變更的問題,代建單位已對場館地面再度加固,目前E館正在安裝火箭、衛星模擬器等重型展品。市科協主席王洲:我們爭取在10月份能夠給市民,一個好的(展館)環境,能夠按時開展。據了解,市發改委還將以此次電視問政為契機,加強對各代建單位的監督和指導,讓代建制能夠更好地發揮作用。南寧市發展和改革委員會副主任黃漢鋒:出臺相關的(新的)代建制管理辦法和考核細則,把這方面的工作落實到位。 針對五合大道路況差、工程超期的問題。近期,行風監督員對五合大道廣西外國語學院至牛灣路段進行回訪,發現擴建工程左半幅已開放通車,右半幅已完成施工總進度的90%。項目負責人預計,9月10日就可以完成全段全幅通車,屆時這一路段的路況將會大大改善。
短片
2017-08-27 20:34:19
周邊居民 梁女士:我覺得應該很快就能,恢復順暢的交通,然后這里的道路交通,也會越來越好的。針對永和大橋匝道、西明大橋、龍崗大道一期等市政工程設施建成后,路燈數年不亮的問題,項目業主單位南寧市城投公司召開整改工作會,對節目中反映的每個項目落實了責任人。其中,永和大橋北側的路燈在問政過后的第二天晚上就已經亮燈。永和大橋周邊居民:我今天才看 第一次亮,那肯定方便多了,這樣也安全啦。此外,其他項目的亮燈工作也在整改協調中:龍崗大道一期的施工方正對沿線被盜的電纜線路重新開挖鋪設,預計總工期在2個月左右,西明大橋的線路變電箱已基本建好,等待供電線路接入后就可以亮燈使用。南寧市城市建設投資發展有限責任公司項目部副經理陸楓:按照承諾的時間節點,按時完成這幾個項目,路燈的恢復照明工作。
主持人
2017-08-27 20:35:49
主持人[小屈]:看得出來我們大部分的整改措施還是有效的、得力的,所以在這兒也希望我們相關部門既然承諾了,但是就得保質保量兌現諾言。那么在今天的問政開始之前,認識一下來到節目現場聽取大家意見和建議的嘉賓,他們是市領導劉為民、李勤、黎琳。同時也歡迎在臺下就坐的通過各種報名方式來到現場的所有觀眾朋友,讓我們一起用掌聲歡迎大家的到來,歡迎。
主持人
2017-08-27 20:35:57
主持人[張泉]:歡迎。同時向大家介紹今天來到現場的也包括我們中央級媒體以及省市級媒體的代表,在我們臺上的問政代表團他們是由多種渠道報名來到現場的人大代表、政協委員以及社會各界人士,其中還要特別向大家介紹兩位點評嘉賓,一位是廣西財經學院商學院教授陳老師,另一位是廣西社科院的姚華老師,歡迎大家。
主持人
2017-08-27 20:36:04
主持人[小屈]:歡迎。那么在舞臺的右手邊就是今天的被問政方也是承諾方,按照慣例請大家做一個自我介紹,首先有請的是南寧市衛生和計劃生育委員會,有請。
嘉賓1
2017-08-27 20:36:13
市衛計委[謝宗務]:主持人好,現場的各位來賓,南寧電視臺的各位觀眾,大家晚上好,我是南寧衛生計生委黨組書記謝宗務,我們衛生計生綜合行政執法主要是監督檢查全市衛生計生法規的落實情況,依法開展公共場所衛生、飲水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生傳染病防治、計劃生育和中醫服務等綜合行政監督工作,查處相關的違法行為。首先借此機會感謝大家長期以來對我們這個系統工作的關心、支持和幫助,今天晚上我們將虛心的接受大家的批評和建議,并以這個機會為契機,強化履職擔當,以務實、實干的作風改進和提升我們的綜合監督執法工作,竭力為全市人民提供良好的醫療衛生環境服務,謝謝大家。
主持人
2017-08-27 20:40:05
主持人[小屈]:好的,歡迎謝主任,接下來有請的是南寧市交通運輸局,有請。
嘉賓1
2017-08-27 20:40:31
市交通局[蔡友清]:大家晚上好,我是南寧市交通運輸局黨組書記、局長蔡友清,感謝大家對交通工作的關心和支持,謝謝。
主持人
2017-08-27 20:40:39
主持人[小屈]:歡迎蔡局長,接下來有請的是江南區人民政府。
嘉賓1
2017-08-27 20:40:50
江南區[徐燕]:兩位主持人、現場的各位嘉賓,大家晚上好,我是江南區人民政府副區長徐燕,感謝大家一直以來對江南區的關心和支持,執法為民、依法行政是我們一直以來的宗旨,期待大家給我們提更多更好的意見和建議。
主持人
2017-08-27 20:40:59
主持人[小屈]:歡迎大家的到來。
主持人
2017-08-27 20:41:09
主持人[張泉]:親愛的觀眾朋友,我們的問政節目需要大家的共同參與,我們問政代表團手中都有一個態度牌,如果對上線嘉賓的回答如果滿意可以點個贊,不滿意也可以給個差評,在網絡前觀看我們節目的朋友則可以打開手機APP“南寧問政”來參與到節目的實時評議中來,在現場我們還設立了一個輿情聯絡站,上線單位各個部門的相關責任人也會在現場給您及時回答問題,總之就是提出問題,表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-08-27 20:41:38
主持人[小屈]:電視問政,一問到底,今天的主題是行政執法,在節目開始之前要給大家預告一下,在今天的整個直播過程中,我們將會就一些關注到的問題進行現場執法,那么具體是什么問題、去到哪里執法呢?先保密,而且臺上的領導也是不知道的,所以我們的執法對于要準備好了,隨時待命。
主持人
2017-08-27 20:41:57
主持人[張泉]:言歸正傳,行政執法就是按照法定程序去實施行政法律規范,維護公共利益和服務社會,近年來我們南寧市不斷加強法制政府建設,推行綜合執法改革,進一步整合了執法的主體,相對集中執法權,解決權責交叉、多頭執法的問題,可以看到我們南寧市的各個職能部門他們的執法更嚴了,老百姓的權益更大程度上得到了保護。
主持人
2017-08-27 20:42:06
主持人[小屈]:確實,說到行政執法,醫療方面的行政執法一直是大家比較關注的,那么在去年的電視問政當中我們關注了小診所的一些非法行醫問題,那么今天我們繼續來關注醫療方面的另外一個領域,那就是醫療美容整形。最近幾年有一個詞特別火——微整形。
主持人
2017-08-27 20:42:14
主持人[張泉]:微整形其實很多人已經知道了,就是在你的臉上打幾針,給你注射一些玻尿酸或者瘦臉針,或者通過一些一氣讓你更加美白、更加漂亮。小屈,你嘗試過了沒?
主持人
2017-08-27 20:42:21
主持人[小屈]:想,但是不敢。
主持人
2017-08-27 20:42:28
主持人[張泉]:在這兒我要提醒大家,問問大家,你有沒有想過給你做微整形的這些地方,他有沒有醫療機構執業許可證?給你做微整形的人他有沒有醫師執業證?給你用的這些產品它又是否靠譜呢?這些問題問出去可能很多人都說“我沒想過,我一看到那些天花亂墜的廣告詞,我看到那些漂亮的照片,我恨不得馬上躺到那個手術臺上去了”。
主持人
2017-08-27 20:42:35
主持人[小屈]:這個有一點膽大,醫療整形也屬于醫療范疇的,根據規定,從事醫療美容服務從事相應的診療科目要取得醫療機構執業許可證,并經登記機關核準,相關的人員也就是給你打針的那位也要經過衛生計生部門核定并辦理執業注冊手續,總之就是要通過批準,有專業的資質才可以,否則那個微整形真的是會變成很“危險”的整形。這樣的例子在我們身邊就有,我們來關注一下。
短片
2017-08-27 20:43:31
短片二:近年來,微整形可謂是風生水起,穿幾根美容線鼻子變翹了,打支瘦臉針臉變尖了,埋根線眼睛就變歐美大雙眼皮了。它以手術時間短、不開刀、恢復快等特性受到許多愛美人士的追捧,并贊為“午餐美容”。不過啊,微整形是屬于醫療美容范疇,只有有資質的正規醫院或機構才能手術。但這些年,非法微整形遍布大街小巷和各社交軟件,因此微整形事故也頻頻發生,輕則毀容,重則危及生命。請看大屏幕。 今年4月,南寧女子小曼經朋友介紹,在南寧素美形象定制中心進行了太陽穴脂肪填充手術,結果導致右側大腦半球急性脂肪栓塞并腦疝,左側肢體偏癱,深度昏迷。救治期間,她的大半腦骨瓣被切除,并幾度生命垂危,被送入重癥病房搶救。 廣西中醫藥大學第一附屬醫院神經外科主任張高煉: 病人是從這個右大腿內側取這個脂肪組織,通過高壓注射器,打到頭皮右顳側這個地方,但是它正好打到血管里面,把整個大腦半球的血管全部堵了。 目前,小曼的治療費已經超過60萬元。為了救治小曼,父母賣掉了房子,讀大學的妹妹也輟學打工籌集治療費。而該美容場所負責人、醫療行為實施者,都因涉嫌非法行醫罪被移送公安機關。 此外,今年3月,南寧還有一在校學生因聽信朋友圈宣傳,在某非法微整形工作室注射玻尿酸,結果導致淚溝血管破裂。而在其他城市,因為微整形導致的傷害事故也層出不窮。2015年12月,武漢的劉女士在當地一家非法微整形工作室做雙眼皮手術,導致眼角膜被燒壞,右眼幾乎失明。今年年初,福建的黃先生輕信朋友圈隆鼻手術廣告,注射了玻尿酸后導致鼻尖缺血,高燒不退。今年3月,山東的小婭到所謂的整形醫師家中進行玻尿酸注射填充,注射時小婭的左眼就開始發黑,之后便什么也看不見了。
主持人
2017-08-27 20:44:26
主持人[小屈]:一張青春的臉龐,一個花樣年華的女子就變成了這個樣子,我相信大家是很痛心很揪心的,我想問一下謝主任,其實愛美之心人皆有之,愛美是沒有錯的,錯就是在那些打著美容的幌子進行非法微整形的人,我想問一下關于小曼的這個案例,您這邊應該是懂的吧?
嘉賓1
2017-08-27 20:44:36
市衛計委[謝宗務]:這個事我今天是第一次看到,主要是衛生監督掌握比較多一些。
主持人
2017-08-27 20:44:42
主持人[小屈]:那既然您不太清楚,那就找一位能夠了解這個情況的。
嘉賓1
2017-08-27 20:45:21
市衛生計生監督所副所長:主持人好,我是南寧市衛生計生監督所副所長何秋玲,這個案例我清楚,因為它正好是在五一休假期間發生的。
主持人
2017-08-27 20:45:32
主持人[小屈]:您知道小滿去的這樣一個非法微整形機構的情況嗎?
嘉賓1
2017-08-27 20:45:52
市衛生計生監督所副所長:這個微整形機構是在東盟區的一個住宅小區高層建筑里面,給小曼實行手術的人沒有取得任何醫師執業資格的人,他只是進行了僅僅兩天的醫療培訓就私自給小曼進行了手術,所以造成了嚴重的后果。
主持人
2017-08-27 20:46:04
主持人[小屈]:好的,謝謝何所,兩天就敢給別人臉上動刀動針,真是膽子夠肥的,這樣的機構沒有資質,相關人員也沒有證,這樣的地方就在我們南寧市,就在我們身邊,我們在想,如果在它開業一年多的時間內有相關的執法機構去那里查過他,或者是對他進行一些監管,是不是這樣的悲劇就可以避免呢?而更可怕的是,其實這樣一些無證照、無專業資質的微整形機構在我們身邊還有,來看短片。
短片
2017-08-27 20:46:36
短片三:8月8日,行風監督員來到東盟商務區五洲國際小區,以顧客的身份跟隨一名叫貝貝的微整形技師前往她的工作室,行風監督員發現,這間工作室藏身隱秘,門口緊鎖,沒有招牌,而是掛著喜慶的中國結,進門后才能看到店名,店內設有3間美容室,1個辦公區。自稱是專業人士的貝貝技師表示,她們工作室可以操作雙眼皮埋線、線雕隆鼻、玻尿酸填充等23個微整形項目。 慕凝美人皮膚管理中心技師貝貝:線雕的話我收你3800就可以了,37:00多少根線我做到你滿意為止.不像人家下面2根上面8根,看不出效果的,真的。 行風監督員表示要看藥品,貝貝技師稍微遲疑后,從隨身包里拿出一盒白色包裝的藥品,說是韓國進口的某品牌玻尿酸,上面沒有中文標識。 慕凝美人皮膚管理中心技師貝貝:里面什么配方太復雜了,我也不清楚。 行風監督員發現,雖然這間工作室擺放有工商營業執照,但沒有《醫療機構執業許可證》,技師也沒有醫師資格證和醫師執業證書,只發現一張寫著韓文的微整形培訓結業證書,看不出真偽。 慕凝美人皮膚管理中心技師:(這是誰的?。┪覀冊洪L的。(都是培訓過的)嗯。(都是韓文看不懂)哈哈哈 <喜感的迷之笑聲>(就是瘦臉針、線雕那種)嗯,她都有(學)。
短片
2017-08-27 20:46:52
根據我國《醫療美容服務管理辦法》第二十三條規定,“任何單位和個人,未取得《醫療機構執業許可證》并經登記機關核準開展醫療美容診療科目,不得開展醫療美容服務?!绷硗?,第十四條規定,“未經衛生行政部門核定并辦理執業注冊手續的人員不得從事醫療美容診療服務?!比欢谶@里,工作室和微整形技師都沒有相關執業證書,涉嫌非法從事醫療美容。 慕凝美人皮膚管理中心技師貝貝:像我們這種工作室是沒有這種證的,這種證辦下來很麻煩的,而且他們(正規醫院)收費貴,那些醫師審美不一定有我們好,像我們這種身經百戰的貝貝技師毫不遮掩地表示,所謂的資歷證明、培訓證明、資格證都可以從淘寶上買到偽造的。 慕凝美人皮膚管理中心技師貝貝:工作室他擺出來的所有證件都是(假的),我可以在淘寶上買一個,你讓他自己幫你打印你的名字,直接做就可以了。行風監督員還了解到,成為一位美容主診醫師需要經過嚴格的專業進修和考核,但是這些無證技師的培訓過程十分簡單,都是短時間內跟著前輩邊看邊學,還有不少是自學成才。慕凝美人皮膚管理中心技師貝貝:只要你膽子大,你敢拿針給別人扎的話,一般都是能做得下,照鏡子自己打唄,我前兩天剛給自己扎了溶脂針,我覺得扎的時候那個酸爽,哈哈哈。 此外,行風監督員還發現。按照國家《醫療機構基本標準》,醫療美容診所至少設有診室、治療室和消毒供應室,每室必須獨立;配有紫外線燈、高壓滅菌設備等,然而這里不僅沒發現基本的滅菌設備,而且看診和手術都混在同一房間內進行。 8月上旬,行風監督員還以顧客的身份對其他一些微整形工作室進行暗訪,在西南商都11樓的廣西鑫泰韓整形工作室,表面是在經營美甲、護膚,實則從事微整形業務,工作室的技師明確表示,他們沒有相關許可證書。
短片
2017-08-27 20:47:09
廣西鑫泰韓整形工作室技師:(有人來查過嗎)不會不會,市面上很多的,說真的你要抓也抓不完。 而在離西南商都不遠的國貿中心C座12樓,一家叫“第一夫人皮膚管理中心”的地方也可以微整形,甚至一般工作室無法操作的假體隆鼻手術,在這里都能完成,而且只需1萬7千元。第一夫人皮膚管理中心貝貝:(有沒有醫療美容證書)我們有但不可能給你看的,沒有什么不衛生的,我們衛生條件很好的,(隆鼻)假體我們都有做,(工作室都可以做嗎)嗯。我們(隆鼻)手術 雙眼皮都有做很多。 行風監督員發現,這些非法的微整形工作室一般隱蔽在寫字樓、商場、甚至是居民樓,沒有招牌,沒有標識,有的還需要聯絡人引路,大部分工作室設備配套簡單,均無《醫療機構執業許可證》、操作人員無《醫師執業證書》。8月17日,行風監督員向市長熱線12345舉報了位于國貿中心C座12樓的第一夫人皮膚管理中心。然而,目前這家工作室依舊在營業中。
主持人
2017-08-27 20:50:47
主持人[小屈]:好的,短片看完了是不是覺得非常驚訝?今晚我們的直播記者也會跟隨市衛計委的執法隊伍去到我們短片中剛剛涉及到的一些微整形的無證照機構,看看他們都做了什么,他們是否還在正大光明的經營呢?我們來聯線一下現場的情況看一看。尹倩,能聽得到我的聲音嗎?
群眾
2017-08-27 20:51:01
記者:主持人好,現場的各位觀眾朋友大家好,我身后這一家就是剛才短片中的工作室,現在南寧市衛計委的工作人員正在開展檢查,檢查結果怎么樣,我們來看看。陳科長你好,現在的情況怎么樣?
嘉賓1
2017-08-27 20:51:13
陳科長:經過我們的調查和系統查詢,已經證實這個場所是沒有醫療機構執業許可證的從事醫療美容的場所,現場的工作人員也沒有醫師執業證書和護士執業證書等相關資質,現在我們正在對現場的藥品進行檢查,很多藥品都儲存在里面。
群眾
2017-08-27 20:51:25
記者:那么現場的工作人員有沒有了解到他們這些藥品從那里進購買
嘉賓1
2017-08-27 20:51:34
陳科長:下一步我們會做調查,現場我們發現了一些沒有中文標識的肉毒素、玻尿酸和用于開展服務項目的一些麻醉藥品、醫療器械,從現場的檢查情況來看,這個場所存在從事非法醫療美容的行為。
群眾
2017-08-27 20:51:43
記者:那么針對現在檢查的情況,我們會進行怎樣的處理呢?
嘉賓1
2017-08-27 20:51:53
陳科長:我們將會對這個場所予以取締,并且對它的負責人追究法律責任。
群眾
2017-08-27 20:52:04
記者:好的,謝謝您,現在我們的執法工作人員也正在進行執法檢查,稍后具體的檢查情況怎么樣,我們會繼續的跟蹤報道。
主持人
2017-08-27 20:54:30
主持人[小屈]:好的,謝謝尹倩,大家也看到了,對這樣一個微整形的非法機構查處大快人心,但是我們也希望我們的執法隊伍能夠再堅決一些、力度再強一些,還我們消費者一個更好的消費環境。在這兒我也想再問一下謝主任,您看這樣一個隱藏在我們小區里面的隱藏美甲店也在進行著醫療美容,平常有沒有對這些情況進行查處呢?
嘉賓1
2017-08-27 20:54:38
市衛計委[謝宗務]:說實話,這個事情平常我們有所了解,但是不知道那么嚴重,過去做了一些工作,但是工作不夠。
主持人
2017-08-27 20:54:45
主持人[小屈]:我們想的情況是什么樣呢?
嘉賓1
2017-08-27 20:54:52
市衛計委[謝宗務]:我們想的情況是現在有資質的有幾十家,這幾十家當中做工作大部分還是相對規范一些,但是我們沒有想到有那么多、那么嚴重,今天晚上是電視轉播,更加證明問題還是比較嚴重的。
主持人
2017-08-27 20:54:58
主持人[小屈]:那我想問一下謝主任,南寧市到底有多少這樣一些沒有資質微整形機構?
嘉賓1
2017-08-27 20:55:04
市衛計委[謝宗務]:現在我還說不清楚、說不準。
主持人
2017-08-27 20:55:18
主持人[小屈]:何所那邊有一個數據嗎?
嘉賓1
2017-08-27 20:58:16
市衛生計生監督所副所長何秋玲:據我們摸底調查,無證微整形的行為現在確實比較多,今年上半年截止8月份我們就收到了28起關于無證微整形的投訴,我們也都對他們進行了取締,應該說這些線索都是通過群眾給我們舉報的,估計還有很多,可能是隱藏的。
主持人
2017-08-27 20:58:29
主持人[小屈]:那到底整個南寧市有多少這樣非法的機構?
嘉賓1
2017-08-27 20:59:07
市衛生計生監督所副所長何秋玲:這些非法機構因為都是隱藏在地下的,我們確實很難發現,如果說要取一個具體的數,目前確實不能夠提供。
主持人
2017-08-27 20:59:16
主持人[小屈]:那么我們登記在冊的正規合法的醫療美容機構有多少?
嘉賓1
2017-08-27 20:59:30
市衛生計生監督所副所長何秋玲:目前合法的美容機構總共是43家,我們也已經通過新聞媒體向社會進行了公告。
主持人
2017-08-27 20:59:36
主持人[小屈]:那也就是說正規的只有這幾十家,是吧?其他的都是不正規的,都是沒有資質的?
嘉賓1
2017-08-27 20:59:49
市衛生計生監督所副所長何秋玲:對。
主持人
2017-08-27 20:59:55
主持人[小屈]:這個比例很多啊。
嘉賓1
2017-08-27 21:00:09
市衛生計生監督所副所長何秋玲:因為目前國家對醫療美容整形機構的準入條件是非常高的,除了對場所的要求和對人員的要求,要取得美容主診醫師資格必須要有6年以上的診療經歷,而且在三級以上的醫院進修,符合條件、培訓合格以后才能夠進入到這個行業工作,應該說在這么高的準入條件下,有些人為了牟取暴利不惜鋌而走險。
主持人
2017-08-27 21:00:16
主持人[小屈]:您剛才也說了這個條件非常嚴格,我覺得嚴格是很好的,畢竟是在人的臉上動刀子,而且我們知道在207年北京注冊的主診醫師是1800多人,那么我們南寧市的醫師是多少呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:00:28
市衛生計生監督所副所長何秋玲:南寧市目前比較少,大概在100多左右,要取得這個資質比較困難,因為符合條件的醫生確實比較少。
主持人
2017-08-27 21:00:36
主持人[小屈]:好的,謝謝。那我想問一下謝主任,聽到這樣一個數據的變化,再看看我們現實的情況,可能您逛街少,很多女生進入商業街的時候很多這樣的美容機構,那我們的整個查處都沒有深入到這些地方去嗎?
嘉賓1
2017-08-27 21:00:46
市衛計委[謝宗務]:今年也做了很多工作,比如說開展專項行動,今年以來我們跟公安專門為非法微整形的事開展一次行動,查處了好多家。
主持人
2017-08-27 21:00:53
主持人[小屈]:多少家?
嘉賓1
2017-08-27 21:01:02
市衛計委[謝宗務]:總共是5件,傷害是四件,群眾投訴85件,醫療74件,應該說查處辦案是5件,查處了部分人,罰了30多萬。剛才說了,這個行業利潤比較高,二是它迎合了一些群眾的愛美心理,特別是女士,三是它里面隱蔽度比較高,剛才大家都看到的,在一些小小的小區里面或者單間里面或者一些更隱蔽的場所,還有聯系方式的問題,有些也不怎么對外公開,就是通過微信向社會發布一些虛假的東西引大家去看,所以查處起來也比較難,再加上執法力量確實有限。
主持人
2017-08-27 21:01:10
主持人[小屈]:那我們有沒有探索一些新的方法呢?面對這樣的形勢變化,可能以前有一個大大的招牌,但是隨著科技的發展以及手機的廣泛應用以后,發現他們的宣傳可能更隱蔽了,那我們有沒有更與時俱進利用一些更科學的方法去查處呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:01:17
市衛計委[謝宗務]:現在我們更多的是利用群眾舉報的方式,可能下一步我們進一步跟相關的機構聯絡一下,在網絡監管方面看看能不能做這個事情。
主持人
2017-08-27 21:01:22
主持人[小屈]:如果僅僅是靠市民的舉報的話可能比較被動,而且在我們整個走訪過程當中發現很多人如果有一些小小的糾紛大概就私了,可能一些重要的數據和證據我們并不一定能夠拿到,還得相關部門主動出擊,您覺得呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:01:34
市衛計委[謝宗務]:確實存在這個問題,有些群眾受到利益傷害之后除了舉報之外更多的就不知道情況怎么樣,這個事給我們壓力很大,也深感責任重大。
主持人
2017-08-27 21:01:41
主持人[小屈]:那怎么辦呢?客觀的說現在我們討論這個話題的時候,很多微整形的機構沒有資質,它通過朋友圈,也許謝主任不在那個朋友圈里,何所不在那個朋友圈了,但是我們也要盡能力去,除了微信以外還有微博,行風監督員怎么找到這些整形機構呢?就是微博搜一搜就找到了,而且很多,那我們有沒有探索這樣的方法呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:01:49
市衛計委[謝宗務]:這個是很好的措施,下一步我們會好好研究這個問題,過去傳統的方法不足以應對這個問題,我們下一步按照剛才所講的,進一步探索一些更新的、更有效的方法來對待這個事情,否則這個事情由地上轉到地下去了確實不好查,但是再不好查我們也想辦法把這個問題好好解決一下。
主持人
2017-08-27 21:01:54
主持人[小屈]:有信心嗎?
嘉賓1
2017-08-27 21:02:02
市衛計委[謝宗務]:有信心。
主持人
2017-08-27 21:02:12
主持人[小屈]:好的。那么我想問一下在臺下就坐的食藥監部門領導,您好,請做個自我介紹。
嘉賓1
2017-08-27 21:03:02
市食品藥品監督管理局李作慶:我是南寧市食品藥品監督管理局的藥品安全總監李作慶。
主持人
2017-08-27 21:03:10
主持人[小屈]:您好,我們在走訪的過程中發現很多注射的藥品是沒有中文標識的,而且那些也不知道是什么成分,包括所謂的工作人員也不知道,說成分太復雜了,那么這些藥品符合相關流程的嗎?是符合規定的嗎?
嘉賓1
2017-08-27 21:03:23
市食品藥品監督管理局李作慶:我這里跟大家解釋一下,剛才我們看到的所謂玻尿酸是一種商品名的說法,其實玻尿酸的名字應該叫注射用透明酸鈉,它是作為醫療機械來管理的,不是藥品,為什么呢?它是一種三類醫療器械,三類醫療器械是植入人體的,容易對人體造成危害,所以國家把它作為三類醫療器械來管理。
主持人
2017-08-27 21:03:31
主持人[小屈]:那他們怎么拿到這樣一些東西呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:03:46
市食品藥品監督管理局李作慶:作為進口的醫療器械和藥品,我們國家食品藥品監督管理總局和海關總署2012年專門有一個進口藥品管理辦法,醫療器械方面也有這方面的辦法,凡是進口的都要經過我們國家食品藥品監督管理局發的藥品或者醫療器械的注冊證號,有中文證號才合法,如果你進來沒有經過總局檢驗合格的話,我們是作為假藥或者假的醫療器械來處理,假如假藥是沒收違法所得處以3—5倍的罰款,如果造成患者嚴重傷害死亡的還要追究刑事責任。
主持人
2017-08-27 21:03:53
主持人[小屈]:那我們在片子中看到的所謂醫務人員他們是不可能主動去食藥監部門接受檢查的,那我們怎么有效的在這樣一些魚龍混雜當中去監管他們保障我們消費者的權益呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:04:25
市食品藥品監督管理局李作慶:我作為藥品安全總監,我覺得今天是我們行政執法專題,首先一定要加大執法的力度,按照有關的規定相應的醫療器械管理條例非常嚴格,只要這個醫療器械不合格或者沒有醫療機構執業經營許可證的話可以處以5—10倍的罰款。二是我們的政府部門有責任給我們的市民培訓有關藥品和醫療器械的科普知識,給他們知道科學用藥、合理用藥,就像玻尿酸一樣打廣告讓老百姓覺得不得了,我們老百姓以為它是藥品,其實它是醫療器械。三是我們老百姓本身、市民朋友們自己應該主動去學習一些和利用藥、科學用藥的知識來維護我們的權益。四是我們全國都有食品藥品安全的舉報投訴電話12331,希望你們碰到這方面的問題就打這個電話舉報,我們食品藥品監管部門也會盡快去處理,予以處罰。另外,我覺得還有一個聯合執法的問題,以后我們會和衛計部門聯合執法,碰到相關問題會按照有關法律規定予以處罰處理。
主持人
2017-08-27 21:04:33
主持人[小屈]:好的,謝謝,聽到了力度和態度。在這兒我想問一下謝主任,我們食藥監這邊擲地有聲,那我們這邊是不是也要表個態?
嘉賓1
2017-08-27 21:05:03
市衛計委[謝宗務]:這個問題是非常嚴重的,下一步我們有幾個意見、幾個想法,一是一定要組織好聯合專項執法行動,根據群眾提供的線索和剛才所講的一些信息提供線索,組織衛計、公安、食藥監部門聯合執法,明天以后我們專門商量這個事,對執法工作進行有效的部署、有效的實施。二是我們建議也希望相關的市民朋友包括網絡、宣傳部門、媒體部門對這個事積極給我們提供線索,讓我們有力的、有效的打擊這些非法的活動。三是剛才食藥監也講過了,這個事可能是迎合某部分愛美人的心理,愛美首先要愛健康,在健康的前提下去做這個事情,所以我希望相關的人士和市民在做這個事情的時候要以健康為重,認真的審慎思考這個問題,不要輕易的上當受騙,只有全社會共同來做這個事及我們的打擊整治才能受到比較好的成果。
主持人
2017-08-27 21:07:35
主持人[小屈]:愛美之心人皆有之,如果您真的想去動一動的話,其實我們食藥監和市衛計委的官網上就有一個名單是通過我們審核的合法合規的微整形機構,您可以做個合理的選擇、理性的選擇,同時作為消費者,如果真的遇到這樣的糾紛請您勇敢的站出來維護您的權益,同時也讓這樣一些微整形機構無所遁形。最后我想說的是,自信、善良的你其實本身就很美。好的,節夏歷把時間交給張泉。
主持人
2017-08-27 21:07:47
主持人[張泉]:謝謝小屈,也謝謝謝主任,這一輪我們將請現場和電視機前的觀眾朋友拿起您手中的點評器或者是手機來參與滿意度的調查,我身邊的問政代表團成員們請對這一輪南寧市衛計委的領導是否滿意進行現場表態,請舉牌。一半人點贊,但是也有一半哭臉,先找點贊的說。
群眾
2017-08-27 21:07:58
代表:大家我是南寧市人大代表,剛才視頻里很多畫面我都不敢看,挺觸目驚心的,這些本來應該經過嚴格消毒的環境和衛生醫療人員進行的醫療美容項目在這么簡陋的環境下就完成了,我覺得這里面有一個很關鍵的問題,可能很多老百姓并不了解醫療美容和生活美容的區別,專業人士也介紹了醫療美容是醫療機構管理的一個范疇,但是我們生活美容定性為公共場所的,這兩者無論是從硬件設施還是人員資質方面都是相差甚遠的,但我們老百姓會認為美容院的美容又不是治病,當然不會想到醫療機構,就是因為這樣一個誤區才讓這些無證的醫療美容機構在沒有出事之前可能就不會被老百姓質疑或者有投訴舉報。所以我覺得這些專業的知識還是得依靠衛計部門加大宣傳和普及力度。第二,我有兩個建議:一是在生活美容的場所要開展一些警示類的宣傳教育。二是對現有的醫療美容機構,無論是從機構設置還是人員資質方面都應該加強管理。
主持人
2017-08-27 21:10:16
主持人[張泉]:好的,謝謝。何以松代表,您說說為什么舉哭臉。
群眾
2017-08-27 21:10:28
代表:大家好,我是市人大代表何以松,從剛才的短片當中,咱們看到了微整形手術整出了大事故,我看到其中一些畫面也確實是觸目驚心,令人感到很痛心,痛心之余我也引發很多思考,在這里我想說兩句話,第一句話是跟想做微整形手術的消費者說一下,咱們現在的三非供應方為了追求利潤的最大化,總是鋌而走險、不擇手段,所以咱們應該要提高自身的辨別能力和自我保護能力,提高警惕性。第二句,我想跟咱們的職能部門說一說,咱們職能部門在行政執法過程當中或許會碰到種種的困難,但是不管碰到多大的困難,也應該努力的去排除困難,迎難而上,主動作為,積極作為,加大監管力度,能夠實現有效管理,這個是很關鍵的。那么要做到這一點,我想提三個建議:一是加大明察暗訪的力度,收集證據,嚴加打擊。二是暢通舉報的渠道,對舉報有功者應該予以重賞。三是提高違法者的違法成本。
主持人
2017-08-27 21:13:43
主持人[張泉]:加大監管,加大處罰力度,謝謝您。下面請王慶波代表。
群眾
2017-08-27 21:13:57
代表:大家好,我是南寧市政協委員王慶波,看了剛才的視頻和對面向卷主管部門領導的回復,我想表明這樣一個觀點,過去我們一直強調法無授權不可為,但是在今天,我們更應該強調或者注重法定職責你必須為,有權必有責,違法必追責,也是希望我們衛計委或者食藥監等相關部門能夠變被動為主動,真正踐行民智所望、施政所向這樣一個理念。
主持人
2017-08-27 21:14:10
主持人[張泉]:有請覃娟代表。
群眾
2017-08-27 21:14:22
代表:大家好,我是從事社會科學研究工作的,我想,醫療美容的非法行醫之所以泛濫、難以根治,除了巨大的市場利益驅動的原因之外還在于相關的行政管理部門執法不嚴、監管不力、懲處的力度太小,當然剛才我們也講到了,醫療美容非法行醫確實隱蔽性比較大,監管的難度也比較大,再加上我們相關的行政部門重視程度不夠,容易造成監管不力,還有我們懲罰的力度不夠,特別是處罰以后的后續管理、后續檢查沒有能夠跟上,不到位產生交了罰款以后就可以繼續營業的假想,對其他的違法行為沒有形成震懾力。當然,剛才我們局長也講到了這個問題,我們的執法人員可能不太夠,我們的執法力量包括剛才講的聯合執法,如果是因為我們今天曝光了以后大家就聯合執法或者是運動性的搞幾次執法還是不能形成長效解決的機制,所以我想提兩個建議:一是大膽創新行政管理體制,借鑒北京市的經驗,北京市是采取行政授權和行政委托的方式,委托相關的專業化專職社會機構和組織來進行監管,這樣的話它可以加大行業監管的專業化、規范化、法制化和陽光化。二是醫療美容的非法行醫通常是通過微信、微博等網絡新媒體的方式來進行宣傳和傳播的,在這方面希望相關行政部門加強對網絡媒體的關注,加強快速反應的能力,加強主動作為,強化有效監管,謝謝。
主持人
2017-08-27 21:16:03
主持人[張泉]:其實我明白了,還有一種方式,我們南寧不是有43家合法的美容整形機構嗎?讓他們也來參與監督和舉報,我相信他們一定會非常積極主動的。最后請文炎代表。
群眾
2017-08-27 21:16:14
代表:大家好,我是市民代表,針對醫療美容機構難以查處的問題,我有一個建議,是不是能夠參照相關的法律法規,按照誰受益誰守法的原則,把出租屋的雇主和經營者捆綁為安全生產的責任人,讓業主舉報營業者,從源頭打擊這類問題。
主持人
2017-08-27 21:16:26
主持人[張泉]:好的,謝謝。我們來看看場內觀眾朋友通過點評器投票的結果,來看大屏幕,不滿意占了28%,滿意占了72%,謝謝大家的投票。來看看場外的滿意度調查情況,不滿意占了50.6%,滿意占了49.6%,謝謝大家。如果您有什么想說的或者您也想參與到節目當中來,也歡迎大家通過多種方式來參與滿意度的調查,同時這一時間來聽聽兩位點評嘉賓有什么話要說呢?首先有請姚華老師。
評議員
2017-08-27 21:18:33
評議員[姚華]:謝謝主持人,愛美之心人皆有之,現在我們很多人通過微整形等方式來使自己變得更美,但是這些非法的醫療機構所產生的這一系列問題就使得微整形從一個醫療問題變成了一個社會問題,甚至是一個民生問題,那么剛才謝主任也講到了,這些查處的難度確實比較大,我們也想了很多招,那么我們有沒有這些招去治這些非法的醫療機構呢?是有的,2017年5月18日,國家衛計委聯合7個部門下發了一個《打擊非法美容機構的專項行動方案》,這個方案應該說是非常全面的,它不僅規定了我們衛計委的責任,就是衛計委該抓什么,而且其他的部門比如食藥、海關、工商、公安、網信等針對微整形以網絡傳播為主的形態怎么樣進行打擊都做了明確的分工,而且怎樣建立起一個長效機制在這個行動方案里面也非常明確的規定,事實上我們只要跟著這個方案去執行,這個問題是可以得到很好的解決。所以我剛才為什么舉了哭臉牌?因為在你們的回答當中并沒有提到這個實施方案,也并沒有按照國家衛計委和其他7個部門的聯合行動方案來執行,在這個方案中提到了今年5月—10月是重點打擊的階段,在這個階段我們南寧市還出了那么多的問題,這一方面說明我們確實在工作方面存在缺失和漏洞,這對我們來說也是一個提醒,以此為契機認真的去執行我們國家的行動方案,把我們南寧市的美容市場監管好,使我們的綠城更加美麗,使我們的南寧市市民美起來更加放心。謝謝。
主持人
2017-08-27 21:22:10
主持人[張泉]:姚華老師對市衛計委提出殷切的希望。陳老師,您剛才也是舉了哭臉牌。
評議員
2017-08-27 21:22:38
評議員[陳思源]:中國消費者協會前段時間有一個統計,目前來說由于微整形毀容造成的案件每年是2萬多起,近十年來全國一共發生了25萬起微整形的醫療事故和案件,可見觸目驚心。我個人總結了一下,剛才所說的非法微整形這樣一些手術它具備6個特征:一是無證開店,就是沒有許可證。二是無證行醫,醫生和護士都沒有證。三是跨科目行醫,它明明是一個普通外科醫生,結果它搖身一變把自己變成了美容醫生。四是制假售假,就是醫療器械和藥是假的,不合法的。五是夸大宣傳,他都是說自己用最先進的儀器,夸大了宣傳。六是維權困難,也就是說一旦發生了這些事故以后,小問題一般推諉扯皮,大問題是卷鋪蓋走人、逃之夭夭,使得我們普通消費者發生了問題以后沒辦法維權。那么當前微整形的一個問題出現了三個趨勢,我也做了一個簡單的總結:第一個趨勢,微整形本身是說我這個手術十分小,但是它現在出現一個問題,它和我們的微信、微博等自媒體、新媒體形成了聯系,據統計2014—2016年,每年通過微信、微博關注的自媒體做的調查,在這個自媒體上關注人群量每年以40—50%的量在上升,現在有很多的圈,那么這個圈主要是針對兩類人,一個是針對在校大學生等20多歲的年輕人,一個是各類的朋友圈,這些都是我們所謂的潛在消費者,而這些人容易中招。第二個趨勢,微整形現在到國外去做,主要是東盟國家和東南亞國家,比如新加坡、韓國、泰國,好多國內消費者好不容易到泰國一次,就會做微整形,我告訴你,在國外也會出問題,也可能是無證的,甚至也是中國人開的,也是針對國外游客為主,發生問題以后難以維權。第三個趨勢,微整形因為有自媒體、新媒體撐腰,所以現在隱蔽化、地下化,藏在很深的社區和高樓里面,使得我們發現這樣的機構有困難。那么作為年輕人也好、愛美的女士同志也好,我有一句話奉勸給大家,“自信的你是最美的”。謝謝。
主持人
2017-08-27 21:24:06
主持人[張泉]:謝謝兩位嘉賓的點評,簡單來說就是希望相關部門加強監管和監督,不要讓那些非法的機構存在,第二是希望愛美人士們能夠理性選擇,擦亮自己的眼睛,特別是看完本期電視問政以后。好的,我們一起進入下一環節。
主持人
2017-08-27 21:24:19
主持人[小屈]:好的,歡迎回來。
主持人
2017-08-27 21:24:28
主持人[張泉]:小屈,在這兒我想問你一個問題,你還記得2014年第十期電視問政的時候我們曝光過一個問題,就是我們南寧市周邊的幾大客運站,當時有很多的面包車和摩的非法營運的現象非常嚴重。
主持人
2017-08-27 21:24:37
主持人[小屈]:我當然記得了,而且當時交通管理局的領導也在現場,說會聯合多部門多管齊下,而且之后也進行了好幾輪的專項整治行動。
主持人
2017-08-27 21:24:47
主持人[張泉]:是的,那么專項整治行動的效果如何呢?在去年的年底和今年的8月份,我們的行風監督員又去到了這幾大客運站周邊了解一下情況,具體怎樣?一起來看短片。
短片
2017-08-27 21:25:37
短片四:2016年11月,市交通運輸綜合行政執法支隊組織了集中整治行動。該行動結束后的第二天,也就是2016年12月1日,行風監督員對重點整治區域進行了走訪,卻發現整治過后,非法營運的現象依然十分猖獗。 金橋客運站面包車司機 毛衣面包車司機(航手機):(去賓陽嗎)去啊,去賓陽。(多少錢?。?20,20。(包車走不走?。◣讉€司機很激動地說)包車可以啊。 江南客運站面包車司機:七座,這個坐八個九個我都可以拉,這個空間夠大。西鄉塘客運站面包車司機: 15個人怎么坐不完呢?(坐得完嗎)得。(不是7座嗎) 7座,擠一點嘛。在2016年12月的暗訪中,行風監督員發現5大客運站都存在非法營運的亂象。其中以金橋客運站的“面的”最為嚴重,按照規定,面包車的核載人數是7人,但只要有客人上車,能塞下15人。司機告訴行風監督員,他們早已把執法的模式和規律摸透,就算巡查來了,們也毫不擔心。
短片
2017-08-27 21:25:57
金橋站面包車司機 :一般運管來也不是經常查的,有時候抓一兩部車就走了。 暗訪當天,行風監督員將非法營運的情況舉報給了南寧市交通運輸綜合行政執法支隊。工作人員表示會針對投訴情況加大巡查力度。時隔半年多后,在今年的8月份,行風監督員再次對非法營運的情況進行走訪。此次走訪發現,半年多前發現非法營運較為嚴重的金橋客運站如今有較大改觀變樣,周邊基本沒有了非法營運的“面的”。 買水老板:(大意)這里已經沒有面包車營運了,打架之后沒有了。 行風監督員在金橋站走了一圈發現,非法營運的“面的”確實不見了蹤影,只有個別“摩的”還在兜客。不過跟安吉客運站比起來,金橋客運站的“摩的”兜客就顯得微不足道了。在安吉客運站狹小的出入口,行風監督員發現這里圍了二十多輛“摩的”。 8月中旬,行風監督員還去到了江南客運站、西鄉塘客運站、大沙田客運站,發現這三個客運站都有“面的”和“摩的”兜客。 出一小段西鄉塘、大沙田暗訪現場特別是在江南客運站,非法營運的司機毫無顧忌,直接把十多輛“面的”和十多輛“摩的”停在周邊道路,有的打開車門兜客,有的談好了價錢正在搬東西上車。江南客運站黑車司機:你是什么車,私家車,你到縣城里面啊,是啊。 江南客運站黑車司機:多少錢 到武鳴靈水,最低180元 最低最低了, 180元,合適就上車。 江南客運站商店老板:這邊的話都是崇左這邊(的黑車)多,這段時間(黑車)都一直有啊,有啊。
短片
2017-08-27 21:26:11
在江南客運站的站前廣場, 2名交通運輸執法支隊的工作人員正在巡查,卻對??吭谲囌緝蓚鹊摹懊娴?、摩的”視而不見。行風監督員上前投訴,這位駐站的執法人員卻這樣回答。 江南客運站駐站交通執法工作人員:我們過去的話他們一般都會走,懂嗎,比如說你是(黑車司機),正好搭客的時候正好抓到你和乘客一起,(那這樣的話怎么抓?。┻@個怎么抓我們不能告訴你,(那他們都走了啊我剛才過來的時候都很多人問去哪里)都有的,我們都有人專門有人去處理這個事,(不是你們處理是吧)也是我們處理 但是它有另外一個,怎么抓這是不能跟你說的。 這位執法人員表示會有其他人去管理這些非法營運的車輛,但行風監督員在江南客運站轉了好幾圈發現,除了這兩位執法人員外,并沒有看到其他的執法人員,而非法營運的“面的”一直在開門兜客。
主持人
2017-08-27 21:30:38
主持人[張泉]:好的,短片看到這兒,其實這是一個老問題了,在過去的幾期電視問政節目里面我們也曾經多次曝光過,但是就又人說了,是不是我們的處罰力度不夠大?在這兒我想跟大家介紹一下《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條,未取得道路運輸經許可,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營,有違法所得的沒收違法所得,處違法所得2倍以上的罰款,未取得違法所得的處以3萬元以上10萬元以下的罰款。其實這個處罰力度不小,在這兒問一下蔡局長,今年我們處罰了多少例子處罰的金額又是多少呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:31:02
市交通局[蔡友清]:今年我們交通運輸綜合執法案件數到目前總共是5100多件,其中涉及非法營運的案件大約是1500多件。
主持人
2017-08-27 21:31:29
主持人[張泉]:數量挺多的。
嘉賓1
2017-08-27 21:31:37
市交通局[蔡友清]:非法營運的處罰金額大約在900萬左右。
主持人
2017-08-27 21:31:44
主持人[張泉]:為什么處罰了這么多仍然有這樣的情況出現呢?這個問題不是出現一次兩次了,而且我們看到那些違法營運的車輛就在路邊把車門打開就可以等客人,為什么這個問題根治不了呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:32:11
市交通局[蔡友清]:這個問題應該說是一個頑疾,我們交通運輸部門多年來對非法營運的打擊工作和治理工作是高度重視的,同時也積極探索了一些工作情況和新的工作機制、工作方法,雖然取得了一些改觀,但是目前確實還存在非法營運的現象,剛才視頻里面大家也看到了,這個問題確實還存在,我們覺得從另一個角度來看,非法營運的治理工作應該說是一項堅固艱巨的、長期的也容易反復的工作,所以也需要我們抓長期,長期抓,抓反復,反復抓。同時還要創造性的開展工作。
主持人
2017-08-27 21:32:43
主持人[張泉]:您現在回答的這些話題在過去幾期我們交通運輸局的領導都已經說到了,也是強調要抓長效性,要抓有效性,但是抓了這么多年到現在,還是這樣?
嘉賓1
2017-08-27 21:33:14
市交通局[蔡友清]:我們的一項機制也好、工作方法也好,在某段時期里面可能是有效的,但是我們的執法對象也是發展變化的,比如非法營運越來越隱蔽的,抵抗執法的手段也升級改造了。
主持人
2017-08-27 21:33:22
主持人[張泉]:我覺得他把車門打開站在路邊,好像不是太隱蔽吧?
嘉賓1
2017-08-27 21:33:51
市交通局[蔡友清]:我們也注意到這個問題,但是按照有關法規開展非法營運查處、調查取證來說,并不能以這個來作為證據,我們原來也做過,但是走司法程序來說,我們是贏不了這個官司的,所以現在我們也在研究這個問題。
主持人
2017-08-27 21:34:00
主持人[張泉]:那現在打算怎么樣做才能夠把這個事做好呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:34:11
市交通局[蔡友清]:我們初步的想法是這樣,因為現在的新花樣就是互聯網、微信、微博、QQ群招攬客人,他們提前商量好,并且支付也是無線支付的,而且做的也是熟客,所以這是我們非常難處理的。目前我們在做的也跟公安交警部門的天網一起合作,目前查處了十幾臺難以取證的非法營運車輛,未來我們結合全市的誠信體系建設,我們內部的誠信體系已經建設了,但是這塊的處罰資源還是比較少,違法成本還是比較低,想借助全市的誠信體系建設,讓他們違法以后處處受限,增加違法成本,減少這種違法行為。另外想借助智慧南寧和公安、交警等部門的信息資源共享、渠道互通,多渠道的共同整治非法營運的現象和行為。
主持人
2017-08-27 21:34:25
主持人[張泉]:視頻中我們看到南寧市金橋客運站,那里的情況非常好,但是其他的幾個客運站為什么就不能像金橋客運站一樣呢?有的治理得好,有的治理得不好,這又是為什么?
嘉賓1
2017-08-27 21:35:42
市交通局[蔡友清]:主持人提的問題很好,去年底我們對金橋客運站進行了整治,聯合了公安、交警、城管等相關部門開展了高壓的非常強硬的行動,應該說目前我們也在堅持和總結這些經驗去推廣,金橋客運站的經驗是多部門的聯合執法,并且大家都是要出工出力的,特別是金橋客運站在整治過程中是公安部門強力打擊以后取得了明顯的成效,對這個工作的推進是非常有用的。
主持人
2017-08-27 21:36:05
主持人[張泉]:謝謝您的介紹,所以行政執法不僅是要求執法要嚴,更重要的是要懂得與時俱進魔高一尺、道高一丈,我們也希望南寧市其他的幾大客運站也能夠像今天的金橋客運站一樣有一個良好的環境。好的,謝謝大家,接下來把時間交給小屈。
主持人
2017-08-27 21:36:15
主持人[小屈]:好的,謝謝,接下來就為我們交通運輸局蔡局長的回答進行表態,現場的觀眾朋友可以拿出表決器發表您的看法,1是滿意,3是不滿意,電視機前的觀眾朋友可以通過“南寧頭條”以及“南寧問政”的手機APP進行投票,首先我們的代表們準備好了嗎?請舉牌??闯鰜聿粷M意居多,首先問一下黃春曉代表。
群眾
2017-08-27 21:37:30
代表:主持人好,大家好,我是一名人大代表,看了片子,我覺得人手少、執法規律被掌握成為了行政執法缺失的原因,很遺憾,我們南寧市推進“美麗南寧·城市整潔暢通有序大行動”以來城市發生了很大的變化,很多人為此付出了辛苦的努力,特別是環衛部門和城管執法部門,在這個過程中我想他們同樣也遭遇了人員不足、執法被阻撓、被破壞的困難,但是他們取得的成效大家也是有目共睹的,所以我認為他們的經驗值得我們交通運輸部門學習和借鑒,特別是學習交通運輸部門能夠充分運用現代的信息化手段,共享和整合城市管理的資源,能夠主動發現問題,準確分析問題,快速處理問題,更好的維護公共的利益,更好的服務人民,謝謝。
主持人
2017-08-27 21:38:39
主持人[小屈]:好的,謝謝,感覺黃代表對現在的取得的成果認為來之不易,希望相關部門再想一些辦法,把這個成果保持下去。好的,問一下李建軍代表,您剛才是舉不滿意,為什么?
群眾
2017-08-27 21:38:58
代表:我是市民代表李建軍,剛才看了片子的情況,我今天早上就去南寧火車站送客,我以為現在南寧市為了迎接“兩會一節”正在加大整治力度,包括交通、城市管理各方面,但是今天早上我去,轉了20分鐘都出不來,兩側都是非法營運的摩的,都坐在那里,光明正大的等客、拉客,討價還價,堵在那里出不來,這是南寧市城市管理的頑疾,對我們城市的交通影響、城市道路的運營特別是城市的形象是一個很大的危害,咱們外地人一到南寧一下火車站,第一眼接觸的就是這樣的局面,他定會對咱們南寧市的城市面貌打折、扣分。剛才我聽局長的講話好像底氣不足,還是希望咱們交通運輸部門的領導和下面的同志多想辦法,像交警管違章車輛一樣,利用天眼執法,這沒有什么好說的,駕駛員老老實實去扣分,這也是一種收集證據的很好的辦法。第二個建議,咱們的宣傳部門能不能夠加大對市民的宣傳,杜絕黑車、拒絕黑車,讓南寧市的城市管理上一個臺階,為城市的管理每個人都做出自己的貢獻,謝謝。
主持人
2017-08-27 21:42:32
主持人[小屈]:好的,謝謝,其實您是一份期待,咱們市民都是看在眼里急在心上,真的想問一下相關部門,這個問題真的解決不了嗎?我們一起拭目以待。接下來看看場內場外的投票結果,對蔡局長這一輪的回答,場內的投票滿意度達到了61.2%,不滿意達到38.5%,數據還在不斷的變動。我們來看看場外的投票情況,滿意度是51.5%,不滿意是48.5%,那么對于相關部門的努力大家也是看在眼里,感受在心上,但是對于這樣一個頑疾到底能不能夠解決,有沒有更好的方法呢?我們來聽聽兩位專業評審的意見,首先有請姚華老師。
評議員
2017-08-27 21:43:11
評議員[姚華]:謝謝主持人。應該說像客運站這樣的地方是一個城市的客廳,也是我們城市的門面,我們南寧市準備要迎來“兩會一節”了,到時候會有大量的客商甚至是國際上的友人來南寧,設想他一出車站就看到這樣的情況肯定會對南寧的形象大大折扣,所以在“兩會一節”還出現這么多問題,相關部門還是應該反思一下。由于工作的關系我經常出差,而且也經常到客運站這樣的地方去,我也把我們南寧的運營情況和別的城市做了一個對比,我認為我們南寧從總體來說還是相對比較好的,特別是過去幾年,但是從今年以來我也注意到,像這種非法營運的情況有比較明顯抬頭的跡象,有一個回潮,那是不是說明我們抓得不夠,是不是在工作方面還有缺失呢?我想還是請交通運輸部門好好反思一下。同時我想,如果在這些地方給乘客比較好的公交系統,比如說他能夠比較順暢的搭到交通工具或者是正規的出租車的話,那么這些違法營運的生存空間是很小的,在這一塊我們有沒有潛力可以挖?比如我們在火車站或者是汽車客運站設置一些便民的措施,讓乘客能夠順暢的乘坐交通工具到達自己的目的地,那就讓非法營運的車輛沒有生存空間,是不是可以做到?這方面有沒有更多的空間挖?這也是一個可以考慮的方向。再一個,我們在聯合執法方面能不能再做一些新的探索?比如說在運用一些高科技和現代互聯網手段方面,能不能再多一些創新,多為我們的老百姓做一些考慮?也希望我們的交通運輸部門在這方面做更多的探索,謝謝。
主持人
2017-08-27 21:45:59
主持人[小屈]:好的,謝謝,有請陳思源老師。
評議員
2017-08-27 21:46:30
評議員[陳思源]:應該說治理違法營運真的是個大難題,它有深層次的現實原因也有主觀原因,深層次的現實原因就是南寧市的城市規劃和城市建設總是滯后于社會經濟發展,使得我們的群眾一下車站或者是一到車站以后還是難以出行、難以及時回家,像老火車站總是在不斷的規劃建設,使得我們的群眾下車以后急于想找到回家的路,但是客觀的說,那個地方就那么巴掌大的地方,前面又有橋,這邊又是口,那邊又是路口,我看都沒有4米寬的路,客觀的說是也是個現實原因。第二點,我們怎么治?我想還是要聯合執法,魔高于尺、道高于丈,那到底是魔高還是道高?我們堅信執法權在我們黨和人民的手里,我不相信沒有辦法,是困難多、問題多還是辦法多?這是一切問題的分水嶺,相信各個部門多管齊下,大家都搭一把手,這個問題解決起來也相對容易一些,創新一些新的工作機制。第三,加大打擊力度,我們知道對違法營運的打擊力度還是有的,包括沒收違法所得、暫扣車輛、罰款、吊銷執照等等手段,這些手段一旦形成立馬執行,比如像火車站這塊,火車站這塊是老問題了,那么多摩的,我們也有可能是視而不見,比如說我們有沒有一些新的機制?你今天在這兒,昨天也在這兒,你又說不出道理來,你不在這兒接親送友,一待就是一天,這樣的東西我們視而不見?有沒有創新性的機制來約束他,公共場所的管理一定是政府的責任,一定是我們各個部門的責任,所以在這塊還要加大力度,讓違法者付出代價。第四,違法營運和一個問題還是密切相關的,涉黑、涉報,往往非法營運的結果就是運營的人和司乘之間有打斗口角,小事往往醞釀成大事,如果涉及到涉黑涉暴等欺負人的事,一經舉報查實以后一定要予以取締、予以堅決打擊。
主持人
2017-08-27 21:50:24
主持人[小屈]:謝謝兩位老師的點評,關于到非法營運真的是老生常談的問題,這關系到我們法律法規的執行和維護,那么這個頑疾到底能不能解決?真的希望相關職能執法部門給我們一個擲地有聲的回答,同時我們也希望看到一個行之有效的運作和結果。
主持人
2017-08-27 21:50:58
主持人[小屈]:好的,歡迎回來,這里是電視問政。
主持人
2017-08-27 21:51:06
主持人[張泉]:說到行政執法還有一個不得不說的很多家長都關心的話題,叫教育行政執法。
主持人
2017-08-27 21:51:14
主持人[小屈]:確實,到8月份了,很多幼兒園新學期要開學了,很多家長就擔心了,我這個寶貝上的幼兒園到底正不正規?靠不靠譜?因為每個孩子都是家長的心頭肉。
主持人
2017-08-27 21:51:20
主持人[張泉]:據我了解,你要辦一個幼兒園要有辦學許可證,有食堂的話還得有餐飲服務許可證。
主持人
2017-08-27 21:51:27
主持人[小屈]:確實,但是不少市民跟我們反映,好像城區的一些民辦幼兒園沒有這些許可證,而且師資力量和其他的問題都蠻多的,我們具體來看一下。
短片
2017-08-27 21:52:12
短片五:今年5月和8月,行風監督員對南寧市的部分民辦幼兒園進行實地走訪,發現不少城區都有無證辦學的幼兒園。經開區樂潔幼兒園: 我們還沒有辦得,(沒有證你們也敢開?。┈F在幼兒園的話存在這一方面的話是很多。 行風監督員在江南區走訪中,有6家幼兒園沒有出示《辦學許可證》。五一中路南五里的湴淥坡,一條街上4家幼兒園有2家涉嫌無證辦學。 江南區鑫洋幼兒園工作人員:因為就是說他要求一個小孩,要夠多少平米才能辦證,所以不合適就是辦不了。 走訪中,一些幼兒園承認自己是無證辦學,也有一些幼兒園聲稱證照齊全,并且是開了很多年的“老字號”幼兒園。 江南區小太陽幼兒園工作人員:已經是(在)小區里面辦了20年了。(就是相關的證都有的是吧)嗯 。
短片
2017-08-27 21:52:53
江南區孝童國學雙語幼兒園工作人員: 有啊 沒有證哪里開得了那么久啊,(開了多少年?。?我看 2007年(開的) 差不多十年了,我們每個學期都有教育局來檢查,(伙食也有那個食品那個什么證的吧)對啊,有。但是現在放假我們是撤掉了。 良慶區金田花花幼兒園工作人員:我不懂他,(放在哪里)園長那里全部都有證的啊。 良慶區希望之星幼兒工作人員:我不懂有沒有,原件是在我們領導那里的。 然而,行風監督員在各城區教育局公布的具有辦學資質的幼兒園名單中,均沒有發現上述幼兒園的名字。 江南區教育局:(我怎么知道他是有證還是沒證的)我們網站上有啊,你可以去看啊。(不在名單上就是沒有證的是嗎)對,對。 行風監督員在今年5月、8月分別走訪了經開區、良慶區、江南區,西鄉塘區的部分地段,發現都有幼兒園涉嫌無證辦學的情況,其中,良慶區發現4家,西鄉塘區發現3家,經開區發現1家,江南區發現最多,有6家。(出圖表)行風監督員將上述情況反映給了各城區的教育局。 江南區教育局工作人員:現在就是說確實它也是一種市場需求,比如說我們全部把這個(無證幼兒園)封殺掉了,這也很不現實,為什么, 因為現在幼兒園還沒有這么大的容量。良慶區教育局工作人員:這個你不用舉報我們都懂的啊,我們教育局只有管理權沒有執法權,我們只能最多就是下整改通知書。
短片
2017-08-27 21:53:15
《中華人民共和國教育法》第七十五條明確規定:“違反國家有關規定,舉辦學?;蛘咂渌逃龣C構的,由教育行政部門或者其他有關行政部門予以撤銷”。然而,一些主管部門以市場需求和管理權限為借口,對無證幼兒園放任自流,導致脫離了監管的無證幼兒園滋生出不少問題。行風監督員走訪就發現,大部分無證幼兒園的辦學環境都沒有達到《廣西壯族自治區幼兒園辦園基本標準》的要求。[凡無證的都不達標?]孩子們身處其中,安全問題令人擔心。比如,有的幼兒園沒有室外活動場地,有的活動場地凹凸不平容易摔跤,有的教室墻面和天花板開裂,有的大門狹窄,沒有消防逃生通道,有的門口和周邊電線縱橫交錯,威脅孩子的安全。 市民:小孩子又那么小,要是一不小心的話(摔倒)很難說。市民:這里房子不見太陽啊,沒有空間出來玩啊。 江南區金貝樂幼兒園工作人員:(這里有操場嗎)就這樣子了,小幼兒園就是這樣子了。 江南區小太陽幼兒園工作人員:(這個都脫落了)現在放假就是在弄這些。 除了辦學環境不達標,食品方面的安全也讓人擔心。在行風監督員發現的這些無證幼兒園中,有的幼兒園食堂設備簡陋,東西雜亂無章,絕大部分沒有辦理《食品衛生許可證》,唯一一家能拿出證件的已經過期。
主持人
2017-08-27 21:53:28
主持人[小屈]:好的,片子看完了,我們片子中涉及到的幼兒園,有些幼兒園的環境真的是蠻差的,成捆的電線在旁邊捆扎,而且地面凹凸不平,還有墻體脫落,而且幼兒園的安全問題時有發生。我們來看一下,2013年南寧市金大地幼兒園一個小姑娘被老鼠咬傷了眼睛和雙手。2013年河南信陽市幼兒園發生了屋頂倒塌事故,導致一名5歲的男孩死亡。2017年4月份,長春市幼兒園的幼師虐待兒童、恐嚇兒童的事件發生。我想問一下徐副區長,這樣一些幼兒園的安全問題雖然都是隱患,但是您同意嗎?一旦出現問題都是大問題。
嘉賓1
2017-08-27 21:53:39
江南區[徐燕]:同意。
主持人
2017-08-27 21:53:58
主持人[小屈]:而且我們看到幼兒園都沒有安全逃生通道,作為家長來說真的是非常擔心,像這樣一些確確實實存在安全隱患的幼兒園難道我們就沒有去查處過嗎?
嘉賓1
2017-08-27 21:54:06
江南區[徐燕]:有的,應該說視頻中反映的無證幼兒園情況,通過日常巡查我們有掌握和了解,相關的職能部門也做了大量工作,我用一組數據來說明。今年我們教育部門也對轄區的無證幼兒園進行巡查并下發整改通知書85份,我們也約談了相關園長80人次,我們對一些存在較大隱患短時內無力整改或拒不整改的無證幼兒園進行了停止招生和閉園整頓。
主持人
2017-08-27 21:55:22
主持人[小屈]:從數據來看還是做了一些工作的,但是明明還在經營,還有小朋友在幼兒園內玩耍。
嘉賓1
2017-08-27 21:55:31
江南區[徐燕]:無證幼兒園的監管確實是難題,因為作為當地政府部門不能對這樣的無證幼兒園一關了之,因為我們的財政投入不夠,公辦幼兒園和有資質的部分幼兒園存在學位不足,幼兒入園難、入園貴的問題客觀存在,而且相當尖銳,如果說我們把所有這樣一些無證幼兒園全部關閉取締,那么在短期內沒有分流和安置適齡兒童到公辦幼兒園的話又會引發一些新的社會矛盾,這是我們政府需要顧慮和考慮的。
主持人
2017-08-27 21:56:30
主持人[小屈]:但是我們有一個概念可能沒有考慮清楚,雖然現在因為二孩政策全面放開,對幼兒園的需求量極具增加了,但是我相信更多的家長是希望安全的,對吧?安全的、靠譜的幼兒園。在這里我們其實也有一些探索,當然不能一關了之了,在2014年的時候,我們廣西發布了幼兒看護點分布管理辦法,對暫未達到辦園標準的實行分類管理,比如幼兒園對面積、管理有硬性要求,但是對看護點就有A類和B類就有一些沒有那么硬性的規定,標準會降低一些,這樣又能夠解決一些對于幼兒園的需求,對吧?比如C類完全就達不到,比如剛才我們看到的,你都沒有逃生通道,而且你整個師資力量、給小朋友們做餐飲的人有沒有健康證我們都不知道的情況下,這就應該要有我們堅決的態度了吧?比如說看護點,我們有推行嗎?
嘉賓1
2017-08-27 21:56:58
江南區[徐燕]:有,江南區在看護點的審批和推行方面也做了積極努力的工作,目前我們江南區這一類的看護點有8所,A類證的有3所,B類證的有5所。
主持人
2017-08-27 21:57:06
主持人[小屈]:但是問題就在于如果它連B類的條件都達不到,有明顯安全隱患的時候,我們是否應該睜一只眼閉一只眼任由它發展?還是說我們應該有一些態度呢?
嘉賓1
2017-08-27 21:57:42
江南區[徐燕]:肯定是不應該,我們政府的態度是堅決的,從剛才短片反映的問題來說,應該還是反映了我們日常的執法方面不夠嚴格,剛才我也說明了,我們的教育主管部門或者是食藥監部門日常進行了監管,但是我們在聯合執法這塊力度不夠,現在開學在即,我們政府也下定決心回去以后馬上要成立聯合的執法組,教育牽頭,衛計、消防、公安等部門執行聯合執法組對轄區的無證幼兒園進行全面的排查和整治。
主持人
2017-08-27 21:57:59
主持人[小屈]:剛才您也提到了江南區有這樣8所看護點,這樣的看護點夠嗎?能夠滿足大家的需求嗎?同時我們想問,如果有些看護點已經達到標準的時候,我們有沒有把它納入正規軍?我們來看一下他們的訴求,來聽一下。
主持人
2017-08-27 22:01:37
主持人[小屈]:感覺到我們做了一些工作,但是可能還不夠細致,您覺得呢?
嘉賓1
2017-08-27 22:01:48
江南區[徐燕]:對的,在剛才短片中也反映出來我們的具體負責工作人員應該在工作當中還是存在作風不實、服務不到位的情況,也是我們的宣傳力度還不夠。
主持人
2017-08-27 22:02:00
主持人[小屈]:現在確實小朋友們上幼兒園很難,如果小朋友幼兒園上不好的話家長上班也不安心,所以不能一刀切,如果達到標準的我們應該進行納入正規軍進行監管和扶持,但是如果達不到標準有明顯安全隱患的應該堅決取締。所以現在我們想問一下臺下市教育局的相關領導,您好,其實剛才我們跟江南區的徐副區長聊到了看護點的問題,感覺是解決現在供需矛盾的方式方法,那么從全市推行來看,現在公布的看護點,江南區剛才說有8個,興寧區有14個,但是西鄉塘區和良慶區還沒有幼兒看護點,我們想聽一下工作的推進計劃。
嘉賓1
2017-08-27 22:02:53
市教育局:主持人好,我是市教育局副局長楊婕。自治區出臺《幼兒看護點的分類管理辦法》和南寧市政府出臺的《南寧市民辦幼兒園管理辦法》為我們的工作提供了很好的政策支持和工作的指導,近幾年來我們積極推行這樣的工作,據統計,全市達到A級和B級幼兒看護點標準合格的大概有500多家,涉及到的學生近3萬人,同時我們積極排查了C級不合格幼兒看護點300多家,我們妥善分流安置了近5000名小孩。
主持人
2017-08-27 22:03:00
主持人[小屈]:聽得出來我們還是做了一些工作的,但是對于比如西鄉塘區和良慶區還沒有這樣的看護,我們是不是也應該大力去推進這樣一個工作?畢竟解決這個問題才是最重要的。
嘉賓1
2017-08-27 22:03:21
市教育局:那是應該的,下一步我們從三個方面來開展工作,一是加強宣傳的力度,把我們看護點的申報、審批、建設的力度和政策告訴給有意向辦看護所的人,同時也讓我們的家長理性去選擇有正規資質的、達到合格標準的看護點去就讀。二是采取疏堵結合的辦法,對于只是達到C級看護點的場所要積極對它開展一些指導工作,限期予以整改,達到整改條件的給他下發A級和B級的許可證,如果達不到標準的真的要堅決予以取締。另外是要積極主動的會合有關方面,共同商討如何共同加強對看護點管理的一些有效措施和辦法,謝謝。
主持人
2017-08-27 22:03:28
主持人[小屈]:好的,謝謝。其實對于學前教育來說,孩子的未來咱們真的是不能馬虎大意,在交流的時候我們提到了,比如我們幫一把、指導一下他可能就會進入正規軍了,這便于它的管理,同時也是給市民提供更好的服務,那么就像剛才我們提到的整改都不愿意整改,幫他都不愿意幫,他就是達不到標準而且有明顯安全隱患的,那這些我們就應該安全取締來保障孩子們的安全。其實也是有好消息的,近期市委市政府印發《綜合改革方案中》就提到2020年率先普及更高水平的15年基本教育,學前三年毛入學率達到97%,可以說這是對我們學前教育或者學齡前教育的一個很好的規劃和側重,我們相信多方努力、多管齊下,學前教育會有更規范、更美好的未來。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-08-27 22:05:01
主持人[張泉]:接下來請大家對這一輪江南區的領導的回答進行表態,現場的觀眾朋友,1是滿意,3是不滿意,電視機以及網絡前觀看我們節目的觀眾可以打開手機APP參與滿意度的調查,問政代表團成員對這一輪江南區領導的回答是否滿意呢?請舉牌,點贊的稍微多一些,高英代表說說。
群眾
2017-08-27 22:05:14
代表:大家好,我是一名律師,我們的社會趨勢需要更多的民辦幼兒園,大家我們需要的是安全的、合法的、有證的幼兒園,而不是存在安全隱患的幼兒園,這些幼兒園是沒有證,已經涉嫌非法經驗,既然是涉嫌非法經營,那么我們相應的部門就應當對他們進行行政處罰,在處罰之后加大管理,得一些基本上符合要求的幼兒園對它進行幫扶,可能給予一些相應的辦證方面的指導和便利,讓他們能夠成為一個合法的、合格的幼兒園,對于不符合條件的,應當是要堅決取締的。在這里也想提個小小的建議,我們行政機關對于怎么樣能夠成為一個合法合格的幼兒園應當有一套標準。
主持人
2017-08-27 22:05:26
主持人[張泉]:有的,有一個一次性高知的資料,他們是有的,有請周小容代表。
群眾
2017-08-27 22:05:35
代表:我覺得對于符合基本要求的幼兒園要加大扶持和幫助的力度,政策傾斜、疏堵結合、主動行政、為群眾解憂,提高百姓的福祉。
主持人
2017-08-27 22:05:48
主持人[張泉]:好的,謝謝兩位代表。來看看現場投票的情況如何呢?現場投票滿意度,一起來看大屏幕,滿意占了69.7%,不滿意占了30.3%。來看看場外的投票情況,滿意度占57%,不滿意占43恩%。謝謝大家的參與,把時間交給點評嘉賓,首先有請陳老師。
評議員
2017-08-27 22:07:50
評議員[陳思源]:國務院89年就頒布了幼兒園管理條例,對幼兒園實行的是登記注冊管理,目前來看剛才說的核心問題是幼兒園的供給不足,我們認為有一些幼兒園還是要整改、提升、幫扶的,而不是說一關了之,因為家長的小孩沒有辦法入學,家長的心情是很急的。那么在這方面有一些大膽的嘗試和創新值得我們借鑒,2016年出臺了辦法,一方面是降低了相關標準,但是兩個標準是不降低的,一是人身安全標準和食品安全標準不降低,對幼兒園的器械稍有降低。另一方面是提出了普惠制,鼓勵多方辦學,主要是鼓勵社區辦幼兒園。三是鼓勵民間資本大量向民間幼兒園進行投資,目前來看深圳市在解決小孩幼兒園上學難這一塊應該說走在了全國的前列,我們建議各個部門學習。我簡單總結一下,對幼兒園的存量增加管理,對增量要鼓勵。
主持人
2017-08-27 22:08:02
主持人[張泉]:姚華老師。
評議員
2017-08-27 22:08:14
評議員[姚華]:在二孩時代幼兒園的需求大贈,看護點是一個非?,F實的選擇,我非常同意徐副區長和教育局領導對看護點工作的思路,但是我希望你們能夠加大力度,對這些看護點要加強指導,使他們能夠真正的成為正規軍,我提個小建議,你們可以通過購買服務的方式,向社會購買一些有資質的第三方機構對這些幼兒園進行指導。謝謝。
主持人
2017-08-27 22:08:22
主持人[張泉]:謝謝兩位老師的點評和建議。
主持人
2017-08-27 22:08:31
主持人[小屈]:自2003年起我們南寧市被選為行政集中的試點城市,在農業、交通實施試點改革。2015年,在新一輪市縣政府機構改革中,南寧經驗獲得了肯定,我們南寧也被中央編辦確定為全國綜合行政執法試點城市之一,比如咱們南寧市交通運輸綜合行政執法支隊就是行政執法體制改革的成果之一。
主持人
2017-08-27 22:09:01
主持人[張泉]:是的,這些舉措也理順了政府部門與蒸發機構之間的關系,在執法的機構種類層級和隊伍方面進行了整合優化,讓行政執法的力量更加的集中、更加的強大,也希望相關的職能部門再接再勵,將有法必依、執法必嚴、違法必究真正落實,不斷提升我們南寧市民的幸福感和獲得感。
主持人
2017-08-27 22:09:08
主持人[小屈]:好的,接下來又到了我們領導的承諾時間了,
主持人
2017-08-27 22:09:18
主持人[小屈]:對于今天提到的問題和未來的規劃你們是怎么想的呢?也希望我們擲地有聲,首先有請謝主任。
嘉賓1
2017-08-27 22:09:30
市衛計委[謝宗務]:衛生計生的執法監督問題也是我們全國依法治國的非常重要的部分,同時也是維護我們醫療衛生生命的手段,剛才視頻中曝光的微整形問題是市民群眾非常關心的問題,我們有兩個承諾:第一,對視頻中曝光的問題我們明天回去認真制定相關的方案,會同相關部門明確職責、明確分工、明確期限、明確相關內容,爭取有所改變,同時對其他一些面上的東西加強相關的工作,全力做好工作,為我們整個執法提供良好的環境,謝謝。
主持人
2017-08-27 22:10:35
主持人[小屈]:好的,有請蔡局長。
嘉賓1
2017-08-27 22:10:43
市交通局[蔡友清]:市交通運輸局將進一步總結金橋客運站非法營運的整治經驗,堅持與城區和市直相關部門開展聯合執法的有效經驗、有效做法,從明天開始,我們將牽頭對重點場所的違法經營活動進行整治,力爭在一個月內取得顯著成效,還社會一個安全出行的環境,謝謝。
主持人
2017-08-27 22:10:50
主持人[小屈]:好的,謝謝蔡局長,有請徐副區長。
嘉賓
2017-08-27 22:10:58
江南區[徐燕]:教育責任重于泰山,感謝大家對江南區學前教育的關心關注,對于今天曝光的問題江南區將立行立改、舉一反三,對一些拒不配合整改的無證幼兒園加大監督執法的力度,引導學前教育,規范發展,加大公辦園建設,辦人民滿意的教育,讓孩子們享受更優質的學前教育,謝謝大家。
主持人
2017-08-27 22:11:16
主持人[小屈]:好的,謝謝,也希望各位都能夠說到做到。
主持人
2017-08-27 22:11:22
主持人[張泉]:親愛的觀眾朋友,我們的電視問政從直播到現在網絡瀏覽點擊閱讀量已經超過了28萬次,感謝各位的支持和參與,有什么想反映的、想說的也歡迎您繼續通過屏幕下方參與方式告訴我們。
主持人
2017-08-27 22:11:28
主持人[小屈]:好的,本期的電視問政到這兒就全部結束了,我們下期再見。
主持人
2017-08-27 22:11:34
主持人[張泉]:再見。

問政主題城市建設

問政單位:南寧城投公司、南寧市發改委、青秀區政府、南寧市科學技術協會

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第五期關注城市建設
  • 2017電視問政第五期關注城市建設
  • 2017電視問政第五期關注城市建設
  • 2017電視問政第五期關注城市建設

文字實錄

主持人
2017-07-30 20:31:19
[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友,大家晚上好。
主持人
2017-07-30 20:31:25
[張泉]:晚上好。
主持人
2017-07-30 20:31:32
[小屈]:您正在收看的是由南寧市委、市政府主辦,南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機直播,“南寧問政”手機客戶端、“南寧頭條”手機客戶端、南寧政務信息網以及南寧電臺107.4交通臺、老友網、南寧市政務信息網同步為您直播的“向人民承諾——電視問政”節目。我是主持人小屈。
主持人
2017-07-30 20:31:39
[張泉]:大家好,我是主持人張泉。在節目的一開始,屏幕下方就有我們節目的參與方式,歡迎各位觀眾朋友向我們反映問題并且參與節目的實時互動。
主持人
2017-07-30 20:31:45
[小屈]:在上一期的電視問政節目當中我們反映了一些問題,比如說一些樓盤拒絕我們的公積金貸款,還有部分的鄉鎮衛生院也沒有及時的安裝社保管理信息系統,那么現在這些相關部門的整改情況如何呢?讓我們一起來看兌現。
短片
2017-07-30 20:32:16
針對我市部分樓盤拒絕市民使用住房公積金貸款等問題。問政過后,南寧住房公積金管理中心頒布《關于規范我市房地產開發企業使用住房公積金貸款管理有關相關問題的通知》,對開發商提出了“三個必須,一個禁止”,以加強使用住房公積金貸款的管理工作。 南寧市住房公積金管理中心副主任 李艷要求房開企業。如果拿到了開發項目的五證以后。就必須到我們管理中心。去進行一個備案。 市公積金管理中心還組成執法調查小組,針對市民舉報過的拒絕使用住房公積金貸款的投訴,通過上門調查的方式收集相關證據。截至2017年7月21日,針對被市民投訴的50個樓盤,已查看處理樓盤43個,其中去現場核查樓盤38個。 南寧住房公積金管理中心副主任 李艷(合同)要注明是允許公積金貸款的。如果還是拒絕公積金貸款的。我們下一步就是進行。立案處理和處罰。 此外,南寧住房公積金管理中心還與各相關部門召開協調會,對于拒不改正的房地產開發企業,可通過發業務聯動函等方式,通知市住房局、市建委、市國土局、市規劃局暫停其新項目的建設開發審批、辦理預售登記等相關手續。
短片
2017-07-30 20:33:33
7月25日,行風監督員在回訪中發現,對于使用公積金貸款,融創九棠府的態度已經從拒絕變成接受,但恒大蘋果園表示還在研討中。 恒大蘋果園 銷售人員我們之前是不允許使用公積金貸款。但是南寧7月11號出了一個政策?,F在是在研討過程中。能不能用現在開發商。沒有給一個準確的消息。 針對馬山縣多家鄉鎮衛生院未按要求開通醫保系統的問題。問政過后,馬山縣召開整改工作會議,分析問題后提出了解決方案,并將整改范圍從9家衛生院,擴大到20家衛生院。南寧市人社局前往馬山縣喬利鄉等鄉鎮,對醫保收費系統現場調試,對工作人員進行實操指導。7月1日零時, 馬山縣20個定點醫療機構全部完成整改。 馬山縣社保局局長 陸歡科 我縣11個鄉鎮的20個定點醫療機構 。都能夠實時進行結算。無社??ǖ膮⒈H藛T??梢酝ㄟ^人臉識別或者電子認證的方式。實現實時結算。
主持人
2017-07-30 20:38:37
[小屈]:看過片子之后,感覺我們的措施還是有力的、有效的,但是還是發現一些樓盤有違規的,所以在這兒也希望相關部門對違規的樓盤還是要敢于亮劍的,讓我們的公積金真正的助力市民的安居夢。那么在今天的電視問政正式開始之前,認識一下來到節目現場聽取大家意見的嘉賓,市委副市長陳穎,市領導阮兆豐、魏鳳君、張沛,同時也歡迎通過各種報名方式來到現場的所有觀眾朋友,讓我們一起用掌聲歡迎大家的到來,歡迎。
主持人
2017-07-30 20:38:44
[張泉]:我們夜來認識一下臺上的朋友,我左手邊的是通過各種渠道報名來到現場的觀眾朋友,也包括政協委員和人大代表,自治區政參事黃健老師,另一位是廣西社科院數量經濟所所長姚華老師,歡迎中央級、省市的各個媒體的朋友,歡迎大家。
主持人
2017-07-30 20:38:53
[小屈]:舞臺的右手邊就是問政方也是承諾方,按照慣例請大家作個自我介紹,首先有請南寧市發改委。
嘉賓
2017-07-30 20:39:03
南寧市發改委[周圣果]:各位嘉賓,觀眾朋友們,大家好,我是南寧市發展改革委周圣果,發展改革部門是綜合部門,發展改革工作涉及經濟社會的方方面面,歡迎社會各界對我們進行監督,多提寶貴意見和建議,謝謝。
主持人
2017-07-30 20:39:10
[小屈]:好的,歡迎我們的周副主任,接下來有請的是南寧市科協。
嘉賓
2017-07-30 20:39:30
南寧市科協[王洲]:尊敬的各位領導,現場的各位來賓以及南寧電視臺的觀眾,我是南寧市科協的王洲,南寧市科協是南寧市科技工作者的群團組織,感謝大家對我們的監督,謝謝。
主持人
2017-07-30 20:39:45
[小屈]:謝謝王主席,接下來有請青秀區政府。
嘉賓
2017-07-30 20:39:56
青秀區政府[李建華]:大家好,我是青秀區政府李建華,歡迎大家對青秀區的工作監督和指導,也感謝大家一直以來對青秀區的關注和支持,謝謝。
主持人
2017-07-30 20:40:13
[小屈]:歡迎您,李區長,接下來有請南寧市城投公司。
嘉賓
2017-07-30 20:40:25
南寧市城投公司[李錫堅]:尊敬的各位領導,各位嘉賓,電視機前的觀眾朋友們,大家晚上好,我是南寧城投公司董事長李錫堅,南寧城投是一家大型國有企業,主要承擔南寧市的基礎設施建設項目,今天我們虛心接受大家的批評和建議,并以此作為一個契機進一步改變我們的工作作風和效能建設,以更高的標準、更嚴的要求抓好南寧市城市建設項目管理工作,謝謝大家。
主持人
2017-07-30 20:40:32
[小屈]:好的,再次歡迎大家的到來。
主持人
2017-07-30 20:40:43
[張泉]:歡迎各位,我們的問政節目是需要大家來共同參與的,問政代表團成員每人手中都有一個表情牌,對被問政嘉賓的回答如果滿意可以點個贊,不滿意可以給個差評,在電視機前以及網絡前觀看直播的觀眾,可以下載“南寧頭條”或者“南寧問政”的APP參與到滿意度的調查中來。在現場我們還設立了一個輿情聯絡站,如果您在生活當中遇到了什么問題,也可以及時通過輿情聯絡站向我們進行及時的反映,總之就是提出問題,表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-07-30 20:40:53
[張泉]:電視問政,一問到底,本期節目我們關注的話題是城市建設,大家看一看我們現在南寧發展非???,這些基礎設施的建設速度也是讓人瞠目結舌,現在南寧市一座座高樓拔地而起,一座座大橋橫跨南北,還有一些場館的建設也是非常齊全,抓項目、抓投資,效果顯著,南寧市的變化日新月異。
主持人
2017-07-30 20:41:00
[小屈]:聽得我好激動,確實,城市建設在改善民生、保障民生建設和改善整個居住環境以及給我們城市的發展都是極大的一個作用,同時也是歷年來我們市委、市政府工作的重中之重。
主持人
2017-07-30 20:41:10
[張泉]:是的,那為了提高我們作為一個南寧市民的獲得感,我們南寧市每年都會按年度確定一些為民辦實事的項目,并且規定好負責單位是誰,按時、按質、按量完成這個任務,這些年這些為民辦實事項目也確實為我們南寧市民帶來了許多實惠。但是在這兒有一些市民向我們反映,有一些項目到現在還沒有結果,比如有一個項目是是2008年的為民辦實事項目,按道理應該2012年就應該完工了,但是現在2017年了卻依然沒有結果,那是什么項目呢?一起來看短片。
短片
2017-07-30 20:42:52
2008年,南寧市科技館的建設被列入為民辦實事項目,最初預計2012年竣工,然而行風監督員在今年7月7日現場走訪時,卻看到該項目仍在施工中,此時距離最初預計的2012年竣工時間已經晚了5年。 南寧市科技館工作人員 就是算沒完成。(那現在的話預計年底開館)。這個對我們來說現在也是未知因素。 工作人員表示,目前最大的施工項目是展館的外墻,而外墻其實早在2013年底已經完工,并于2017年1月份驗收通過,可是沒想到,在今年3月底,外墻美巖板出現了脫落。 南寧市科技館工作人員脫落是因為那段時間風大吹。它就整面墻(都脫落了)。它是水泥板 又重。(原來)就是用膠去粘的。固定的那個力度就不強。 因為出現脫落,所有場館的外墻美巖板被拆除并重新安裝。目前,施工方正在使用鐵釘固定新的美巖板,然而,因為起重設備和資金沒到位,何時能完成安裝仍然是一個未知數。 施工人員簽合同也做不完。簽合同要我們兩天。我們跳樓哦。 一塊板差不多一百斤。那個板又沒有調好 ?,F在叫吊機又沒有來?,F在我們板都上不去。 行風監督員了解到,其實科技館主體2014年就已經基本完工,但為何今年1月份才進行驗收呢?科技館工作人員說,這是因為設計之初就有缺陷,導致后面不斷更改設計和增加項目,因此整個工程就在不斷的增項和協調解決中拖延至今。 南寧市科技館工作人員就是沒有能夠一次性考慮這些東西。發現又有 ,發現又有。就積累了很多。 原來的招標。像這種邊坡 擋土這些都沒有在里面。所以這些大頭全部是增的。 科技館的工作人員告訴行風監督員,在各種缺漏中,有一項讓人匪夷所思,那就是2016年8月進駐后,發現D館和E館的樓板沒有地面平整,增加平整后進行布展時,又發現樓板的承重力不夠。 南寧市科技館工作人員(這個平整算是主體嗎)。是主體的 相當于是漏了的。我們也覺得很奇葩。后來我們進來之后就協調。發改委也給我們協調了。然后就找平了。(找平完了發現還有問題)。對 又有承重的問題。 代建單位南寧市工程咨詢規劃事務所卻表示,承重力不夠是因為D、E館遲遲沒有明確用途,導致最初設計的樓板承重力不符合后來布展的要求。 南寧市工程咨詢規劃事務所工作人員當時它(場館)用途并沒有很明確。然后他們招布展單位進來之后。發現這種館是做這個的 。那個是做那個的。這邊原來要放這么重的東西。這些都是他們科技館的事情, 科協的事情。我們只管主體。
短片
2017-07-30 20:44:02
據了解,D館和E館在今年1月份驗收后,科技館發現樓板承受不了展品的重量,于是自行決定將樓板的平整層鑿掉并進行了加固。 南寧市工程咨詢規劃事務所工作人員第一次加固的時候我們真不知道。他們自己出錢的。反正不是我們主導的。 按照代建單位的說法,科技館在自行加固后進行布展,卻發現承重力還是不夠,甚至出現了裂縫,這才找到代建方主導第二次加固。 南寧市工程咨詢規劃事務所工作人員然后再請設計院過來看。然后發現這個要出方案。然后就出了個方案。把全部找平都鑿了。然后再做一次碳纖維(加固)。 南寧市科技館工作人員相當于我們布展的線。又重新要破壞了?,F在又得重新布線。 如此反反復復,南寧市科技館的建設項目從2010年底動工至今,已經做了近七年。據不完全統計,期間發現了地面平整、擋土墻等設計漏項,完工后出現樓面承重力不夠、場館局部多處漏水、外墻美巖板脫落、天花板隔熱遮光能力弱、消防設施丟失、空調設備過了質保期等等問題。粗略統計,工程主體投資從最初的1.8億左右追加到了目前的2.4億左右,預計還要增加。 南寧市科技館工作人員完全沒有隔熱和遮光的能力。這個即使開空調。(也)完全是高溫的。 南寧市科技館工作人員現在我們也提了。但是設計沒有 清單也沒有。只能按這樣子了。 南寧市工程咨詢規劃事務所工作人員現在我們也是在想是誰拿了。(被人拿走了 ,被偷了是吧)。不是被偷。水槍頭的話可能是。(不見了)。也不是說不見吧??赡苁牵üと四萌ビ昧耍]有歸位。 南寧市科技館工作人員到2015年就全部結束質保了。(等于說你后面用都沒用就結束質保了)。沒用。從2014年到現在 ,閑置。一個設備閑置那么久 ,你跟不上。那怎么用。 南寧市工程咨詢規劃事務所工作人員 易手機當初施工這邊也沒有做好。(那你們不是要監督的嗎)。是啊 我們也一直在監督。(就監督成這樣啦)。
主持人
2017-07-30 20:47:21
[小屈]:那么在剛才片子中提到的科技館項目是一個代建項目,什么是代建項目?簡單來說就是科技館有一個業主單位,就是南寧市科協,它不是自己建,而是找了一個更為專業的有資質的代建單位幫助自己具體實施這個建設,等這個場館建好了再歸還給業主單位,也就是市科協,它就可以使用了,所以在這兒我們也知道業主單位是市科協,而代建單位就是發改委的下屬單位,南寧市工程咨詢規劃事務所,所以就片子中的一些問題我們要來問一問、咨詢咨詢。我想問一下事務所的相關領導有沒有來到節目現場?您好,請做一個自我介紹。
嘉賓
2017-07-30 20:47:34
南寧市工程咨詢規劃事務所:主持人好,我是南寧市工程咨詢規劃事務所的所長。
主持人
2017-07-30 20:47:43
[小屈]:那我們有些問題一定要問問您了,首先,外墻的美顏板脫落了,100多斤,如果是投入使用,開門營業了再脫落的話后果真的不堪設想,怎么會脫落呢?
嘉賓
2017-07-30 20:47:53
南寧市工程咨詢規劃事務所:這個外墻美顏板是2013年施工完成的,經過當時參建各方的確認,用了這樣一種施工工藝,今年我們進行了竣工驗收整改的過程當中,我們發現有局部的一些脫落,當時使用的時候在我們本地區是比較少用,在施工工藝方面會比較復雜,有一些工人在局部的施工過程當中可能還是有一些不到位的地方,可能我們當時相關的參建各方也有責任,對一些部分沒有監督到位。
主持人
2017-07-30 20:48:03
[小屈]:我們先不管參建的其他方,我們就找代建單位,你們是最主要的主導方,不管別人怎么說,首先我們這邊應該了解它的性能、它的使用、它的整個質量狀況,我們也咨詢過專業的人士,像這個美顏板要對它風壓,還要對整個使用狀況、質量狀況有一個論證,我們有論證嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:48:13
南寧市工程咨詢規劃事務所:對,當時相關的參建方也進行了確認。
主持人
2017-07-30 20:48:20
[小屈]:確認的結果是什么?
嘉賓
2017-07-30 20:48:29
南寧市工程咨詢規劃事務所:就是按照原來的施工方案來實施。
主持人
2017-07-30 20:49:17
[小屈]:那就沒有考慮到它會脫落嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:49:24
南寧市工程咨詢規劃事務所:當時這種新型的材料我們本地區比較少用,可能也是施工的相關人員在當中,施工的工藝局部有一些瑕疵,所以就出現了這個情況,今年我們在整改的過程當中發現這個問題以后,綜合參建各方的意見,施工單位又對全館的外墻材料進行了全面的排查跟處理,預計到8月中旬基本能夠完成。
主持人
2017-07-30 20:49:31
[小屈]:那么現在所有的美顏板都要進行更換嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:49:38
南寧市工程咨詢規劃事務所:按照施工單位的方案,他們采用更安全可靠的。
主持人
2017-07-30 20:49:46
[小屈]:也就是經過10年之后我們發現問題又重新返工。第二,我們在場觀眾有工作人員反映,說天花板的隔熱和遮光問題,我們咨詢過相關專業人士,他們說這是非常不可思議的低級錯誤和問題,我們也想聽一下解釋。
嘉賓
2017-07-30 20:49:56
南寧市工程咨詢規劃事務所:當時考慮是自然的采光,實際上我們在空調開放的情況下還是能夠滿足這個場館的溫度要求。
主持人
2017-07-30 20:50:03
[小屈]:因為我們也問過專業人士,我們當初選擇的一些采光特別好的設計理念的時候,一定要附著一些遮光的或者隔熱的附加設計在里面,難道這些沒有考慮過嗎?南寧作為一個火爐般的城市,我們沒有做這樣一些考量嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:50:11
南寧市工程咨詢規劃事務所:可能當時著重的考慮了自然采光的問題,因為我們當時場館設計也確實是采用了比較多的新的技術、新的理念、新的材料。
主持人
2017-07-30 20:51:04
[小屈]:這不是新技術的問題,是一個基本常識的問題。
嘉賓
2017-07-30 20:51:12
南寧市工程咨詢規劃事務所:我們在現場驗收整改過程當中如果發現還有問題的話,我們再綜合使用方的意見,后期我們再采用一些方法,看看怎么樣能夠達到館方的要求。
主持人
2017-07-30 20:51:18
[小屈]:那我還想問,像剛才我們提到的是外行人看起來都匪夷所思的結果,那這是質量的問題還是設計之初的問題還是材料的問題呢?
嘉賓
2017-07-30 20:51:25
南寧市工程咨詢規劃事務所:綜合各方面應該都有原因。
主持人
2017-07-30 20:51:32
[小屈]:那為什么我們代建方依然建成了呢?
嘉賓
2017-07-30 20:51:40
南寧市工程咨詢規劃事務所:我們也是在建設的過程當中逐步發現問題,也在進一步的整改,確保在交付之前把所有的問題全部梳理清楚、全部整改問題,才能確保交一個可靠的場館。
主持人
2017-07-30 20:51:47
[小屈]:有18個問題之多,我們是怎么監管的?怎么推進它的質量的?
嘉賓
2017-07-30 20:51:54
南寧市工程咨詢規劃事務所:問題是逐步發現的。
主持人
2017-07-30 20:52:02
[小屈]:之前完全沒有發現?逐步使用過程中說這兒漏水了,這兒又怎么了,作為一個專業的代建公司,這不行吧?
嘉賓
2017-07-30 20:52:09
南寧市工程咨詢規劃事務所:當時我們也發現了,因為場館的功能調整,設計的變更比較多,我們也是在建設的過程當中不斷的去梳理,盡可能一次性的把這些存在的問題、瑕疵解決完。
主持人
2017-07-30 20:53:01
[小屈]:也就是一改再改、一拖再拖,從1.8億到2.4億還有可能再追加,我想問一下周副主任,對于現在這樣的結果,或者對于現在的現狀您滿意嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:53:07
南寧市發改委[周圣果]:對于這個項目的進度,我們認為確實是比較滯后,達不到原來項目啟動階段的預期要求。
主持人
2017-07-30 20:53:13
[小屈]:我們覺得有些問題是很匪夷所思的,從專業角度而言,對嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:53:21
南寧市發改委[周圣果]:對。
主持人
2017-07-30 20:53:28
[小屈]:在這里我們要提到我們的業主單位,我們的業主單位是市科協,也就是說這個場館建好之后是市科協認可之后使用的,所以不管從哪個角度來說,因為咱們要用,要用得舒心、用得到位,你就不能當甩手掌柜,您認同我的觀點嗎?王主席。
嘉賓
2017-07-30 20:53:35
南寧市科協[王洲]:我非常認同你的觀點。
主持人
2017-07-30 20:53:43
[小屈]:所以為民辦實事的項目就更要有責任心了,我們知道2012年科技館這個項目從五館合一的項目中獨立出來了,所以它的很多功能、場館內容變了或者有調整,所以我們也理解,但是我們也想問一下,當2012年場館出現變更之后,我們市科協方面有沒有跟代建單位進行詳細的深度溝通,比如這個場館要干嘛、那個場館要干嘛進行這樣的溝通和要求?
嘉賓
2017-07-30 20:53:50
南寧市科協[王洲]:這個溝通應該說一直在進行。
主持人
2017-07-30 20:55:18
[小屈]:那怎么會出現承重出問題?這肯定是最基本的問題,而且最可笑的是我們自己去把它費工、費力、費錢的修了,最后發現不合適,又打掉又返工,這是溝通出現問題了嗎?
嘉賓
2017-07-30 20:55:31
南寧市科協[王洲]:不是的,我覺得你們的采訪跟實際情況有點出入,過去是五館合一,E館怎么用當時是沒有定的,也可能不是科技館用,后來決定全部的館都交由科技館用,當時科協很重視,黨組專門成立了項目建設辦,一方面協助代建,做好項目的建設工作,就是土建這一塊,另外 我們花了一年的時間做調研,我們建什么館是非常需要考慮的問題。經過調研以后我們形成了項目建議書報發改委,發改委就批了,批了項目建議書以后我們開始征集相關的方案,征集方案之后就請了專家咨詢論證,最后就把方案定下來報市委同意就開始進行產品的招標,招標完了還有布展的招標,這整個過程下來,根據現在館建設的A、B、C、D、E館,我們都要放一些展品進去,按照市委的要求,我們的展館建設一定要體現南寧市首府的地位,所以這個館我們的定位就是“人與未來”的主題。
主持人
2017-07-30 20:55:41
[小屈]:那怎么會出現D館和E館的承重能力問題?
嘉賓
2017-07-30 20:55:49
南寧市科協[王洲]:剛才也說到,因為使用單位沒提這個館具體是誰用的,對這個館承重的具體要求就沒有明確。
主持人
2017-07-30 20:57:16
[小屈]:我們有自己的代建單位,為什么不自己去弄呢?
嘉賓
2017-07-30 20:57:46
南寧市科協[王洲]:不是我們自己弄的,原來設計單位是建科院,所有的項目修改包括二次設計是由原來的設計單位同意,所以E館現在做的是航天科技館,里面的很多項目都是大型火箭、大型模擬體驗項目,原來的設計是按普通樓面設計的,所以它的承重實際上是有問題的。經過設計院驗算覺得有問題就報發改委加固,否則樓面出現問題就不好,這不是我們擅自改的,這是經過設計院設計、招標和施工的。
主持人
2017-07-30 20:57:53
[小屈]:但是最后也不符合要求呢?
嘉賓
2017-07-30 20:58:02
南寧市科協[王洲]:不是這個情況,加固的同時發現了現在這個樓板出現了裂紋,裂紋還比較多,按照設計院的想法,因為承重本身就有一些問題,加上如果裂縫不處理的話,天長日久可能會對里面的鋼筋有影響。
主持人
2017-07-30 20:58:18
[小屈]:這是時間問題還是其他問題導致的呢?
嘉賓
2017-07-30 20:58:26
南寧市科協[王洲]:因為我不是這方面的專家,按照設計院的說法應該是溫差等等各方面的問題導致了裂縫,好像在土建方面出現裂縫也是比較正常的。
主持人
2017-07-30 20:58:41
[小屈]:既然出現裂縫了為什么不找代建單位對質量進行跟進呢?
嘉賓
2017-07-30 20:58:50
南寧市科協[王洲]:肯定是找代建單位進行跟進的,我們委托建科院對這個項目進行勘探和評估,后來針對裂紋的走向決定要先進行填膠,就是所有的裂紋都要用膠封住,所以才出現二次加工的問題。
主持人
2017-07-30 20:58:58
[小屈]:那么出了D館和E館出現了裂縫,其他館有沒有出現這樣的問題呢?
嘉賓
2017-07-30 20:59:06
南寧市科協[王洲]:其他館因為承重沒有那么大,主要就是E館,因為那里都是大型的裝備。
主持人
2017-07-30 20:59:12
[小屈]:那就要問一下代建單位了,王主席說了,去現場發現有裂縫,這肯定是質量問題,那么代建單位是怎么去抓質量的呢?
嘉賓
2017-07-30 20:59:19
南寧市工程咨詢規劃事務所:當時在科協布展的過程中發現了這個問題,我們也召集了參建各方來綜合意見,同時也聘請了第三方的專業機構來進行檢測,總體來說是基本合格的,但是因為當時場館設計像主席剛才講的沒有確定使用用途,所以是按照普通的場館來進行設計,那么在布展設計的過程中這個館就作為一個放置大型布展設施設備的情況來進行考慮的,那么考慮到它的載荷,我們要對整個場館的樓面進行再次加固。
主持人
2017-07-30 20:59:51
[小屈]:除了裂縫之外,比如說滲水、漏水,這些也都出現問題了,那怎么辦呢?
嘉賓
2017-07-30 21:00:00
南寧市工程咨詢規劃事務所:滲水、漏水的問題,我們在外墻整改的過程中碰到雨季,在滲漏縫的部位正好有一些雨水,在整改的過程中我們根據這個問題也對全館的滲漏再次進行了排查,目前也正在整改過程當中,預計到8月10號之前能夠基本完成修補和復查,確保沒有滲漏。
主持人
2017-07-30 21:00:07
[小屈]:我覺得可能南寧市的市民朋友們也很期待科技館的建成,聽了王主席的介紹以后也很期待這樣一個玩的去處,那么我想問一下,對科技館進行排查以后,對這樣的質量問題還有多少?
嘉賓
2017-07-30 21:00:16
南寧市工程咨詢規劃事務所:我們現在在排查過程中基本上發現的問題都已經在處理,大概到8月底所有存在的這些隱患以及發現的問題都能夠全部排查整改完成。
主持人
2017-07-30 21:00:22
[小屈]:那也想問一下王主席這邊,我們所有的場館功能都已經確定了嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:00:29
南寧市科協[王洲]:功能都已經確定了。
主持人
2017-07-30 21:01:32
[小屈]:跟代建單位也交代清楚了是嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:01:39
南寧市科協[王洲]:我們一個星期要碰很多次頭,因為建設單位對質量問題有他們的看法,設計單位對質量問題有他們的看法,我們科協作為使用單位來說,我們肯定是希望這個東西不要產生任何的隱患,否則將來出了問題就不太好辦了,像我們的外墻一樣,它也是設計單位跟建筑單位有不同的看法,所以采用了不同的工藝在做這個東西,但是實踐證明,現在這個工藝是有問題的,所以現在再重新再裝,也是重新設計了的。
主持人
2017-07-30 21:01:45
[小屈]:在這兒也是希望設計單位跟代建單位,對一些隱患還是要細致一些的。在這兒還是想問一下發改委,對于代建制和代建項目是有整個督促指導的職責,是嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:01:53
南寧市發改委[周圣果]:對的。
主持人
2017-07-30 21:02:02
[小屈]:如果我沒有記錯的話,在2015年,就在電視問政的舞臺上,當時有一個問題多多的殘疾人活動中心,我不知道周副主任還記不記得、知不知道,那也是問題多多,要么水管爆了,要么天花板脫落了,那個問題的下屬單位也是南寧市工程咨詢規劃事務所,就是剛才我們聊到的代建單位,2015年已經出現了這樣的情況,那么當時我們有沒有采取一些排查?
嘉賓
2017-07-30 21:05:12
南寧市發改委[周圣果]:有的,對于這個代建制,我們是從2005年開始試行,經過這么多年的試行,我們也發現在代建管理過程中存在一些問題,因為這個制度可以說在我們全國范圍之內都是試行階段,那么2015年電視問政中曝光的殘疾人活動中心的一些問題之后,我們也對代建制進行了一個梳理和論證。
主持人
2017-07-30 21:05:20
[小屈]:對于代建制的梳理和論證咱們放后一步,對于這樣一個代建單位,它已經出現了錯漏百出的代建項目,那么對于它經手的其他項目我們不一起看一看嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:05:34
南寧市發改委[周圣果]:去的,對于科技館的項目我們是全程監管,但是這個項目之后這么多隱患確實存在主觀和客觀的問題,主觀問題就是代建制存在的一些弊端;二是我們在項目管理當中的方式方法不夠創新;三是統籌協調力度還有待加強,因為這個項目涉及到兩個業主、三個施工單位、五個設計單位、三個監理單位,統籌協調起來難度比較大;四是我們發現問題以后雖然采取了約談、通報和現場協調督辦等等這些方式,但是我們強制的手段還比較少,總體來說在監管的過程中不是特別理想。
主持人
2017-07-30 21:05:44
[小屈]:那怎么辦呢?首先你看這個代建單位還是我們發改委的下屬機構,我們管理起來都那么困難嗎?更何況其他的呢?而且電視機前的觀眾朋友們跟我也有一樣的感慨,出現了這么多問題之后,我們會問它真的有這樣的能力去做好嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:05:53
南寧市發改委[周圣果]:當時在確定這些代建單位之后我們是有門檻和條件的,是符合了我們對代建單位相關資質、技術、人才的要求。
主持人
2017-07-30 21:07:01
[小屈]:那么現實情況如何呢?
嘉賓
2017-07-30 21:07:10
南寧市發改委[周圣果]:確實也是,技術人員肯定都有,管理經驗也有,但是在實施的過程當中可能會存在項目比較多、項目實施比較復雜,還有參建各方的協調難度比較大的問題。
主持人
2017-07-30 21:07:16
[小屈]:聽了您的表述之后,對于整個代建制或者代建單位的管理可能還得有一些新的思考,是嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:07:27
南寧市發改委[周圣果]:對,我們從2015年出現代建項目的問題以后就提請市政府明確代建制是否必要保留下來,當時明確就說代建制的方式還是要保留下來,但是要修改完善我們的代建管理辦法,到今年上半年我們已經修訂了代建管理辦法,目前已經到了征求意見稿的階段,預計我們計劃下半年要出現新修訂的代建管理辦法。第二,目前我們也正在制定代建單位的績效監督考評機制,從績效單位所代建的工程質量、工程進度、人員投入等等各方面對代建單位進行一個全面的考評。
主持人
2017-07-30 21:07:34
[小屈]:那您覺得這樣的手段或者這樣的方法會有效果嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:07:41
南寧市發改委[周圣果]:我相信在新修訂的代建管理辦法以及我們即將出臺的代建單位考評的兩個措施之下,代建制管理辦法,代建制會越來越好。
主持人
2017-07-30 21:07:48
[小屈]:我們也希望是這樣,那么我幫小朋友們問王主席一個問題,這個科技館什么時候才可以保質保量的開門迎客呢?
嘉賓
2017-07-30 21:07:57
南寧市科協[王洲]:按照我們年初的要求,今年一定要開館了,不能再往后拖了。
主持人
2017-07-30 21:08:35
[小屈]:8月也是今年,12月也是今年???
嘉賓
2017-07-30 21:08:42
南寧市科協[王洲]:我們已經定了幾個目標,今年開館是最后一個目標,按照現在的工作要求,我們已經跟代建單位、建設單位以及原來的設計單位都進一步再理順下一步的工作,特別是電視問政以后,我們肯定要工作再細、再認真,再把它加緊做好。我們是這樣一個安排,交付給我們以后,可能我們布展的安裝、調試還需要兩個月的時間,爭取10月份開館。
主持人
2017-07-30 21:08:54
[小屈]:好的,也希望我們的科技館保質保量,而且像您說的那樣,真的是非常歡樂而且能夠展示首府形象的科技館,我們都非常期待。其實剛才聊了科技館項目,我有一個非常深刻的印象,也就是我們說了那么多為人民服務、為人民辦實事,大的就不說了,我覺得就是兩個字——走心,如果我們的設計單位走心的話很多問題在源頭就解決了,如果代建單位走心,可能也不會出現如此多的疏漏和問題,如果我們的業主單位能夠走心的話,可能也不用一改再改,一修再修,一脫在脫了,所以為人民服務咱們就從走心開始。接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-07-30 21:10:34
[張泉]:好的,謝謝小屈,為人民服務得走心。剛才在整個問答過程當中我們的問政代表成員也是按耐不住,這位代表有話想講。
群眾
2017-07-30 21:10:54
代表:大家好,我是南寧市政協委員林祥,在此非常感謝南寧市科技館項目的生成及落實過程中的所有領導和工作人員,這個項目的落實可以讓南寧市市民的幸福感得以很大的提升,但是我認為對面幾位領導今天晚上的回答是缺乏勇氣的,為什么這么說呢?我覺得作為發改委已經有無數次實施項目管理的經驗,以及我們的科協,它當然不是大姑娘上轎第一回了,而作為我們的代建方,它在招標過程中當然有拿了手軟的工程項目的案例,但是三個諸葛亮最終做了一次臭皮匠,這個項目到今天為止花了9年時間,所以大家很清楚,我們的五象新區現在也初成規模,也是叫得出、拿得出的一個首府城市,所以我認為這已經是一個責任事故了,還請各位領導深思,謝謝。
主持人
2017-07-30 21:12:34
[張泉]:好心沒辦好事,是這個意思。好的,旁邊這位代表。
群眾
2017-07-30 21:12:44
代表:大家好,我是南寧市政協委員李東軍,這個項目我看了一下,其實我最大的感觸是這樣的,我們首先先找一個源頭,9年了,從2008年到現在2017年,項目初始肯定是從設計開始,雖然也牽涉到后面的改建等各個方面,但是我這樣想,如果能夠從設計抓好起源,后面就不會發生一連串的問題,一個設計關系到一個百年大計,我覺得現在看了這個項目以后,我們5年10年的大計都保證不了,所以我們的領導,發改委或者是科協的領導,我建議先從設計著手,不管怎么樣,先從設計根源抓起,然后才能把后面的項目建設質量再跟進,我相信這樣就能夠很快的把這個項目建設起來,謝謝。
主持人
2017-07-30 21:13:59
[張泉]:目前的獲得感和安全感還不夠。剛才這邊的幾位代表也舉手了,有請。
群眾
2017-07-30 21:14:10
代表:大家好,我是南寧市人大代表,我想說我們為民辦實事項目在進度上應該有嚴格的時限要求,但是這個項目卻拖了這么多年,從剛才的視頻和領導介紹中我們也知道,場館的使用目的還有目的變更、項目增加也是我們拖延的一個比較重要的原因之一,但是我們換個角度去想,從這個角度上我們可以看得出來業主單位為了讓老百姓能夠有更好的場館體驗,從這個初衷上來說我認為應該是可以認可的,但是也說明了一點,就是說明我們的業主單位在建設場館的時候規劃是缺乏前瞻性的,包括用途的變更也缺乏科學的研判,造成這個后果非但沒能給老百姓帶來實惠,反而有可能造成更大的損失,這和我們的初衷是違背的。
主持人
2017-07-30 21:15:19
[張泉]:對科學發展觀要有更深的理解才行,旁邊這位代表。
群眾
2017-07-30 21:15:28
代表:我是城區的政協常委,剛才看了科技館的工程是一項惠民工程,但是里面發生的問題確實匪夷所思,很多方面除了客觀的一些情況,剛才聽有關領導的解釋是有一定的客觀原因,作為普通的百姓來說,他們看到的只是我們的工程工期一再拖延,工程的造價一再增加,老百姓的期待一再落空,所以在這里我們看到的是有關部門之間缺乏溝通協調,檢查也是缺位的。另外,在整個項目有關環節節點上的責任落實也是不到位,所以這些方面都希望我們有關的政府部門切實進行加強管理、監督,給市民一個遲到的但是令人滿意的答復。
主持人
2017-07-30 21:15:37
[張泉]:讓他們更多的有責任感,謝謝。身后的這位代表。
群眾
2017-07-30 21:15:46
代表:大家好,我是市政協委員馮曉鋒,這個項目參建各方做了很多工作,但是目前來看出現了很多問題,從業主、參建單位、設計、施工、監理各方出現了責任不清的情況,我想提一個建議,就是由相關部門牽頭,成立一個調查組,聘請專家成立調查組進行調查,理清責任,所謂“冤有頭債有主”,是誰的責任誰承擔。
主持人
2017-07-30 21:17:26
[張泉]:好的,謝謝您給的建議。親愛的觀眾朋友,聽了問政代表的發言,我相信大家心中都已經有數,接下來是滿意度調查時間,現場的觀眾請您拿起手中的點評器,第一輪對南寧市發改委的回答滿意請按1,不滿意請按3,電視機前和網絡前的觀眾朋友則可以打開“南寧問政”或者“南寧頭條”的APP來參與到這一輪的滿意度調查,投上您滿意的一票。問政代表團成員,請對發改委領導的回答是否滿意進行表態,請舉牌。我們看到哭臉牌稍微多一些,謝謝大家。我們來看看場外的滿意度調查情況如何,關于這一輪南寧市發改委的場外滿意度調查,滿意占了54.8%,不滿意占了45.1%,謝謝大家。我們再來看看場內的滿意度調查情況,不滿意占了50.1%,滿意占了49%。接下來我們進行第二輪投票,對南寧市科協領導的回答是否滿意,大家再按一次手中的點評器,也請我身后的問政代表團成員做好準備,這一輪對南寧市科協的回答投上您的一票,請舉牌,點贊稍微多一些,超過了哭臉牌,謝謝大家的參與。我們同樣來看看場外的滿意度調查情況,關于南寧市科協這一輪的回答,不滿意占了42%,滿意站了58%,這個數據在不斷的浮動,有越來越多電視機前的觀眾朋友參與到這個環節當中來。來看看場內的投票情況,不滿意占了49.3%,滿意占了51%。好,謝謝大家的參與,接下來的時間交給今天的兩位點評嘉賓,首先有請黃健老師。
評議員
2017-07-30 21:20:57
[黃健]:剛才問政代表團、發改委和科協都做了回答,城市建設工作是主題,一個是基礎設施,一個是公共服務設施,那么我們是公共服務設施,作為科技館是最大的民心工程,因為對于提升科學素養、加強科學傳播、推動創新驅動和整個南寧市青少年的科學素養提升是很重要的,在這么一個重要的工程里面,聽了大家講以后,首先是科學決策、民主決策,從一開始決策和它的規劃方面要做實,再一個就是有效的監管和施工單位資質認證的審核,這是很重要的。那么作為政府所屬的部門,民之所望為施政所向,我們作為主管部門和主體部門要強化它的主體責任和監督責任,特別是黨的十八屆六中全會以后強化問責制度,中國共產黨問責條例你不作為也得問責,那么就不能像過去一樣,馬拉松工程、西瓜皮工程踩到哪里走道哪里,必須有一套嚴格的機制,正如習近平總書記在廣西考察時講扶貧工作要用繡花的精神來做好,我們實實在在為民辦實事,剛剛過完的將改革進行到底,最后一題就是為人民辦實事,讓人民有更多的獲得感和幸福感。廣西作為“兩個建成”的排頭兵,作為南寧市委提出的“六大提升”和“四個城市”的建設,我想,南寧市所有市民包括區直單位的小孩都在期盼它盡快建好,它不僅是一個科技館,它是南寧市精神文明建設和社會主義核心價值觀的一個重要場所,所以這件事需要高度重視,不能掉以輕心,領導特別是一把手要親自抓,要用繡花的功夫把它做好。
主持人
2017-07-30 21:21:07
[張泉]:再次強調了責任心,謝謝黃健老師,有請姚華老師。
評議員
2017-07-30 21:22:17
[姚華]:應該說科技館不光是一個公共基礎設施,而且是一個重要的民生工程,剛才聽了王主席的介紹以后我對這個工程充滿了期待,我希望南寧市可以有一個媲美甚至超過科技館的工程,我在聽了三個單位的解釋以后一直也在想,其實各個單位都在忙活,我們的事務所也在不停的整改,我們的發改委也在不停的協調,而且在出臺相關的規定對他們進行制約,我們的科協也一直在和他們進行溝通協調,大家都在忙活,但是忙活了半天為什么還是出了這么一個半拉子工程?所以在這個過程中我設想很多“如果”,如果我們在設計階段就有一個成熟的方案,如果我們在監理過程中多走心、多擔當責任,如果我們在溝通協調的時候多一點有效的溝通,那我們是不是可以是另外一種結果呢?所以我覺得我們還是要把民心工程做好,還是要走心、還是要把這個事情真正當做為民辦實事的一個事情。我到南寧市的各個機關辦事的時候印象很深刻,在門口都有一個標語牌,寫著“為官一任要造福一方,不能一年兩年三年還是濤聲依舊重復著昨天的故事”,這是習總書記對我們領導干部的囑托,也是我們南寧市市民的心聲,希望這不只是一個標語在墻上掛掛,而是落實到我們的實際傾動當中,謝謝。
主持人
2017-07-30 21:22:31
[張泉]:好的,謝謝兩位嘉賓非常精采的點評。電視機前的觀眾朋友,您可以繼續通過“南寧問政”和“南寧頭條”的APP參與到實時互動中來,其他的互動方式也可以通過屏幕下方的方式了解到。接下來進入下一環節。
主持人
2017-07-30 21:25:20
[張泉]:歡迎回來,這里是正在為您現場直播的電視問政,在開始第二個環節之前我們先來看幾個畫面,來看我身后的大屏幕。在這兒我想問一下今天上線我們節目的青秀區李區長,您知道這個畫面里的地方是哪兒嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:25:37
青秀區政府[李建華]:這里應該是五合大道的尾部,就是牛灣半島哪一塊的路,因為只有那里的路況目前比較差。
主持人
2017-07-30 21:25:52
[張泉]:您說對了,這就是我們南寧市的五合大道,說到五合大道可能很多朋友不陌生,很多朋友經常走這樣一段路,但是就是這樣一段路在我們行風監督員走訪的時候發現了一些問題,說這個道路真的是非常糟糕,特別是廣西外國語學院到牛灣路這一段的情況特別難受。
主持人
2017-07-30 21:26:00
[小屈]:確實,坑坑洼洼的一路,真的給周邊居民怨聲載道,苦不堪言,而且這是作為高速路邕寧出口的第一站,如此糟糕的路況也讓外地的朋友有了很深的印象,那么具體情況如何呢?來看短片。
短片
2017-07-30 21:27:14
6月30日,行風監督員來到五合大道,發現道路上坑坑洼洼,尤其是從廣西外國語學院往牛灣路口一段,數百米的左幅車道正在施工,僅留右幅車道通行,最嚴重的地方10米內就有近20個坑,來往車輛必須謹慎駕駛才能順利通行。 周邊居民 劉先生底盤高的要很小心很謹慎才能通過。如果是私家車 轎車 ?;旧弦可咝瘟?。你看這種垂直高度已經是很高的了。有十幾二十公分了。 出租車司機我天天走 都不見好走過。像騎馬的感覺 。跳愣跳愣地 。 廣西外國語學院 學生公交車快到這邊來的時候。你就知道到學校了。因為很顛簸。 糟糕的路況讓不少車輛遭了秧,從海南開車來南寧的王先生(化名)經過這里時,越野車油箱被直接刮穿了,不得不進了修理廠。 車主 王先生 SUV (準越野車)開在路上都能夠刮到底盤??上攵@地方的小車要怎么過。省會城市的路怎么這么爛。 汽車維修店工作人員 一個星期有二三十輛來我們這里修的。就因為這個(五合大道)路況。補胎啊 底盤啊 各種情況都有 。 此外,由于路況差,703路和98路公交車被迫改變了終點站,從原來的廣西師范學院五合校區門口改到了廣西外國語學院門口,運行線路縮短了1.7公里,這給廣西師范學院的3000多名師生帶來極大的出行困難。 廣西師范學院五合校區 學生之前是有703 和98路?,F在這兩路公車都不通行。只能打的。所以來回坐車的成本比較高。 廣西師范學院五合校區 學生不方便啊。就是因為沒車進來。而且坐那三輪車又不安全。 98路公交車司機 梁師傅那條路太坑洼啦。那底盤(低)。我們車進去又挨刮底盤。 據了解,五合大道廣西外國語學院至牛灣路口段擴建工程早已列入2015年南寧市城市建設計劃,該項目全長584.235米,由南寧晟寧資產經營投資有限公司作為業主負責建設,2016年6月6日取得開工令,要求建設工期為152天,即5個月。然而,截至今年7月3日,工期已經超了8個月,只建成了道路右幅的非機動車道、人行道以及側分帶,其它部分還在建設中。 汽車維修店工作人員 到現在還沒修好你沒見嗎。修得慢 ,太慢了。 為何短短不到600米的道路擴建,耗時一年多仍未修好呢?為此行風監督員撥通了南寧晟寧資產經營投資有限公司的電話。南寧晟寧資產經營投資有限公司 工作人員 那條路上面很多高壓線纜需要遷改的。中途道路工程中斷實施了一段時間。專門為了搞遷改。你也知道今年下雨比較多。下雨會耽誤一些工期的。
主持人
2017-07-30 21:30:11
[張泉]:剛才在短片里面我還注意到連外省的司機都抱怨,說這一省會城市的道路怎么能爛成這樣?可見生活在那附近的居民他們的心情會是怎樣了。據我們市長熱線“12345”做了一個統計,關于五合大道的投訴從2015年到今年的7月份一共有228件,主要就是集中在道路太爛、維修工期太長以及沒有公交車等等。
主持人
2017-07-30 21:30:19
[小屈]:確實,我們在片子中看到了很多市民的反映,今天我們也請到了師范學院五合校區的學生,我們也來聽一聽他的心聲,請說一說。
群眾
2017-07-30 21:30:30
代表:我是廣西師范學院五合校區的在校生,我們這個校區有3000多學子,我替他們說一下?,F在我們只要是路過這段路的時候就特別揪心,真的是揪心,因為沒有公交車了,而且出于經濟的原因只能選擇三輪車出行,這特別不方便。而且我聽了很多女同學有議論過,說是每一次經過這段路的時候都會因為路太顛簸導致她們反胃甚至有嘔吐的情況,這真的特別難受。
主持人
2017-07-30 21:30:43
[小屈]:也就是從經濟到身體各方面都有不舒服的感覺,所以在這兒也想問一下青秀區的李區長,其實客觀的說,廣西外國語學院到牛灣路口的這段路就600米,客觀說不長,按一個正常的工期來說,可能卯足勁十天半個月就完成了,怎么會拖這么久呢?
嘉賓
2017-07-30 21:32:29
青秀區政府[李建華]:首先我代表青秀區政府道個歉,看到學生和小屈所說,這條路也就600多米,修了一年多,從結果來看確實是慢了,所以我們是要承認的,這條路好在目前的進度還是比較理想,就是說它北側已經完成了混凝土澆鑄,昨天和今天鋪瀝青已經進場了,鋪瀝青也就3、4天,這個北側半幅占整個量的80%,剛才講了電線遷改還有排水、排污等等全部集中在這半幅,南側那半幅就沒有這些工程,所以從目前的進度來看還是比較理想的。這個項目我們和分管領導非常關注,從6—7月份我們為這個項目去了兩次,我們也明確了完工和通車期限,對廣西外國語學院門口的道路,包括安全設施、標線和隔離欄都進行了完善。當然短片也講了有一些客觀的原因,我覺得還有主觀的原因,主要是我們盯工期不夠緊,責任心還需要加強,謝謝大家。
主持人
2017-07-30 21:32:44
[小屈]:其實看得出來是準備把這條路一次性解決了,因為之前我們也了解過這段路,也是有過一些舉措的,但都是一些小修小補沒有大作用,這次是要一次解決?
嘉賓
2017-07-30 21:34:34
青秀區政府[李建華]:對,這條路確實幾年以來都非常爛,尤其是近兩年,因為那個區域是開發區,所以南寧市的建設垃圾消納場在那個區域,那個區域還有南寧市的重大工程,泥頭車、重型車特別多,路面損害嚴重,去年我們決定不再修補了,所以去年6月份動工就徹底修這條路,解決修補也沒有用的問題,當然這個工期還是比較長,我們也正在加快,感謝大家的監督和關心關注,謝謝。
主持人
2017-07-30 21:34:42
[小屈]:剛才李區長也說了,對于工期的完成已經有明確的時間表了,那么具體是什么時候?
嘉賓
2017-07-30 21:34:53
青秀區政府[李建華]:這條路因為考慮到周邊學校比較多,有6、7萬學生出行,加上群眾有10萬人要走這條路,所以我們要求8月底之前必須完成施工,9月10號之前,就是開學節點的時候一定要全線貫通通車,這個時間節點是我們政府包括我本人盯死的,我也希望和歡迎大家按照這個時間節點來監督,謝謝。
主持人
2017-07-30 21:35:01
[小屈]:為這樣一個決心和力度當然是要點贊的,但點贊是點贊,問題還是要談,我們也非常想了解一下,為什么會拖了這么久?到底是哪個環節拖了這么久?也為其他的部門在這方面提供一些經驗和建議,我們想問一下李區長,回過頭看到底是什么環節拖了工期?
嘉賓
2017-07-30 21:35:56
青秀區政府[李建華]:今天現場也有我們的項目業主,就是晟寧公司的老總陳江同志到了現場,具體的技術性問題我想還是由他給大家做個解釋。
主持人
2017-07-30 21:36:59
[小屈]:您好,請做自我介紹。
嘉賓
2017-07-30 21:37:10
晟寧公司:主持人,大家好,這個項目是由我們公司負責實施的,五合大道有一個特點,它長度不長,我們這個項目是584米,但是這個項目是主干道要保證車流的通行不能全封閉施工,當時也論證過,后來為了保證車輛的通行還是半幅施工,同時人多車也比較多,本身的設計管徑也比較大,污水管比較深達到5、6米,都是在北側這邊,所以工程量都在這邊,在施工的過程中遇到很多困難,不能全封閉施工,所以遇到了很多問題和困難,這些困難已經逐步得到解決,我們也在抓緊時間全力推進。剛才區長也講了,我們的探步器已經進場施工了,下一步加大落實,我們加大機械、人員和相關材料的保障力度,在保質保量的情況下還路于民,給人民一個交代。
主持人
2017-07-30 21:37:19
[小屈]:我們再追問兩句,工作人員也說了是雨水的問題和別的問題,這是其中一個原因還是最主要的原因?
嘉賓
2017-07-30 21:37:38
晟寧公司:是客觀原因,不是主要原因,還是管理抓得不夠緊,這條路不能全封閉施工確實帶來很多困擾,如果能夠全封閉施工肯定就不存在這些問題了。
主持人
2017-07-30 21:37:49
[小屈]:我們就是想求證一下到底是客觀原因還是主觀原因,即便是主觀原因,只要我們努力以及有決心,就能把它解決掉。我們再問一下李區長,您說了旁邊有消納場,路建好了以后會不會被大車碾壞了呢?
嘉賓
2017-07-30 21:37:58
青秀區政府[李建華]:就這584米這一段路來講,它的承重已經考慮清楚了,而且排水排污都已經考慮進去了,因為很多路面的損害是因為碾壓加積水所以破損比較快,我們這一段將近600米應該是沒有問題的。
主持人
2017-07-30 21:39:19
[小屈]:好的,9月10號,希望周邊的市民朋友以及高校的師生們也都做一個見證,我們一起拭目以待。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-07-30 21:39:29
[張泉]:好的,接下來進入這一輪關于南寧市青秀區領導回答的滿意度調查情況,現場的觀眾朋友,請您拿起手中的點評器,按1是滿意,按3是不滿意,電視機前以及網絡前的觀眾朋友則可以馬上參與我們的滿意度調查,打開“南寧問政”和“南寧頭條”APP都可以參與到實時的互動中來。我們的問政代表團成員,請對這一輪青秀區李區長的回答進行表態,您是否滿意呢?請舉牌,差一點就清一色的點贊了,謝謝大家,只有一個不是點贊的,為什么呢?
群眾
2017-07-30 21:39:46
代表:大家好,我是市政協委員藍斌。從剛才現場的畫面來看,500多米修了一年多,我覺得這無論如何都是不能夠解釋、不能夠接受的,造成這么多群眾出行不方便,我覺得青秀區政府在這方面工作做得不夠好,所以我不點贊。
主持人
2017-07-30 21:39:56
[張泉]:即便她的回答讓您滿意,但是這個事情讓您總體不滿意,是嗎?
群眾
2017-07-30 21:40:03
代表:對。
主持人
2017-07-30 21:40:10
[張泉]:好的,接下來邢碧華代表。
群眾
2017-07-30 21:40:22
代表:通過剛才的短片我們可以看到,項目施工的按時、按質、按量這三個方面,五合大道都是沒有達標的,那么我希望相關部門在接下來對涉及到居民衣食住行息息相關的建設項目能夠把它作為我們工作的重中之重,那么南寧市立志于建設面向國際的大都會,如果沒有良好的交通何談友好的交流?我們美麗南寧的建設不僅僅是頭上的“南寧藍”,更重要的是我們身邊的和諧南寧,謝謝。
主持人
2017-07-30 21:44:33
[張泉]:好的,謝謝。接下來我們看看滿意度的調查情況如何,先來看看場外的滿意度調查,滿意占的比例比較高,占了66.8%,不滿意占了33.2%。接下來看看場內的滿意度調查情況,同樣也是滿意度非常高,滿意占了82.7%,不滿意占了17.6%。謝謝大家的參與,把時間交給兩位點評嘉賓,有請黃健老師。
評議員
2017-07-30 21:44:49
[黃健]:剛才聽了青秀區區長的介紹和一些問政代表團成員的發言,我想起十年前青秀區政府剛剛搬過去的時候,那里的路修得非常好,青秀區政府一搬回來路就不行了,因為法官學院和五合外國語學院我經常去,這一年去那里我很痛苦,這一次電視問政我覺得提得非常好。民生為政府施政之所要,政府一切工作是為了人民,這也是治國理政新思想、新戰略、新理論的最大的一個焦點,我想我們青秀區政府要保障人民優先,人民最大的就是交通出行問題,那邊有8萬多大學生,而且高速公路通了以后是通往我們東部的唯一大通道,對于南寧市的城市建設、基礎設施建設還是經濟社會的發展是至關重要的,這是一個瓶頸問題,這個500多米的路我走過,所以體會很深。這里面就反映出我們青秀區政府考慮重點工作的時候一定要結合老百姓的監督和媒體輿論的監督,作為改進我們工作的方法,特別是對于反映比較強烈、比較突出,特別是人民群眾有很大需求的瓶頸問題我們要建設好。南寧作為“三大定位”的重要門戶,也是重要的通道,道路交通設施不僅僅是為人民服務的項目,也是南寧全方位開放成為通往南寧—新加坡走廊中的一個基礎設施,交通作為南寧“三大定位”的排頭兵,它起到重要的作用,南寧不是南寧的,是全廣西的,青秀區也是廣西的,青秀區是首善之區,所以首善之區的每一棵樹、每一盞燈大家都很關心,當然剛才區長的回答大家是很滿意的,我想9月1號學生就開學了,所以大家為什么給你一個點贊?這就代表了問政代表團共同的愿望和心意,謝謝大家。
主持人
2017-07-30 21:44:56
[張泉]:謝謝黃老師,有請姚老師。
評議員
2017-07-30 21:45:07
[姚華]:五合大道收費站東移之后,那一帶的交通基礎設施不光是關系到周邊幾萬學生以及居民的出行,而且還關系到南寧市的形象,接下來馬上要開中國—東盟博覽會,甚至還可能會關系到中國的形象,所以這段路可能只有500米,但是它代表的意義是非常深的,剛才我聽了李區長的整改措施,我覺得還是比較到位的,因為有問題不可怕,關鍵是看我們怎么整改,從思想認識方面我認為比較到位,而且我比較欣賞的是你們充分考慮到了各種的可能性,比如說先修半幅,讓周邊的居民有比較好的出行,而且在時間節點上也考慮到學生開學的需要,這樣的話同學們到新學期的時候可以迎接嶄新的道路,這都非常好。但是我還是希望,青秀區作為南寧市的首善之區,能不能再多做一些排查,還有沒有類似的道路在這次問政沒有問政到的,能不能再做一些排查,把這些問題一次性解決了?謝謝。
主持人
2017-07-30 21:45:17
[張泉]:好的,謝謝兩位老師的精采點評,兩位老師都提到了要重視學生,為學生著想。其實我非常同意,我認為這些大學生們在讀書的時候,他們也是在認識這個社會的一個過程,如果他們能夠看到、能夠感受到這些項目是一種高效率的項目,那么將來他們投身到這個社會的建設和發展過程當中也會是一種積極正能量的狀態,不是嗎?好的,接下來我們進入下一環節。
主持人
2017-07-30 21:45:45
[張泉]:歡迎回來,這里是正在為您現場直播的“向人民承諾——電視問政”,接下來我們要聊一聊的話題就是路燈了,這是我們城市基礎設施建設最重要的一個組成部分,也是我們市民晚上通行活動的一個重要保障。
主持人
2017-07-30 21:45:54
[小屈]:確實,如果沒有路燈的話,大晚上黑漆漆的,像我這樣的弱女子都不敢出門的。
主持人
2017-07-30 21:46:00
[張泉]:是,你很弱。
主持人
2017-07-30 21:46:10
[小屈]:而且你看,路燈真的不僅僅是照明的工具,它給我們極大的安全感。但是最近有人向我們行風監督員反映,說就在咱們南寧,有些地方路燈都建好好多年了,但是卻沒怎么亮,這是真的嗎?來看短片。
短片
2017-07-30 21:47:42
今年2月份,行風監督員就在永和大橋發現,大橋北側連接江北大道的匝道上一片漆黑,兩邊的路燈竟無一亮起。行風監督員對匝道單向的車流量和人流量進行統計,發現短短10分鐘就有45輛機動車、103輛非機動車通過,甚至還有3位行人在黑暗中違禁通行,十分危險。 永和大橋周邊居民有時候下夜班回來經常撞車的在這里。(是匝道那里)。是啊 ,黑, 他有2個拐彎的引橋啊。 永和大橋周邊居民電動車有時候很多車都沒燈。然后速度又比較快。這邊散步的中老年人都比較多。所以有時候就會有安全的隱患。 周邊居民告訴行風監督員,路燈不亮除了引發交通事故,還影響到了附近的治安。 永和大橋周邊居民 梁阿姨我家就住在河邊。半夜1點多 ,2點多的時候。我起來聽到這里敲偷電纜。后面我就打110。警察過來是抓得。真的抓得。黑麻麻的又沒有人走。他(隨便)在這里鑿偷。 周邊居民說,永和橋北岸連接江北大道的匝道2012年通車,但是通車后匝道上的路燈幾乎沒見亮過。 永和大橋周邊居民肯定很多年了這里。都沒見亮過。有多久了。好像從開通到現在都沒見亮過。 永和大橋周邊居民我也搬過這邊來2年。(匝道路燈)一直都沒有亮過的。 行風監督員電話咨詢了永和大橋的業主單位——南寧市城市建設投資發展有限公司,該項目負責人稱,永和橋北部匝道的路燈不亮是因為線纜曾在2013年被盜。 南寧市城投公司永和大橋項目負責人 羅工被偷的這個損失也蠻大的。有好幾十萬 ,這個數目比較大。我們要跟相關部門看這個費用是怎么給落實。如果有進展, 能破案的話最好了。這個就好說了。但是永和橋這個一直都沒有下文。所以說就比較難辦。我們計劃在17年中把事情給解決。我們可能會向市里面做一個申請??丛趺窗堰@個事情解決了。這事情之前你們有沒有做一個申請。目前沒有 ,還沒有。因為被偷盜還沒有下定論。到底是誰負責還不好說。
短片
2017-07-30 21:49:16
5個月后的7月12日,行風監督員再次來到這里,發現路燈依然未亮。無獨有偶,西鄉塘客運站旁邊的西明大橋也因為線纜電箱被盜問題,從2015年2月開通至今,整個大橋主體和匝道上的路燈就一直沒亮過。 西明大橋周邊店主通車以后這路燈亮過嗎。我都沒見亮過 反正我一直沒見亮過。就是上面上次連撞三輛車。還有上面還有坑。很多人沖了 ,就來我這里修輪胎。弄壞了。嗯 ,壞了, (輪胎)爆了。 行風監督員聯系南寧市城市照明管理處了解到,2015年通車的西明大橋,路燈至今尚未移交城市照明管理處。 城市照明管理處工作人員西明橋這個問題是城投新建的工程。她還沒移交過來我們這邊管理。還是由城投那邊管理。我們也跟城投那邊對接 ,了解了一下。就是因為他當時施工的時候。他們的電纜變壓器就挨人家偷了。 行風監督員從城市照明管理處了解到,除了西明大橋和永和大橋,南寧市還有不少路橋項目都存在照明設施被盜導致路燈不亮的問題,比如龍崗大橋南側至五象大道段。此外,還有項目安裝了照明設施卻不使用,比如新陽立交橋,鳳嶺北吉祥路一帶。而這些項目的業主單位大部分屬于南寧市城投公司。
主持人
2017-07-30 21:51:05
[小屈]:首先要問一下城投公司的李總了,你看到很多市民朋友在這樣一個黑漆漆的環境下回家和散步,我想問一下,您擔心嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:51:14
南寧市城投公司[李錫堅]:就像看到短片一樣,非常擔心,如果我家人住在那附近的話我會非常揪心。
主持人
2017-07-30 21:51:21
[小屈]:您也會埋怨,燈都建好了怎么不亮呢?
嘉賓
2017-07-30 21:51:33
南寧市城投公司[李錫堅]:永和橋和西明橋是比較特殊的原因,因為是2013年7月30號通的車,西明大橋是2015年“兩會”期間通的車,但是目前為止整個路燈的照明工程是沒有驗收的,主要原因是路燈箱變跟土建的主體施工嚴重脫節,西明大橋的路燈箱變要到8月中旬才安裝完,具體的時間還要向供電局申請才能知道最終西明大橋的亮燈時間。
主持人
2017-07-30 21:54:06
[小屈]:從2015年到現在,到底是什么問題呢?為什么不能提前把這些步驟走清楚呢?
嘉賓
2017-07-30 21:54:15
南寧市城投公司[李錫堅]:路燈箱變工程是一個比較復雜的項目,因為它不能在一開始就做這個施工設計,必須要在進場之后跟南寧市供電局做一個專項的第二次設計,在這個設計方案批準以后才能重新做供電線路的施工圖,這里面我們也排過,整個前期工作走完到實現一臺箱變的停電結果,最快要6個月時間。
主持人
2017-07-30 21:54:21
[小屈]:最慢呢?
嘉賓
2017-07-30 21:54:30
南寧市城投公司[李錫堅]:前面也點到了,像鳳嶺北片區,因為我們的高壓電要進入綜合管廊,整個在做大調整,所以目前沒有確定開閉所的位置,所以電從何而來還是有待研究的問題。
主持人
2017-07-30 21:54:37
[小屈]:也就是說最慢的話還不知道什么時候呢,是嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:54:47
南寧市城投公司[李錫堅]:有些項目還在前期的協調對接階段,像剛才說的永和大橋和西明大橋的路燈箱變我們都落實了,永和大橋的箱變是2014年就裝好了,但是由于施工單位的退場以后被偷被盜了一部分電纜,要求它回來重新實施它拒絕實施,因為它認為已經通車投入使用了。我們是在2013年的7月29號,這個事情我印象深刻,原來要求我們2013年5月1號前通車,后來由于建設方面的影響,所以后來建委明確是7月29號必須要亮燈,7月30號開放交通,這個是有會議紀要的。
主持人
2017-07-30 21:54:53
[小屈]:那當時亮了嗎?亮了幾天?
嘉賓
2017-07-30 21:55:15
南寧市城投公司[李錫堅]:亮了,到了2013年的“兩會一節”過后,施工單位積極性比較高,供電狀態比較好,但是“兩會一節”過后就出現了被偷被盜,這個時間段被偷過3次,階段性的修過兩次。
主持人
2017-07-30 21:57:06
[小屈]:那我想問一個很實際的問題,不管現在移交沒移交,出現了偷盜的問題,那我們有沒有思考一下,防火防盜的一些新舉措呢?如果被偷了公安部門沒有結案,就不能廢在那個地方,有沒有這方面的創新之舉或者思考之路呢?
嘉賓
2017-07-30 21:57:15
南寧市城投公司[李錫堅]:這個技術手段是可以實現的,通過電纜的載波,如果在哪里斷它會返頻回去,在哪里被偷被盜是可以第一時間處理的,當前我們主要還是按照合同管理,就是約定承包人必須按照合同的條款在驗收移交前全部建成項目由它負責。
主持人
2017-07-30 21:57:26
[小屈]:就像您剛才所說的,本來應該是他負責,人家拒絕了,那怎么辦呢?作為城投公司來說,你們就得負責,不是嗎?沒有應急的預案嗎?
嘉賓
2017-07-30 21:57:36
南寧市城投公司[李錫堅]:今年年初我們做了一些布置,但是在5月份我接到了路燈處的一個電話通知,就是說在恢復永和大橋匝道路燈照明的同時,希望我們能夠把永和大橋橋底這部分的道路也一并解決,因此這個事情稍微耽誤了一點,如果是簡單修復兩個匝道的話,那就是我跟施工單位的合同關系問題,如果延伸出去的話要把永和大橋橋底的亮化部分恢復,那就是要增加變更和追加投資的協調對接問題,目前設計院已經把前期工作完善了,我們原定的計劃是在8月中下旬,因為還考慮到箱變被偷被盜維修的問題,所以計劃8月中下旬實現亮燈。像西明大橋的箱變驗收條件是8月5號,我也跟施工單位前段時間溝通過,因為我們不單有橋上的照明還是橋下的照明,但是橋下的照明受整個地下停車場的利用規劃問題,目前還沒有實施,所以我現在只能先做橋上的亮化,把燈恢復起來,計劃應該可以在“兩會一節”以前,也就是9月中旬能夠把主橋的橋梁亮起來,但是橋下確實沒辦法,因為受規劃的影響。
主持人
2017-07-30 21:59:58
[小屈]:我想觀眾朋友還有一個問題要問,您剛才提到這兩個地方要亮燈,如果“兩會一節”結束之后是不是就不亮了呢?因為這是有前車之鑒的???
嘉賓
2017-07-30 22:00:09
南寧市城投公司[李錫堅]:感謝南寧市有關部門給我們開了一個比較好的協調會,特別是我們去年在實施民族大道維修提升整治工程的時候,我們市重點辦通過幾個部門的聯合,出臺了一個在驗收移交前已經投入使用的項目的管理辦法,也就是說只要投入使用了,市里面的相關職能部門就要開始介入管理,就是不單單靠一個企業去進行城市的管理,可能是要借助全市的力量來進行這方面的工作。
主持人
2017-07-30 22:00:20
[小屈]:就是一直在推進了,那么除了您剛才所說的這兩處之外,我們發現的其他部門也有很多是路燈沒有亮起來的,那其他的解決時間表呢?
嘉賓
2017-07-30 22:00:36
南寧市城投公司[李錫堅]:龍崗一期是從五合大道到五象大道這一段,這一段目前來說已經二次招標了,也是施工單位被偷被盜要求終止合同,上個月中旬已經重新啟動招標,施工單位已經進場了,整個工作因為涉及到全線三公里多,大概需要到10月底,因為這里面涉及到“兩會一節”保供電的問題,所以這個時間我不敢非常確定,但是最遲11月份龍崗一期是肯定能恢復亮燈。至于剛才講到吉祥路,吉祥路分兩段,一段是鳳嶺北二期到佛子嶺路口,在9月“兩會一節”之前亮燈是沒有問題的,但是從佛子嶺路到云景路這段部分還有一些線外的征地拆遷問題需要協調。
主持人
2017-07-30 22:00:46
[小屈]:感覺李總對于其他的還是有一些猶豫的。
嘉賓
2017-07-30 22:00:54
南寧市城投公司[李錫堅]:這個沒辦法肯定,因為我剛才講了,這里面有三個問題。
主持人
2017-07-30 22:01:04
[小屈]:但是我們要的是您的態度和決心。
嘉賓
2017-07-30 22:01:14
南寧市城投公司[李錫堅]:除了吉祥路和鳳嶺北一期是受大規劃的影響,因為涉及到綜合管廊要入廊,這不是我能定,所以爭取年底要把這個落實了,亮燈起來。
主持人
2017-07-30 22:03:14
[小屈]:那也希望在這一系列舉措當中能夠看到您的決心和推動力。其實路燈不僅僅是照亮我們回家的路,同時也是照亮了我們相關部門的創新之路、決心之路。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-07-30 22:03:27
[張泉]:又到了我們的滿意度調查時間,接下來請大家對南寧市城投公司領導的回答進行投票和選擇,現場的觀眾朋友請您拿起手中的點評器,按1是滿意,按3是不滿意,電視機前和網絡的朋友也請繼續參與到滿意度調查當中來。問政代表團成員請做好準備,請舉牌??弈樑坡远嘁恍?,這位代表為什么舉哭臉牌呢?
群眾
2017-07-30 22:03:40
代表:從這個視頻里面看,其實我們人民所想要問的就是一個問題,讓路燈亮起來究竟是誰的責任?剛才城投的李總說了很多的理由,但是我們沒有聽到讓路燈亮起來到底是誰的責任,剛才他有說到承包方沒有去履行他的承包方面的義務,他認為他不需要再履行了,那我們城投公司跟承包方簽的合同里面到底有沒有約定清楚,這到底是不是承包方的責任?如果確定是要由承包方來承擔,但是承包方又不愿意承擔這樣的情況之下,我們是不是可以去解除這個合同,然后重新開始招標,重新讓新的承包方進來,讓他繼續去完成后面的工作。然后電纜被偷,電纜被偷就等著公安局破案嗎?這明顯是不可能的,公安局破案當然也是一種處理的方式,但是作為業主而言,我們的義務是要讓這個燈亮起來,在公安破案之前我們是不是有義務把這個電纜補上?打個比方,我們平時走的道路、公路,如果突然井蓋不見了出現一個大坑,那么我們作為道路的管理方,我們是不是應該說這個井蓋是被偷的?
主持人
2017-07-30 22:03:48
[張泉]:我明白了,您的意思是應該主動一些。
群眾
2017-07-30 22:03:57
代表:這是責任心的問題,重視程度的問題,像剛才說的井蓋問題,掉下去是會死人的,但是有沒有想過,路燈不亮也有可能出事故的。
主持人
2017-07-30 22:04:40
[張泉]:把責任心放到更高層面,這位代表也是哭臉牌。
群眾
2017-07-30 22:05:06
代表:我是南寧市政協委員王慶波,我想談兩點普通市民的感受。剛才李總在回答主持人問題的時候我聽到更多的詞語是“原因、特殊性”,但是也說到管理嚴重脫節,正如上一位代表所說,責任心體現在哪里?我想,南寧是一個國際宜居城市,這是我們南寧市首府的一張亮麗名片,但是連市民普通出行的安全都受到了影響,我覺得相關的部門應該本著執政為民的基本初心,抓緊時間落實和整改。另外,我也希望城投公司借鑒一下像剛才第一個被問政的發改委,2015年被問政的相關一個單位今天又被問政,我想,我們的節目當中也羅列了十幾、二十處相應的問題,我想不能就單一的一件事去解決,而是應該整體統籌去考慮老百姓的民生和出行問題。
主持人
2017-07-30 22:05:15
[張泉]:我明白了,是以點帶面,謝謝您。接下來我們看看滿意度調查情況,首先是場外的滿意度,關于南寧市城投公司場外的滿意度,滿意占了53.4%,不滿意占了46.6%。來看看場內的滿意度調查,滿意占了56.9%,不滿意占了43.1%,謝謝大家的參與。把時間交給兩位點評老師,首先有請姚老師。
評議員
2017-07-30 22:06:36
[姚華]:剛才李總給我們解釋了這些路燈不亮的客觀原因,其實這些原因確實是客觀存在的,我一直在想一個問題,難道 沒有招嗎?其實是有招的,比如“兩會一節”一定要保障的時候你們也有辦法讓燈真正亮起來,那么推而廣之,在以后的管理和運營當中能不能多用這些招,多進行溝通和協調,多想一些法子,讓我們的市民不要再受這些不亮燈之苦,所以下一步希望你們的工作有所改進。
主持人
2017-07-30 22:06:41
[張泉]:有請黃老師。
評議員
2017-07-30 22:06:52
[黃健]:一盞燈是政府的航標燈,是老百姓的安全燈和信心燈,一盞燈雖然小,但是反映了我們一個單位的治理能力和治理體系的問題??偟膩碇v,一個城市三要素是最基礎的,一是燈,二是路,三是水,這是跟老百姓生活息息相關的。習近平總書記在當選為總書記是2012年11月15號說:人民對生活的美好向往就是我們奮斗的目標。那么老百姓最基礎的、最關心的就是燈,沒有燈、沒有水、沒有路那是不行的,那條路我是走過,從機場回來確實黑燈瞎火。那么李總有他的難處,他一個單位很難協調,但是我想,你是領導者,要善于組織,統一協調,包括上下左右,跟市政府、相關部門召開聯席會議,必須把它作為南寧市的一個很重要的惠民工程把它做好,這樣老百姓會感謝你,我們的人民會感謝你,謝謝。
主持人
2017-07-30 22:08:37
[張泉]:好的,謝謝。
主持人
2017-07-30 22:08:44
[小屈]:其實我們南寧的城市面貌可以說是日新月異,去年五象新區開發建設加速推進,年度完成投資301.8億元,民族大道軌道交通完成,那考河流域環湖路等一批海綿化改造項目也改造完成,這些數不完的項目說明我們南寧在城市建設中取得了驕人的成績。
主持人
2017-07-30 22:08:53
[張泉]:是的,成績非常顯著,但是問題不容小覷,市委市政府已經給我們的城市會就了一張美麗的藍圖,我們各個部門也更應該擼起袖子加油干,把責任抗災鑒賞、抓在心里,按照一章藍圖繪到低的工作思路,為我們的城市發展做出更大的貢獻。
主持人
2017-07-30 22:10:16
[小屈]:接下來又到了我們的承諾時間,無論是對于今后的工作還是今天晚上發現的問題,也希望各位領導能給我們做一個當場的承諾,首先有請周副主任。
嘉賓
2017-07-30 22:10:42
南寧市發改委[周圣果]:我代表南寧市發改委承諾,針對于科技館項目推進存在的問題,我們立即采取措施,加強監督,強化服務,督促代建單位8月30號之前完成主體工程的整改,同時我們要加強代建項目管理,完善項目相關機制,年度出臺新的待建管理制度,請大家監督,謝謝。
主持人
2017-07-30 22:10:47
[小屈]:好的,謝謝周副主任,接下來有請王主席。
嘉賓
2017-07-30 22:12:28
南寧市科協[王洲]:我心情非常沉重,因為剛才大家對我們的工作提了很多批評和建議,一方面我也感覺南寧,我們是一個創新型的城市,但是我們很多東西除了質量問題就是我們的責任心,再一個就是我們的技術確實跟不上了,我感覺很多東西光是有責任心還是不行的,我們還是要加強技術進步。另外,我們的館也承載著很多科技人員的一些夢想,我們也希望能夠把它建好,我們真誠的邀請各位嘉賓開館的時候到科技館去指導,我們保證10月份把它開起來,謝謝大家。
主持人
2017-07-30 22:13:27
主持人[張泉]:每一位南寧市民都很期待,謝謝。
主持人
2017-07-30 22:13:45
[小屈]:有請李區長。
嘉賓
2017-07-30 22:14:05
[李建華]:我代表青秀區政府鄭重承諾,首先就是完工和通車的時間我們確保做到,同時我們也將以這次問政為契機,加快海綿城市的建設和斷頭路等等工作,還我們市民一個優美宜居的環境,以優異的成績迎接十九大的召開,謝謝。
主持人
2017-07-30 22:14:21
[小屈]:好的,謝謝,有請李總。
嘉賓
2017-07-30 22:14:34
南寧市城投公司[李錫堅]:首先我代表城投公司莊嚴的承諾,第一,我們針對曝光的問題立即組織整改,爭取按照前面我報告的時間表完成,特別是永和橋和西明大橋。第二,我們要通過這些問題舉一反三,迅速的梳理歷史上存在的一些遺留問題,專門制定方案、倒排計劃、限時完成。第三,我們要善于總結經驗教訓,迅速的梳理在整個建設過程中特別是路燈存在的問題,建設周期長如何解決,整理出以后我們盡快向市里面有關部門進行提交、進行研究,避免類似問題再次發生,也歡迎大家再次監督我們城投公司。
主持人
2017-07-30 22:14:40
[小屈]:好的,謝謝李總,也謝謝各位的承諾,協調大家說到做到。
主持人
2017-07-30 22:14:56
[小屈]:好的,本期的電視問政節目到這兒就結束了,感謝您的參與,我們下期再見。
主持人
2017-07-30 22:15:00
[張泉]:再見。

問政主題社會保障

問政單位:馬山縣人民政府、南寧市人力資源和社會保障局、南寧市住房公積金管理中心

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第四期關注社會保障
  • 2017電視問政第四期關注社會保障
  • 2017電視問政第四期關注社會保障
  • 2017電視問政第四期關注社會保障

文字實錄

主持人
2017-06-25 20:32:44
主持人[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友,大家晚上好
主持人
2017-06-25 20:32:53
主持人[張泉]:晚上好。
主持人
2017-06-25 20:32:58
主持人[小屈]:您正在收看的是由南寧市委、市政府主辦,南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機直播,“南寧問政”手機客戶端、“南寧頭條”手機客戶端以及南寧電臺107.4交通臺、老友網、南寧市政務信息網同步為您直播的“向人民承諾——電視問政”節目。我是主持人小屈。
主持人
2017-06-25 20:33:10
主持人[張泉]:大家好,我是主持人張泉。在節目的一開始,屏幕下方就有我們節目的參與方式,歡迎各位觀眾朋友向我們反映問題并且參與節目的實時互動。
主持人
2017-06-25 20:33:17
主持人[小屈]:在上期的電視節目當中我們關注的是行政效能,當時有一些政府的工作人員在上班時間玩手機、打游戲和看電視劇。還有我們的居住證辦理比較難的一系列關于行政效能的問題,那么時至今日,這些部門的整改情況如何呢?讓我們一起來看兌現。
短片
2017-06-25 20:33:52
短片一:針對2017年第三期《向人民承諾電視問政》反映部分工作人員上班玩游戲、看電影等違反工作紀律的問題,上線單位市國土局迅速整改,對曝光的相關人員進行誡勉談話和通報批評,問責17人,并組成4個工作紀律督查小組,開展為期三個月不少于30次的作風紀律突擊檢查專項活動,截止6月12日已開展22次暗訪檢查。 南寧市國土資源黨組副書記副局長陸小林:再次出現這種問題的(人員)要嚴格跟績效掛鉤,發現一次績效至少扣30%,再犯的話要取消績效工資,對一些聘用人員的,屢教(不改)超過三次的,可能按照有關制度解聘。 此外,市林園局、市教育局[聽樊琴說教育局處理力度很大,涉及人員將被扣了半年(?)績效。是否應該特別提一下?]、市交通局等各單位也對違反工作紀律的人員進行了嚴肅處理。市教育局對違紀人員分別予以免職、約談、通報批評、取消評優評先資格、扣發6個月績效工資等處分,并召開全市教育系統作風建設警示教育會議,多次組織抽查暗訪。經統計,在上期電視問政后,市國土局問責17人,市林園局問責13人,市教育局問責11人,市交通運輸局問責8人,市民族宗教委員會問責1人。各有關部門共問責50人。 6月中旬,行風監督員再次對各單位進行了抽查回訪,發現各單位嚴守工作紀律、整改情況良好。其中,市國土局沒有出現任何違規人員,但在市林園局的回訪中,仍然發現有兩人正在上網逛淘寶、看電視劇,在市交通運輸局回訪中,仍然發現有1人在玩游戲。
短片
2017-06-25 20:34:18
第三期節目反映了南寧市部分派出所存在流動人口居住證申辦難、申辦窗口排隊長、效率低、臉難看的問題,節目直播結束后,南寧市公安局當場召開整改工作會議,成立整改督查組,對涉及的15個派出所開展督查,要求需求大的派出所增加辦證工作人員,增開居住證辦證窗口,增設便民咨詢臺。同時,全面實施城區內派出所異所辦理,分流群眾和部分派出所的辦證壓力。 沙井派出所辦證群眾:比以前好 告訴我了下班前辦完等。電視問政后,全市派出所居住證辦理在各個環節均“加速提速”,申領、簽注居住證從原來的十多分鐘縮短到3到5分鐘。其中,業務量大的邕武派出所每天辦理件數從120件提升到180多件,工作效率提升50%。此外,市公安局還加快了推進流動人口互聯網信息申報自助受理平臺、手機APP及微信辦理端的建設。 南寧市公安局人口管理支隊副支隊長黃浩波:我們爭取六月底上線,通過信息化手段來主動提升信息采集效率,減少群眾提供紙質材料的相應負擔。 針對節目中反映的西鄉塘壇洛中心衛生院擴建項目進展緩慢的問題,5月22日上午,西鄉塘區召集城區發改局、住建局、衛計局以及壇洛鎮等單位,在項目施工現場召開推進會,通過倒排工期、進度每周一報來落實整改工作。 西鄉塘區人民政府區長陸廣平:我們能夠確保也應該有信心,確保12月底之前,能夠完成主體項目的施工,讓這個民生工程盡早能夠惠及百姓。
主持人
2017-06-25 20:39:46
主持人[張泉]:從看兌現當中我們就看到,上一期節目之后各個部門對這些違反工作紀律的人員進行了嚴肅的查處,問責和處理的人數已經超過了50人,真正把紀律和規矩挺在了前面,把責任和擔當扛在了肩上,我們要為這些部門的積極整改點贊。
主持人
2017-06-25 20:39:53
主持人[小屈]:點贊的同時其實我們還是應該看到,在這樣一個大的整改之后,還是有一些工作人員開小差,是吧?剛才我們片子中也看到了,有林園局的兩位同志逛淘寶、看電視劇,交通局有一位同志看小說,今天也有相關領導來到了現場,我們來問一問。首先問一下林苑局的領導,您好,請作自我介紹。
嘉賓1
2017-06-25 20:40:15
市林園局朱孟春:我是林園局的副書記朱孟春。
主持人
2017-06-25 20:40:25
主持人[小屈]:您好,我們是第三次回訪了,既然還是出現了這樣的情況,真是不應該,您覺得呢?
嘉賓1
2017-06-25 20:40:40
市林園局朱孟春:我們單位還存在這樣的問題感覺很痛心,說明我們的整改不到位,還存在死角,下一步我們要加大力度,從嚴進行整治,特別是要加大檢查的力度,謝謝。
主持人
2017-06-25 20:40:59
主持人[小屈]:也希望有效果。還有我們交通局,雖然只有1位同志,但是也是在上班時間玩游戲、看小說,這也不應該,那么交通局的領導在哪里?請舉手示意我,你好。
嘉賓
2017-06-25 20:41:17
市交通局黃煥添:你好,我是交通局下屬的運輸管理處書記,主持人好,觀眾朋友好,剛才看到我們還有個別職工違反作風紀律問題,確實使我感到震驚和慚愧,我們在上次電視節目曝光以后,我們就立即在節目播放的第二天召開了全體職工大會,進行全員警示教育,而且也對當事違反者約談教育,還責令他們書面檢查,在全單位通報批評和取消他們評優評先的資格,事后也在我們單位開展自查自糾自檢,而且還會同我們市紀委紀檢組和機關黨委上下一起聯動,加大明察暗訪的監督檢查力度,而且在這個基礎上還反復強調、反復要求、反復警示,但是我們還有個別職工確實對我們的作風紀律的規定和要求置若罔聞,仍然頂風違法,這說明我們個別職工在遵守作風紀律方面的一些不良習慣性還在一定程度上存在,這種盲區沒有得到徹底的根治和解決,他們在這個方面存在僥幸的心理,也說明我們單位在教育、管理和制度建設整改方面不夠到位、不夠嚴、不夠細。
主持人
2017-06-25 20:41:39
主持人[小屈]:其實聽得出來我們的決心是感覺得到的,但是我有一個很認真的問題,我們第三次回訪出現了一位同志,如果我們第四次回訪會不會還出現問題呢?
嘉賓1
2017-06-25 20:41:56
市交通局黃煥添:不應該,因為下一步我們準備從四個方面進一步改進我們的工作,首先在從嚴從重處理違反當事人基礎上加大(整改力度)。
主持人
2017-06-25 20:42:01
主持人[小屈]:因為時間的關系,因為我們感覺得到這樣一份決心和力度,也希望最后的結果是有效果,也希望我們所有的舉措最根本的是上班時間該干嘛干嘛,上班該有上班的樣子。
主持人
2017-06-25 20:42:07
主持人[張泉]:一切看行動。
主持人
2017-06-25 20:43:21
主持人[小屈]:我們作風行動用路上。
主持人
2017-06-25 20:43:27
主持人[張泉]:好的,謝謝,雖然還存在一些問題,但是違紀人數從最開始的十幾個人變成了一人、兩人甚至是零,我們看到各個單位的整改取得了很好的效果。剛才小屈說到,作風建設永遠在路上,希望各個部門、各個單位能夠加強自己的作風建設,更好的、更有效率的為我們老百姓服務。
主持人
2017-06-25 20:43:36
主持人[小屈]:好的,在今天的問政節目開始之前,我們來認識一下來到節目現場聽取大家意見和建議的嘉賓。他們是市領導周如斯、汪玲、伍娟,同時也在臺下就坐的通過各種報名方式來到現場的所有觀眾朋友,讓我們一起用掌聲歡迎大家的到來。
主持人
2017-06-25 20:43:44
主持人[張泉]:歡迎各位,同時也要歡迎自治區和中央媒體的到來,臺上就坐的各位是人大代表、政協委員和社會通過各種報名方式來到現場的朋友們,他們是廣西社會科學院數量經濟研究所所長姚華老師,以及自治區法制辦立法咨詢專家阮子文老師,歡迎您。
主持人
2017-06-25 20:43:52
主持人[小屈]:在舞臺的右手便就是今天的碑文正方也就是承諾方,按照慣例請大家作個自我介紹,首先有請南寧住房公積金管理中心黨組書記王林一。
嘉賓1
2017-06-25 20:44:02
南寧公積金中心[王林一]:大家好,我是南寧住房公積金管理中心黨組書記王林一,謝謝。
主持人
2017-06-25 20:44:07
主持人[小屈]:謝謝,接下來有請南寧人社局。
嘉賓1
2017-06-25 20:44:15
南寧人社局[劉德寧]:各位嘉賓,觀眾朋友們大家好,我是南寧市人力資源和社會保障局局長劉德寧,就業關乎民生之本,社保關乎民生復制,這些與老百姓息息相關的工作,他們工作的好壞也就是對我們工作的檢驗,所以真誠的歡迎廣大的市民對我們的工作進行監督,給我們多提寶貴的意見和建議,謝謝大家。
主持人
2017-06-25 20:44:22
主持人[小屈]:歡迎劉局長,接下來是馬山縣人民政府。
嘉賓1
2017-06-25 20:44:38
馬山縣政府[張自英]:大家晚上好,我是中共馬山縣委副書記、馬山縣人民政府縣長張自英,衷心感謝各位觀眾朋友、社會各界對馬山的關心、支持和幫扶,同時也歡迎大家多批評、多監督、多指正,謝謝。
主持人
2017-06-25 20:44:44
主持人[小屈]:好的,歡迎各位的到來。
主持人
2017-06-25 20:44:52
主持人[張泉]:親愛的朋友們,我們的問政節目需要大家的共同參與,我們的每一位問政代表手中都有一個表情牌,分別是笑臉和哭臉,一個是點贊,一個是不高興的差評,對嘉賓的回答點贊,不滿意可以給個差評,電視機前以及在網絡收看問政節目直播的朋友,可以打開手機下載APP“南寧問政”或者是“南寧頭條”,都可以參與到我們的滿意度調查當中來,當然所有的朋友也可以通過現場設立的輿情聯絡站向我們的欄目及時地反映您所遇到的問題,參與到節目的實時互動中來??傊褪翘岢鰡栴},表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-06-25 20:44:58
主持人[小屈]:電視問政,一問到底。今天我們關注的主題是社會保障,什么是社會保障呢?先問一下張泉。
主持人
2017-06-25 20:45:07
主持人[張泉]:社會保障真的和我們大家關系非常密切,社會保障的定義就是國家和社會依法對老百姓的基本生活予以保障的社會安全制度,這是一個社會保障的安全網,也是一個托底制度,當中就包括義務教育、醫療、養老以及住房等各個方面,和我們的生活密切相關。
主持人
2017-06-25 20:45:20
主持人[小屈]:沒錯,特別是黨的十八大以來,我們國家就更加注重改善和保障民生了,讓更多的城鄉居民享受到這樣一份實惠,也使我們距離人人享有基本保障這樣一個目標越來越近。
主持人
2017-06-25 20:45:27
主持人[張泉]:那么在社會保障的各項制度當中有一項叫做“住房公積金制度”,這是什么意思呢?在這兒我給大家舉個例子,比如小屈你是單位的職工,你和單位每個月都要按照一定的比例強制性的去上繳住房公積金,目的就是為了保障我們的職工家庭的住房,讓你能夠住得更安心,同時這也是體現了各個地方對于居民不斷改善自己居住環境的一個保障,可以這么說。
主持人
2017-06-25 20:45:35
主持人[小屈]:聽起來真的挺好的,可是我們的行風監督員最近卻接到群眾舉報,說他們在買房的時候想用公積金貸款,卻被頻頻拒絕了,為什么?憑什么???來看短片。
短片
2017-06-25 20:46:06
短片二:住房公積金作為住房保障的重要組成部分,讓繳存人員可以在購房時享受公積金貸款等優惠,同時這項制度也是地方政府改善居民居住環境,圓市民安居夢的一項保障性措施??墒?,近期行風監督員卻接到群眾舉報,說他們在使用這項保障措施的時候頻頻被拒絕,這是為什么呢?我們一起看短片。 今年年初,林先生在五象新區一樓盤買房想使用住房公積金貸款,可是售樓人員卻直接告訴他,該樓盤不允許使用住房公積金貸款。 市民 林先生:售樓部的人直接就跟我說,我們這里反正就是不能用。 售樓人員的說法令林先生大為惱火,林先生說,他已經在南寧市繳了二十年的住房公積金,這次又是他第一次購房,之前他在住房公積金管理中心的官方網站上查詢到,他和他愛人貸款額度是60萬元,房子總價是100萬元,他準備一次性付清首付40萬元,就符合了公積金的貸款額度,可即便是這樣,售樓人員依然拒絕他使用公積金貸款。 市民 林先生:(售樓員說)公積金這個審批時間很長,所以由于資金周轉壓力也很大,老板也不同意使用公積金貸款。 需要買房的林先生最后不得已用了利率相對較高的商業貸款,據他計算,按照二十年貸款年限,他使用商業貸款要比住房公積金貸款多支付利息十三萬元左右,這讓他覺得很無奈與不解。 市民 林先生:保障老百姓的住房需求,但是我們被搞得使用了,商貸這種模式來進行買房,一下子算下來也是一筆不小的開支。
短片
2017-06-25 20:46:22
林先生的情況并非個例,覃女士在鳳嶺片區看房時,也遇到了不能使用住房公積金貸款的問題。今年四月,她打電話向市長熱線投訴,可是事情卻不了了之,至今沒有相關部門給她回應。 市民 覃女士:難道人家住房公積金(管理中心)就不懂這個問題嗎?這是普遍存在的問題,有規定有處罰卻沒有到這一步,卻不去履行,落實到位,相關部門不作為,但是也無可奈何, 6月上旬,行風監督員隨機走訪了南寧市的33家樓盤,除了11家可以使用公積金貸款外,其余22家樓盤全部拒絕市民使用公積金,占比達百分之六十六。其中,五象新區有8家拒絕使用、青秀區有5家拒絕使用、興寧區有5家拒絕使用。 青秀區某樓盤售樓人員:不能用公積金貸款,現在南寧的(樓盤)都不能用公積金,第一是房價比較高,反正我們這里開發商是不接受公積金。 青秀區某樓盤售樓人員:我們這邊不做的,公積金全部不做。 青秀區某樓盤售樓人員:因為我們這邊開發商是不允許使用公積金貸款,之前是可以的。 西鄉塘區某樓盤售樓人員:我們這里是不支持公積金的。
短片
2017-06-25 20:46:37
行風監督員發現,一些沒有明確拒絕公積金的樓盤會額外簽訂協議條款來限制購房者,這些協議往往很“霸王”。其中約定了一旦公積金不能按時放款就會產生高額違約金。行風監督員將上述各種情況向南寧市住房公積金管理中心進行反映,工作人員表示,開發商是不能拒絕市民使用公積金貸款的,如果有這種情況發生,需要市民自己取證然后向管理中心進行投訴。 南寧市住房公積金管理中心工作人員: 有證據的話我們會去調查的,你要錄像這個工作牌,這個樓盤的銷售信息,或者書面的,律師已經跟我們說要有這個,不然調查不了的。 然而市民卻反映,即便是投訴到南寧市住房公積金管理中心,也并沒有什么效果。 市民廖女士:因為我有朋友在南寧市住房公積金,然后他那邊意思就是說,投訴過來意義也不大。 而針對公積金貸款放款慢的問題,管理中心工作人員說這有多方面原因,比如公積金貸款一定要在樓盤封頂后才能放款、銀行到房產局辦理房屋抵押貸款耗時久、公積金貸款申請較多,資金緊張時候采取輪候放款等。
短片
2017-06-25 20:46:58
南寧市住房公積金管理中心 工作人員:(放款慢主要什么原因),多方面,樓盤封頂,抵押這塊 涉及多個部門抵押這塊,時間現在也比較久,公積金繳交不正常這也是影響的。 按照《南寧住房公積金管理辦法》第三十一條規定,“房地產開發企業在銷售商品房時,不得阻撓或者拒絕購房人選擇公積金貸款”,若“違反此規定”,“由南寧市住房公積金管理中心責令限期改正,拒不整改處以1萬元以上5萬元以下罰款,通知有關行政主管部門暫停其新項目的建設開發審批手續”。
主持人
2017-06-25 20:52:28
主持人[小屈]:首先我們問一下公積金管理中心的王主任,開發商拒絕市民選擇公積金貸款,可以嗎?
嘉賓1
2017-06-25 20:52:35
南寧公積金中心[王林一]:當然不允許。
主持人
2017-06-25 20:52:40
主持人[小屈]:他們是違反了什么樣的規定?
嘉賓1
2017-06-25 20:52:47
南寧公積金中心[王林一]::違反《南寧市住房公積金管理辦法》第三十一條。
主持人
2017-06-25 20:52:51
主持人[小屈]:這是一個什么性質的行為?
嘉賓1
2017-06-25 20:52:58
南寧公積金中心[王林一]:違規行為。
主持人
2017-06-25 20:53:04
主持人[小屈]:那我們的查處手段有哪些?
嘉賓1
2017-06-25 20:53:11
南寧公積金中心[王林一]:按照《南寧市住房公積金管理辦法》,開發商是不能拒絕使用住房公積金,到目前為止,我們現在確實是有很多開發商拒絕,但是真正到我們這里來投訴舉報的很少,在我們今年投訴舉報的里面,這方面占比較小的比例,但并不是說少我們就不去查處了。
主持人
2017-06-25 20:53:16
主持人[小屈]:那我們查處的結果是什么?我們有作為嗎?
嘉賓1
2017-06-25 20:53:24
南寧公積金中心[王林一]:我們去了,但是開發商比較狡猾,怎么說呢?我們去到那里,它有兩種情況,第一種是他立即改正,這在我們執法過程中這是核查階段,本身也就等于是處理完了,所以沒有到后面立案的階段。第一種就是他答應了而且給你馬上辦,第二種是比較惡劣的,就是他答應了,但是我們的同志再去辦理的時候他就拒絕賣了,也就是他拒絕賣了以后就是另外一種性質了,和我們這里是兩種性質。
主持人
2017-06-25 20:53:29
主持人[小屈]:那么這兩種性質我們能做什么樣的應對呢?我們作為這樣一個主管部門如何來維護市民使用公積金的權力?
嘉賓1
2017-06-25 20:53:36
南寧公積金中心[王林一]:從我們現在的手段來講,公積金首先應該從現在的責任清單里面,積極進不能自己主動發出檢查,你不能像其他單位一樣,比如食品、藥監部門可以主動去檢查,我們只能是坐等。
主持人
2017-06-25 20:53:41
主持人[小屈]:就是說我們哪怕知道了,比方說我們走訪的時候發現有22家樓盤都是拒絕公積金貸款的,哪怕我們已經知道這個比例、知道這樣一個事情、知道我們普通群眾的權益在受到侵害,我們都不能有所作為?
嘉賓1
2017-06-25 20:56:24
南寧公積金中心[王林一]:不是說不能有所作為,是我們不能暗地里去檢查,搞釣魚執法。
主持人
2017-06-25 20:56:30
主持人[小屈]:那應該怎么解決這個問題?
嘉賓1
2017-06-25 20:56:38
南寧公積金中心[王林一]:現在是群眾舉報了,我們就按照調查的程序來走。
主持人
2017-06-25 20:56:45
主持人[小屈]:您剛才也說過,拒絕市民使用公積金的貸款是不符合南寧市住房公積金管理辦法》,這個《管理辦法》也有應對的處罰條例,比如現金處罰1—5萬,還有拉入黑黑名,還有通知有關行政主管部門暫停其新項目的建設開發審批手續,這些我們都做了嗎?
嘉賓1
2017-06-25 20:56:53
南寧公積金中心[王林一]:《管理辦法》里面有這個,但是前提是開發商拒絕改正,我們在整個調查過程中他就已經自己承認他改正,所以后面就存在著這個問題,我們后面根本就不可能走到下一步,但是作為我們來講,作為我們管理中心來講,作為政府的一個部門來講,,我覺得我們在工作中確實有不足和缺陷。
主持人
2017-06-25 20:57:00
主持人[小屈]:您剛才說我們會有主動作為,那我想知道主動作為有哪些?
嘉賓1
2017-06-25 20:57:15
南寧公積金中心[王林一]:目前來講,我們目前還沒有去立案一起,這個我承認。
主持人
2017-06-25 20:57:22
主持人[小屈]:有現金處罰過嗎?
嘉賓1
2017-06-25 20:57:29
南寧公積金中心[王林一]:也沒有,如果有現金處罰就是立案了。
主持人
2017-06-25 20:57:34
主持人[小屈]:那也就是無論是現金處罰或者列入多部門的聯名處罰都沒有過,然后王主任又說當我們的工作人員去到售樓中心問你有沒有這種行為?對方回答有,你改不改?對方回答改,然后我們就走了,然而有剛性購買需求的家庭被拒絕,我們也無能為力嗎?
嘉賓1
2017-06-25 20:57:41
南寧公積金中心[王林一]:也不能這么說,所以我剛才說我們有執法不足的地方,首先群眾在舉報了以后我們去查處,開發商在現場改正了以后,跟蹤開發商后續工作這一點我們沒有做好。
主持人
2017-06-25 20:58:26
主持人[小屈]:那您憑什么說他改正了呢?如果我們跟蹤做得不好,又憑什么說他們改正了呢?就憑他們的口頭承諾?
嘉賓1
2017-06-25 20:58:42
南寧公積金中心[王林一]:我剛才講了,有一些在現場就說改,比如我們帶著投訴的同志去,他現場就給你解決了。
主持人
2017-06-25 20:58:51
主持人[小屈]:就趕上投訴這一家了?那其他的呢?我們南寧市600萬群眾,剛性需求買房的人很多呢?
嘉賓1
2017-06-25 20:59:02
南寧公積金中心[王林一]:沒錯,我剛才說了,我自己不能主動提出去檢查,我只能說是等待群眾的投訴以后才能去檢查,這是法律上允許的,我們只能做到這樣,否則的話我們越權超出法律之外,這也是不允許的。
主持人
2017-06-25 20:59:16
主持人[小屈]:您剛才說我們要等群眾投訴,片子中提到了,我們的行風監督員也投訴了,投訴的結果是工作人員說投訴人需要什么材料?就是一定要有畫面材料,而且一定要拍到售樓中心和工作人員的工作牌??陀^來說,作為電視臺的專業人士這個要求不算過分,但是作為普通群眾來說,這個要求您覺得過分嗎?
嘉賓1
2017-06-25 20:59:25
南寧公積金中心[王林一]:主要在投訴里面如果有圖像的時候,這只能是作為我們的一個線索,還不能作為一個證據,為什么呢?如果要是說這種投訴拍下來的視頻我們作為執法的依據,包括我們自己也可以作為去買房的人拍下來,把這個作為證據來處理的話,這就涉及到釣魚執法,我們去到那里必須是亮證執法,要你核實清楚了然后才能繼續下面的工作。
主持人
2017-06-25 20:59:33
主持人[小屈]:誠然讓我們的投訴人提供確切的信息是為了之后的核查給更快速更有效,這個可以理解,但這是否是讓我們偷換概念,讓這樣的一些職責丟給了投訴人、丟給了消費者?我覺得這是可以商榷的,而且在信訪條例中也并沒有說需要調查取證的義務丟給投訴人,而是應該相關職能執法部門進行主動出擊,到現在為止我都沒有聽出來住房公積金管理中心的主動作為可以幫助消費者完成什么、遏制什么、如何保障他們的權益,我到現在也沒有聽出來具體措施。
嘉賓1
2017-06-25 20:59:42
南寧公積金中心[王林一]:剛才我已經講了,就我們自己來講,我們接到群眾的投訴以后,我們去執法、處理,有一些我們現場給他解決了,確實現在有很多開發商不使用或者拒絕使用公積金,我們去執法的時候有一個欠缺,就是后面還有一個跟蹤,跟蹤這方面確實是我們的一個弱項,沒有做到,所以也就是說我們自己本身存在著這個問題,這也是我們下一步要繼續改正完善的,維護我們職工的權益。
主持人
2017-06-25 20:59:49
主持人[小屈]:剛才王主任提到法律方面的知識,我不是專業人士,但是我們的代表團里是有專業人士的,我想問一下有沒有哪位律師就王主任的表述提出一些專業的意見和建議?有嗎?
主持人
2017-06-25 20:59:54
主持人[小屈]:請陳薇律師,剛才說到在執法過程中或者取證過程中的問題,想聽一下專業的意見。
群眾
2017-06-25 21:00:02
代表:王主任說他的職責是受到投訴才去查處,這在法律上來說是被動履行,我持不同的觀點,我認為職能部門在管理職責有這一塊、有這一方面對房地產商是否使用公積金的職責,那么你應該主動去履行,而不是等市民投訴以后才去被動的履行。
主持人
2017-06-25 21:00:09
主持人[小屈]:好的,謝謝。其實我們在片子中也注意到,好多房地產商拒絕使用公積金貸款的原因,其中一個原因就是放款慢,那么到底是不是放款慢呢?慢在哪個環節呢?能不能快起來呢?具體情況,我們繼續來看短片。
短片
2017-06-25 21:00:38
短片三:在前面的片子中,開發商說公積金貸款放款慢,所以他們拒絕市民用公積金。對此,我們行風監督員也深入了解了公積金放款慢的原因。同時,我們也發現,放款慢并不是開發商拒絕公積金的唯一原因,一起來看短片。 行風監督員從公積金管理中心了解到,開發商拒絕公積金貸款的原因有可能是跟商業銀行簽訂了捆綁協議,排斥公積金貸款,也有可能是自身資質達不到公積金合作條件,還有一種可能確實是公積金放款慢會造成開發商資金緊張,所以開發商拒絕公積金。 南寧市公積金管理中心工作人員: 因為我們要等到封頂(才放款), 現在很多樓盤都是剛弄了地基, 馬上就賣給你們了, 而且有些還沒得預售證就開始賣了。 不過,除了樓盤沒封頂,公積金本身的審批程序復雜時間久也會造成放款慢。按照公積金貸款的審批流程,首先是南寧公積金管理中心貸款服務部審核材料,符合條件的轉交給銀行,由銀行去辦理房子抵押手續,抵押完成就可放款。不少市民表示,這個過程很漫長。市民陳女士在去年11月份賣了一套房子,買她房子的客戶在申請公積金貸款時,足足等了5個月才放款下來。
短片
2017-06-25 21:01:20
市民陳女士:我去問過,他們說銀行看到前面還有幾百個人。 電話采訪市民 李先生:(第一次)他(銀行)說有1200多名(申請人),然后第二次(1月份)打電話的時候,他說有1100多名,基本上他說一個月能放100多,那我交資料一年下來都輪不到。 為何公積金放款要等這么久呢?公積金管理中心表示,他們受理材料后,都會10個工作日內完成審核,不會拖延。 南寧公積金管理中心 工作人員:辦是沒問題的,只是說放款的時候快慢的問題而已,你這邊(房子)抵押辦完我就放款。 某國有銀行工作人員:現在都是半年以上,主要是抵押(過程)久,他們(住房)那邊辦理抵押的話一般都要三個月,然后大家都要等著排隊, 然而,行風監督員跟市住房局了解到,住房局辦理抵押并不需要三個月。
短片
2017-06-25 21:01:36
南寧市房產局工作人員:(我見銀行說一般房屋抵押都是要三個月的是嗎)沒有這么長的, 20個工作日,一個月左右。 行風監督員從市長熱線查詢到,不少投訴還反映銀行的放款排序不透明。一位貸款的市民投訴說,銀行工作人員在去年12月說他排在300號;今年1月咨詢時,告訴他排在第600號;到2月咨詢時,他已經排到了第1000號。 市民陳女士:沒有什么排序號的,從程序上講公積金可以先放誰的就放誰的,因為它都不公布這個排序號的,如果我不認識人,我也不知道我的排序。
主持人
2017-06-25 21:07:21
主持人[小屈]:好的,我們還是要咨詢一下王主任,公積金從申請到放款到底有多久?
嘉賓1
2017-06-25 21:07:32
南寧公積金中心[王林一]:這么說吧,公積金和銀行貸款確實是不一樣,人民銀行規定公積金是不能自己放款的,所以必須委托銀行放貸款,這本身就多了一個環節,就是剛才講的公積金審批的流程,本身這就有一個環節,那么這個手續到了銀行以后再到房產局、不動產局,最后抵押保手續辦完了,公積金去現場核實封頂以后10個工作日內就可以放款,這是一個簡單的程序。
主持人
2017-06-25 21:07:39
主持人[小屈]:聽上去好像也不是很復雜,聽上去好像沒那么久的感覺。
嘉賓1
2017-06-25 21:07:48
南寧公積金中心[王林一]:因為時間關系我也不能講太多吧。
主持人
2017-06-25 21:07:54
主持人[小屈]:我們應該是有大數據分析的,我們是專業人士,應該了解從申請到放款大概的時間是多少?
嘉賓1
2017-06-25 21:08:04
南寧公積金中心[王林一]:時間剛才講了,我也不否定,剛才講是5個月,說句老實話,我在這里承認,不止5個月的都有,為什么這樣?我在這里要做一個解釋,剛才講的一個是環節問題。第二個是多部門的問題,多部門就包括不動產局,還有一個最大的問題是銀行商業貸款和公積金貸款的放款時間是不一樣的,因為銀行在開發商獲得了預售許可證,開發商就可以和個人簽訂合同,開發商和個人簽訂合同以后在不動產局那里辦了這些受理單以后,這個時候商業銀行就可以放款了,但是我們必須要到封頂,這是人民銀行的規定,所以大家可以想像,從這個時間到封頂的時間,大家稍微懂得建筑知識就知道了。
主持人
2017-06-25 21:08:12
主持人[小屈]:這是一個客觀的要求,客觀的說,我作為買房者,如果你封不了頂我也不安心,如果開發商覺得過分是你開發商實力不行,你封頂都沒有信心???我們再來看一下這個流程圖,您剛才說住房公積金管理中心三級審批這兒,大概到第三步這兒一般是多久?有時間限制嗎?
嘉賓1
2017-06-25 21:08:21
南寧公積金中心[王林一]:10個工作日。
主持人
2017-06-25 21:08:27
主持人[小屈]:那繼續往下走呢?比方說貸款人與管理中心委托的商業銀行簽訂合同,這個也不難,那抵押登記手續呢?剛才住房局說是20個工作日,我們先確認一下。
嘉賓1
2017-06-25 21:08:43
市住房局梁武慶:你好,我是市住房局總工程師梁武慶。
主持人
2017-06-25 21:08:51
主持人[小屈]:剛才我們在片子中聽到是20個工作日,是倒數第二個環節嗎
嘉賓1
2017-06-25 21:09:09
市住房局梁武慶:我在這里解釋一下,從去年7月4日不動產登記之后,我們局只負責交易審核環節,最終的發證在不動產登記局這邊。
主持人
2017-06-25 21:10:50
主持人[小屈]:那一般是多久呢?
嘉賓1
2017-06-25 21:11:04
市住房局梁武慶:據我了解將近是15個工作日。
主持人
2017-06-25 21:11:10
主持人[小屈]:那也不長呢?10個工作日+15個工作日,一個月之內也能夠搞定了呢?謝謝您。在發放貸款之前聽上去各個環節不是很長,那為什么您都說了要5個月呢?
嘉賓1
2017-06-25 21:11:19
南寧公積金中心[王林一]:我剛才講了,我們是要到封頂的時間。
主持人
2017-06-25 21:11:32
主持人[小屈]:封頂之后就可以還是也要等5個月?
嘉賓1
2017-06-25 21:12:55
南寧公積金中心[王林一]:如果封頂了以后我們去現場核實過,然后我們就通知,而且繳交公積金是要正常的繳交,這兩個條件滿足了,我們就通知銀行進行放款,所以中間這個時間主要是差在這一塊,其實這個時間對我們繳存人來講是一個好事,只是說作為開發商來講,他希望你快點把錢給他,作為個人來講,晚付錢不是好嗎?
主持人
2017-06-25 21:13:04
主持人[小屈]:我們的根本是要讓市民住上好房子,這是我們的根本。剛才說到銀行放款有輪候,我們這位市民去查了一下,她說2016年12月是300多號,過兩個月看是600多號,再過兩個月是1000多號,這是越輪越后???這不是5個月,這也沒有一個期限,這方面我們也想聽一下。
嘉賓1
2017-06-25 21:13:15
南寧公積金中心[王林一]:是這樣的,在去年的時候,國家搞了一個去庫存,因為去庫存之后放開了,可以說是什么人都可以,那么公積金在資金供應上就比較緊張一些,為了保障繳存公積金的人都能夠享受到公積金的福利,所以我們就適當的進行輪候,排隊的時間一般是按前后時間來,那么有一些是從后面來的,這可能主要是一些銀行在里面,我們現在還沒有辦法去解決其中的一些問題。我想,講得具體一點,能請信貸部的同志講一下,可以嗎?
主持人
2017-06-25 21:13:25
主持人[小屈]:行,那就給我們簡單的講一下,為什么會出現越輪越后?而且不是買一套房,她是買二手房。
嘉賓1
2017-06-25 21:13:41
南寧公積金中心信貸部:剛才這位市民舉的例子我是很疑惑的,我認為應該不可能產生這種情況,輪候的話首先是辦完抵押手續,二是等封頂,三是看他是否正常繳公積金,如果這些放款條件滿足了,那么我們就看他申請的時間,按這個原則來進行輪候。
主持人
2017-06-25 21:13:56
主持人[小屈]:那么我們也想咨詢一下,比方說我們是委托銀行來做放貸的,那么我們有沒有在簽協議的時候對他們的工作時間時限有一個要求?或者對他們的工作時間和要求有沒有我們的建議?比如輪候的公開王主任搞不清楚怎么回事,你也不明白,那這就是糊涂帳了,是嗎?
嘉賓1
2017-06-25 21:14:11
南寧公積金中心信貸部:輪候只是臨時性的,因為去年去庫存的大政策產生的臨時性的。
主持人
2017-06-25 21:14:18
主持人[小屈]:那么我們簽協議的時候有沒有跟銀行有這樣的要求,比如時間上、流程上的科學安排?
嘉賓1
2017-06-25 21:14:33
南寧公積金中心信貸部:我們簽的一般是到分行一級的協議,不會對這種臨時性的措施進行明確。
主持人
2017-06-25 21:14:42
主持人[小屈]:那這位女士等了這么久也不放款,我們對放款時間有沒有上限的要求?
嘉賓1
2017-06-25 21:14:50
南寧公積金中心[王林一]:這個問題我來答,我剛才講了去庫存,號數越輪越多的問題我確實是不了解,至于說什么時候放這個款,我可以在這里負責任的講,只要符合條件的全部放款,因為我們是在5月1號以后符合條件的全部放款了,就因為前面我們把資金壓住,保證公積金正常運轉。
主持人
2017-06-25 21:14:56
主持人[小屈]:按理說公積金也是錢,也能夠實現買賣的價值,那為什么開發商要拒絕呢?那就更應該查處他們了,就不應該拒絕啊。
嘉賓1
2017-06-25 21:15:04
南寧公積金中心[王林一]:這又回到前面的問題了,從環節上我比銀行要得多,第二,放款時間上我和銀行不一樣,那么我在放款的時間就長,作為開發商來講他是唯利是圖的,他肯定是越快越好。
主持人
2017-06-25 21:15:09
主持人[小屈]:所以需要我們監督部門去監管嘛?
嘉賓1
2017-06-25 21:15:31
南寧公積金中心[王林一]:不是我推卸,而且現在的責任明確我是沒有權去接檢查別人的,這是自治區的規定,不是我自己在這里的規定。
主持人
2017-06-25 21:15:49
主持人[小屈]:好的,明白,其實我們交流了這么長、這么多,公積金畢竟是很多家庭剛性需求的資金補缺和補充,可能實現了他們的安居夢,所以希望相關的主管部門能夠把這個流程更科學化,或者說我們在某些方面和權力的空間范圍內有所作為或者是主動作為,這就更好了,畢竟這關系到很多人的安居夢。接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-06-25 21:18:04
主持人[張泉]:謝謝小屈,接下來是滿意度調查的時間,請現場的各位觀眾朋友以及臺上的問政代表成員對這一輪住房公積金管理中心的回答是否滿意表態,1是滿意,3是不滿意,問政代表團成員對這一輪王主任的回答是否滿意呢?請舉牌。有些令人尷尬,謝謝大家,清一色的全是哭臉牌,王主任,我們來聽聽為什么他們會舉哭臉牌。我們先請第一排第二位黃萍代表。
群眾
2017-06-25 21:18:25
代表:我是興寧區的十三屆人大代表,也是中國民主建國會興寧副主委,因為最近我有個親戚要買房,我上個星期剛剛配他跑了南寧市一圈的房地產,幾乎所有的房地產全部拒絕用公積金貸款,我就很吃驚,后來我又到了中介公司去問買二手房,結果二手房也拒絕用公積金貸款,拒絕使用公積金的面越來越廣,所以我覺得非常吃驚。我作為人大代表,也找了一些朋友來問為什么拒絕使用公積金,他們說作為企業來講,資金周轉的需要,放一個貸款需要3—4年,后來我又跑了幾個貸款公司,都是這么回答了。還有我們的一些職工去聽取公積金,去了5、6次都不行,后來我問為什么要老是請假去提公積金呢?他們說公積金是上午發多少號,下午是發多少號,這些發放號是有限定的,所以每天7點半以后去是肯定拿不到號的,這讓我非常吃驚,所以我想問一下王主任,在工作效率方面能不能提高對于公積金的投放?
主持人
2017-06-25 21:18:34
主持人[張泉]:我聽明白了,第一是說他們不愿意我們的消費者使用住房公積金,第二是我們的住房公積金使用效率太低,是吧?
短片
2017-06-25 21:18:43
代表:對。
主持人
2017-06-25 21:19:40
主持人[張泉]:我們來聽聽別的代表有什么話要說,秦靜潔代表,您為什么舉哭臉牌?
短片
2017-06-25 21:19:49
代表:大家好,我是廣西君桂律師事務所的律師,我姓秦,剛才領導介紹了,我們也看了短片,我了解到住房公積金除了放款慢和直接拒絕之外還有其他問題,比如開發商會變相的拒絕,比如說從中缺少一些優惠的政策,跟商業貸享受政策不同,以及我有些折扣你會多付一些款項給我,我覺得這些方式從我們的管理辦法可以看出,他雖然不是直接說“不行”,但其實他是一種變相的方式,讓購房者達到自動退縮的方式來變相拒絕,我認為這種方式不僅違反了法律法規,實際上也是侵害了我們投訴人以及購房者的合法權益,我們請領導們,既然是需要購房者投訴,請問投訴這塊的途徑、方式、程序清楚的告訴消費者了嗎?投訴了之后,咱們能不能多想一些解決辦法呢?然后作為一個老百姓,我也希望房開商在賺錢的同時是不是應該履行一些社會責任感,多為老百姓想一想?謝謝。
主持人
2017-06-25 21:22:32
主持人[張泉]:謝謝,有請劉華政教授。
群眾
2017-06-25 21:22:45
代表:大家晚上好,我是一個普通市民,大家都知道住房對于一個老百姓來說,除了教育、醫療就是最關注的就是民生,在我們中國有個傳統,自己有錢肯定不去貸款買房,如果去貸款,在目前的現有情況下肯定是住房公積金貸款而不是商業貸款,因為利率不一樣,應該說住房公積金貸款對老百姓來講是國家的惠民政策。但是我們南寧是首府,33家房地產有22家是不同意的,剛才律師也提到,有企業的責任,但是難道沒有我們政府的責任嗎?我們遇到這個事怎么解決?這才是關鍵,因為對老百姓來講,遇到問題首先找政府,從我們政府來說是不是這樣?這涉及到很多問題,能不能政府領導把有關職能部門銀行、房地產召集大家開協調會,針對性的提高效率,我們住房公積金你們審批的手續有沒有必要簡化一些、縮短一些?
主持人
2017-06-25 21:22:53
主持人[張泉]:我聽明白了,謝謝劉教授給出的建議,也是希望提高效率為目標。有請軸勇代表。
群眾
2017-06-25 21:23:04
代表:各位領導、各位觀眾,大家晚上好,我是南寧市人大代表,通過剛才看短片,以及咱們公積金管理中心的領導也給了解釋,我個人發表三點意見:第一,我們的行政主管部門應該對房地產商做一個監督指導,加大處罰的力度和監督力度。第二,也希望我們的行政主管部門對整個程序能不能簡化提高效率。第三,我們能不能把整個問題集中起來做一個系統的分析,問題究竟集中在哪個地方,我們統一起來解決,謝謝。
主持人
2017-06-25 21:23:12
主持人[張泉]:好的,謝謝我們大家共同的目標都是統一的、一致的。接下來我們有請兩位點評嘉賓來聽聽他們的看法和想法。
評議員
2017-06-25 21:25:43
評議員[姚華]:謝謝主持人,觀眾朋友們晚上好,我們在南寧市打拼,應該說每個人都有一個安居夢,而住房公積金是我們的安居夢圓夢的支撐,之前我來的時候對南寧市住房公積金管理中心是滿懷期望的,因為我查了一些資料,開發商不愿意給公積金貸款應該是一個全國性的難題,不只是南寧市,全國各大城市都存在類似的問題,但是各大城市對開發商的約束其實是比較弱的,真正有殺手锏的城市不多,我知道有廣州、有南京,包括我們南寧市,我來之前很想聽到住房公積金在這一塊能不能夠有更多的招來幫助我們這些群眾實現住房夢,但是聽了以后說實話我有一點失望,因為我覺得我們能不能夠再主動一點?再多想一點辦法?比如剛才律師講到了,能不能多宣傳一些,讓群眾知道投訴的渠道,然后我們主動介入。我們知道銀行放款比較慢,那么在加強對銀行的監管方面、和銀行的溝通方面能不能夠再進一步優化程序,讓銀行能夠更好的為客戶服務呢?事實上我也曾經貸過公積金,10年前貸的是區直公積金,當時有一個高人給我指點不要去大銀行,去一些小銀行,所以我們能不能夠跟一些優質的銀行合作發放公積金,加快中間的速度呢?其實有很多空間可以挖掘,我們要主動去想,主動為老百姓服務,希望住房公積金在下一步的工作當中在這方面多做一些嘗試和努力,來走出我們的“南寧經驗”,這樣的話可以更好的為廣大的市民服務,同時我也想呼吁一下各大銀行,現在公積金貸款那么難,那么銀行有沒有責任幫助客戶、幫助政府部門解決問題、優化流程,在這一塊應銀行能不能有更多的作為?現在大家對開發商有很多指責,這都是一些比較注重品牌形象、比較注重為客戶服務的開發商,那么我們能不能呼吁開發商多為客戶著想,用這種精神在南寧房地產市場競爭當中得以立足,在我們南寧房地產市場得到更好的發展,這些都是我們可以做的,也希望這些共同的努力能夠讓我們的廣大市民圓了住房夢。
主持人
2017-06-25 21:29:11
主持人[張泉]:謝謝姚老師非??陀^平和的希望。有請阮老師。
評議員
2017-06-25 21:29:37
評議員[阮子文]:首先我們注意到住房公積金中心是市政府下面所轄的非營利性事業單位,這一個性質決定了它本身具有準行政機構的職能職責,所以在討論你有沒有執法權的時候是兩個概念,有沒有主動執法權,當然是被動的,但是它是一個準行政機關,你應該要履行相應的行政職能職責,所以這一塊王主任對概念的混淆,在履行相應職能職責的時候陷入被動。另一個方面,我們在討論居正的時候,作為行政機關,你依法履行職責的時候,無論是投訴人或者消費者在投訴的時候是否有證據,作為行政機關依法履責的時候不能因為他沒有舉示相應的證據而免除行政機關的查處責任,這是行政作為中的職責問題,而不是說你作為普通的市民我一定要舉證達到住房公積金的條件才能夠查處,所以在這個問題上至今沒有立過案。另外我們在執法過程中,既然有流程、有標準就不是問題,問題還是人的問題,當然你完全靠住房公積金中心區推動可能存在一些難度,包括我注意到王主任談了兩個問題,一個是一定要等到封頂以后,但是我們討論的不是沒有封頂的條件,那你根本不能進入貸款的流程,我們在這個問題上討論的是如果這些房子已經達到封頂的條件以后,我們的購房者能不能夠貸到公積金,我認為這是兩個問題,不符合條件肯定不能進入程序,但是如果你符合條件了,已經封頂了,那么我進入這個程序的時候有沒有問題?剛才王主任談到一個非常關鍵的問題,我們的房開商的社會責任在哪里?它的訴求就是盡快把資金回籠,我們的銀行訴求在哪里?銀行業希望把錢貸出去,訴求在利息,那么住房公積金的訴求在哪里?就是我把這個房貸給你,我能夠買到我適合的房子,在各個部門參與的過程中有一個地方不能形成共振和共識的,就是每個人的訴求不能達到一個平衡點,所以包括銀監局對這個銀行和房開商可能簽的是排他或者是違規的合同,那么銀監局應不應該督促?住房公積金發現對自身無能為力的問題的時候,我們能不能夠聯合推動各職能部門去共同把這個事情做好?從這個角度來說,咱們未來公積金的住房公積金貸款未來的路還很長。
主持人
2017-06-25 21:29:49
主持人[張泉]:謝謝兩位點評嘉賓,我們來看看現場的投票情況如何,一起來看大屏幕,不滿意居多,占67.1%,滿意占了33.9%,這是場內滿意度調查情況。場外不滿意占了52.5%,滿意占了47.5%,謝謝大家的積極參與,因為住房公積金貸款關系到我們每一位市民的住房保障,所以大家有什么話想說,也希望通過屏幕下方的互動方式參與到節目當中來,接下來我們進入下一環節。
主持人
2017-06-25 21:31:55
主持人[張泉]:好的,歡迎回來,這里是“向人民承諾——電視問政”,之前我們聊到了住房保障的話題,住房保障非常重要,但是同樣還有一個話題非常重要,那就是醫療保障,接下來我們就來說一說醫保那些事。近些年來隨著我市不斷深化醫療體系的改革,大力推進分級診療,縣鄉居民實現了遠程診療,所有的貧困人口都已經納入了家庭醫生的簽約服務范疇,這一系列的改革都給我們的老百姓帶來了極大的實惠和方便,包括現在已經建立起來的城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合在結算方面都已經可以使用醫??ㄒ徽臼椒?,太好了,太方便了。
主持人
2017-06-25 21:32:03
主持人[小屈]:我們的行風監督員在走訪調查的時候發現并不是所有的定點醫療機構都可以使用一站式結算,比如說南寧的一些鄉鎮衛生院,他們確實是醫保定點的醫療機構,但是卻沒有開展醫保信息系統,也就是說不能使用醫保,那么有一些人去鄉鎮衛生院就用不了醫保了。
主持人
2017-06-25 21:32:21
主持人[張泉]:用不了醫??ㄟ@就增加了負擔和手續上的麻煩,究竟原因是什么呢?
短片
2017-06-25 21:32:58
短片四:我國的醫療保險制度已經建立起城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合三大醫保制度。前面兩種醫保目前都已經實現了醫??床【歪t的一站式結算,可以說是非常方便。但是,張泉你知道嗎,并不是所有的醫院都能使用醫??ň歪t一站式結算哦,比如在我們南寧部分縣區的鄉鎮衛生院,他們是醫保定點的醫療機構,但是卻遲遲沒有開通社會保險管理信息系統,也就用不了醫???,這讓一些參保人員在衛生院看病就醫非常困難。確實,用不了醫???,就會給看病群眾增加經濟負擔和麻煩,我們來看看,這里面到底是什么原因? 采訪馬山縣居民覃先生(喬利鄉衛生院病人): 鎮上(衛生院)都沒有這種系統, 你怎么刷(醫??ǎ?, 你只能去縣城(醫院)去了, (這里不能用醫保你會覺得不方便嗎) 肯定的啊, 怎么會方便呢? 這是6月13日,行風監督員走訪馬山縣喬利鄉衛生院時,一位病人的抱怨。喬利鄉衛生院的工作人員說,他們院里目前還使用不了醫??床【歪t和結算。 馬山縣喬利鄉衛生院工作人員: 正在申請,我們已經交材料到南寧市社保局了, 他們現在跟市卡辦聯系 然后授權我們安裝。
短片
2017-06-25 21:33:25
喬利鄉屬于醫保定點機構,每年要跟縣社保局簽訂服務協議,按照協議規定,必須在90日內開通社保管理信息系統,然而,協議每年一簽,系統卻每年都沒開通。據南寧市人社局統計,截止2017年6月份,南寧市123家醫保定點鄉鎮衛生院還有23家沒有開通社會保險管理信息系統,其中馬山縣12個鄉鎮就有9家沒開通,占到全市未開通比例39%。 據了解,鄉鎮衛生院由于服務對象主要是農民,所以都安裝有新農合的系統,但參加城鎮職工醫保、城鎮居民醫保有人員相對較少,因此也影響了鄉鎮衛生院安裝使用社保管理信息系統的積極性。有的原來已經安裝的,后來也停掉了。 馬山縣喬利鄉衛生院工作人員: 因為我們這邊都是新農合的多, 經費也比較緊張, 裝那個系統又挨(交錢)。 馬山縣林圩鎮衛生院院辦工作人員: 一年的管理費要8000元, 這里社保一年的收入都不到8000, 那我們為什么要開通啊, 做出來不賺錢, 我們為什么要做這種辛苦事啊。 對于鄉鎮衛生院不愿開通或者擅自停掉社保管理信息系統的做法,馬山縣社保局表示無可奈何。
短片
2017-06-25 21:33:44
馬山縣社會保險事業局副局長農立貴: 我們召集各個醫院來開會過了,有的醫院裝了后面又停了, 他沒有多少個病人(用醫保), 所以他的費用不夠維護這個網絡的費用, 他就停了, 我們見他停了也沒辦法了, 實在是(無能為力)。 同樣的情況也發生在武鳴區,行風監督員在6月份還走訪了甘圩鎮衛生院、雙橋鎮中心衛生院以及寧武鎮衛生院等5家醫保定點的鄉鎮衛生院,發現它們均未開通或開始使用社保管理信息系統。 武鳴區寧武鎮衛生院主任: 不是系統問題, 是沒有人培訓, 我們不會用那個系統。 武鳴區甘圩鎮衛生院工作人員:一開始裝就登不進去,一直等上面文件通知,都沒有通知,然后就不了了之,也說去培訓,也沒見有。南寧市社保局局長唐明:我們要求系統開發商,在為定點醫療機構進行系統安裝時,進行一個簡要的操作培訓,不定期組織定點醫療機構進行操作培訓等。據我們了解,寧武等衛生院并沒有向系統開發商,或當地社保經辦機構反映不懂操作,業務不熟這樣的問題,另外市里面其他的定點機構,也都這樣安裝系統和培訓方式,也都能順暢使用順暢操作。
短片
2017-06-25 21:34:44
參加城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的人數偏少,是否就可以不安裝社保管理信息系統呢?行風監督員走訪發現,雖然去鄉鎮衛生院就醫的大多數是使用新農合的群眾,但也有少量需要使用城鎮居民醫保的病人,不能使用醫???,對他們的影響很大。 武鳴居民韋先生: 肯定麻煩啊, 一般用醫保都是要跑去外面(醫院才能用), (跑了很多家醫院都沒有?) 沒有的, 就(武鳴)縣城才有。 武鳴甘圩鎮居民: (還是希望它能開通醫保比較好是嗎) 希望它(衛生院)都開通(醫保), 隨著自己的意愿做哪種。 不安裝社保管理系統,除了給有關人員造成不便之外,還有一個更重要的問題是,隨著醫保制度的整合與分級診療制度的推進,今年7月1日以后,舊的新農合系統將停用,而啟用統一的城鄉居民醫療保險系統,至今不安裝社保管理信息系統,對于7月1日起推進三保合一的管理體系將構成重大影響。對于目前尚未開通社保管理信息系統的鄉鎮衛生院來說,完成這項工作已經是迫在眉睫。
主持人
2017-06-25 21:39:09
主持人[小屈]:首先我們想咨詢一下市社保局的劉局長,您好,剛才衛生院的工作人員說了,說農民居多他們用新農合,但是參保城鎮職工醫保和我城鎮居民醫保的人員比較少,所以他們就可以不開通信息管理系統,是這樣嗎?
嘉賓1
2017-06-25 21:39:18
南寧人社局[劉德寧]:根據協議的規定是不允許的,剛才協議上已經講了,醫療機構作為社保的定點機構,一旦簽定協議在90天內就必須開通網絡協議,但是上面也講到為什么每一年都簽,每一年都沒有拉線。
主持人
2017-06-25 21:39:26
主持人[小屈]:我還想請您介紹一下為什么一定要開通?緊要性和必要性是什么呢?
嘉賓1
2017-06-25 21:39:36
南寧人社局[劉德寧]:我作為一個參保人員,我到醫院去看病住院是不需要再墊錢的,直接用醫??ㄒ惠斎刖椭苯佑舍t院和社保經辦機構進行結算,如果沒有開通網絡,那我去住院,比如我花8000塊錢就必須從口袋去墊,墊付之后再拿去經辦機構報銷,無形中就加重了老百姓的負擔。所以我們為什么一定要開通。但是剛才還講了一個問題,開通了每年都簽,90天內為什么還是協議定點?在執行的時候沒有說一棍子取消,如果我們按照協議規定的話,90天如果不開通,我們完全可以終止協議,但是終止協議的結果是什么?到這個醫院去,你連墊錢都不能夠報銷,因為國家有規定,不是社保的定點醫療機構不能作為醫保報銷,所以老百姓的事都是大事,所以我們不能簡單的說就停掉它,所以我們就允許還是回來報吧。
主持人
2017-06-25 21:40:41
主持人[小屈]:所以我們想,我們還是希望提供一些服務,把這個事情做好,最終是希望人民群眾受益,所以不是說一開了事,除了像劉局長說的很實在的用途之外,我們一直在說看病難、看病貴,那么現在我們的醫療改革步入到哪一步?就是要分級診療,推進城鄉醫保醫療并軌,也就是希望大病去大醫院,但是頭疼感冒在小醫院,還可以用醫???,這個結果就是把看病難的問題逐步解決,但是基礎條件就是要開通這樣一個信息的管理系統,對嗎?
嘉賓1
2017-06-25 21:41:59
南寧人社局[劉德寧]:對,沒錯。
主持人
2017-06-25 21:42:09
主持人[小屈]:所以這就是重要性和必要性了,而且我們知道7月1號之后就有并軌了,新農合就用不了了,但是市民看病不能耽誤,所以現在就想問一下馬山縣的張縣長,剛才也看到了,先來說一說衛生院的工作人員,他說一年8000塊,我又不掙錢,我又這么辛苦,他這個理由聽起來杠杠的,我不知道您聽上去是什么感受?
嘉賓1
2017-06-25 21:42:26
馬山縣政府[張自英]:主持人和各位觀眾朋友們,作為馬山縣縣長是有責任的,也給老百姓在看病方面帶來的不便和困擾感到非常震驚,不能為8000塊錢把老百姓看病的問題耽誤了,在這里我道歉也表示不安。在這里我說一下醫保的三個基本概念,有助于大家來理解這個過程,我們通常所說的新農合(新型農村合作醫療保險),主要是指農村的農民朋友,城鎮居民醫療保險實際上是城鎮職工和城鎮居民合并為城鎮醫療保險,這兩塊合起來改革的方向就是要把它城和鄉統籌一體化推進,都叫“城鄉居民醫?!?,我們今年7月1號零時就要正式開通上線新的整合系統,南寧市2016年8月份下了這個具體的方案。剛才視頻曝光的是馬山縣的部分鄉鎮在城鎮居民醫療保險方面還沒有開通這個系統,所以給大家帶來了不便,這一部分的人數一般占我們當地所在鄉鎮的戶籍人數的0.7%—1%的幅度,為什么沒有開通呢?我覺得非常難過,主要方面還是主觀原因造成的,首先在縣政府有關部門包括部分鄉鎮衛生院再認識上還是有欠缺的,對其重要性和緊迫性還是不到位的,從政府層面到鄉鎮衛生院幾個層級來協調、指導、督辦推進還是不到位,特別是少數干部責任心還不強,尤其是把民生的問題沒有放在天大的事情來處理。
主持人
2017-06-25 21:42:36
主持人[小屈]:聽得出來張縣長對這個問題還是挺重視的,我們知道這個問題不是今天才出現的,劉局長說了我們每年都會簽,也就是每年都有這個問題拎出來,那我們每年都沒有重視這個問題嗎?7月1號馬上就要到了,之后怎么辦呢?
嘉賓1
2017-06-25 21:42:44
馬山縣政府[張自英]:年年簽為什么還這樣呢?剛才說了,如果一級就停掉可能會造成人員看病的不方便。
主持人
2017-06-25 21:46:29
主持人[小屈]:我們不想停,那么既然開了信息管理系統,那我們就把它建立起來???
嘉賓1
2017-06-25 21:46:37
馬山縣政府[張自英]:我們想,在今年的7月1號之前要盡快建立,所以我們也采取了相應的措施,因為社保機構一年一簽,簽了協議之后如何把協議的作用發揮出來,加強監管剛性執行是不到位的,所以下一步我們會采取一些措施把這個系統盡快的建立起來,趕在全市城鄉醫保上線之前我們南寧市也做了具體的安排,我們按照這個時間節點來完成。
主持人
2017-06-25 21:46:44
主持人[小屈]:具體什么時候?
嘉賓
2017-06-25 21:47:02
馬山縣政府[張自英]:今年7月1號零時是馬山縣開通的時間。
主持人
2017-06-25 21:47:18
主持人[小屈]:我想問一下,因為之前市人社局對馬山縣的這個工作也很關注,去年6月份還發過一份函,這是市人社局對馬山縣相關工作的一個函,當時就已經有9家醫療機構沒有開通,現在我們去的時候依然是有9家,而7月1號轉眼就到了,我真的覺得張縣長我們能完成這個工作嗎?能保質保量的完成嗎?
嘉賓1
2017-06-25 21:47:29
馬山縣政府[張自英]:我們已經采取了一些措施也分析了原因,南寧市人社局到馬山縣進行了現場核驗和指導,上一次人社局發了督辦函以后,我們有3家醫院根據要求和督辦的時間節點,人口比較多的三個大鄉鎮已經開通了,剩下還有六家馬山縣政府[張自英]:主持人和各位觀眾朋友們,作為馬山縣縣長是有責任的,也給老百姓在看病方面帶來的不便和困擾感到非常震驚,不能為8000塊錢把老百姓看病的問題耽誤了,在這里我道歉也表示不安。在這里我說一下醫保的三個基本概念,有助于大家來理解這個過程,我們通常所說的新農合(新型農村合作醫療保險),主要是指農村的農民朋友,城鎮居民醫療保險實際上是城鎮職工和城鎮居民合并為城鎮醫療保險,這兩塊合起來改革的方向就是要把它城和鄉統籌一體化推進,都叫“城鄉居民醫?!?,我們今年7月1號零時就要正式開通上線新的整合系統,南寧市2016年8月份下了這個具體的方案。剛才視頻曝光的是馬山縣的部分鄉鎮在城鎮居民醫療保險方面還沒有開通這個系統,所以給大家帶來了不便,這一部分的人數一般占我們當地所在鄉鎮的戶籍人數的0.7%—1%的幅度,為什么沒有開通呢?我覺得非常難過,主要方面還是主觀原因造成的,首先在縣政府有關部門包括部分鄉鎮衛生院再認識上還是有欠缺的,對其重要性和緊迫性還是不到位的,從政府層面到鄉鎮衛生院幾個層級來協調、指導、督辦推進還是不到位,特別是少數干部責任心還不強,尤其是把民生的問題沒有放在天大的事情來處理。
主持人
2017-06-25 21:47:47
主持人[小屈]:聽得出來張縣長對這個問題還是挺重視的,我們知道這個問題不是今天才出現的,劉局長說了我們每年都會簽,也就是每年都有這個問題拎出來,那我們每年都沒有重視這個問題嗎?7月1號馬上就要到了,之后怎么辦呢?
嘉賓1
2017-06-25 21:47:57
馬山縣政府[張自英]:年年簽為什么還這樣呢?剛才說了,如果一級就停掉可能會造成人員看病的不方便。沒有開通的原因是什么?主要是16年6月份的督辦函,16年8月份南寧市下醫保整合的方案是17年7月1號零時要轉軌運行,我們為了合二為一,所以把剩下的六家結合新的城鄉居民醫保轉軌并行一并來開展,兩個工作就沒有把它單列開展,統籌實施節約了一定的勞動量,幸福來的得遲一些,所以給大家帶來一定的不便。
主持人
2017-06-25 21:48:07
主持人[小屈]:幸福來得遲,只要是幸福,多久我們都等。
嘉賓1
2017-06-25 21:48:18
馬山縣政府[張自英]:這方面我們已經做了準備工作,市里面也驗收合格了,所有的準備工作都已經做好了。
主持人
2017-06-25 21:48:32
主持人[小屈]:那么既然有統籌、有規劃,那么下一次別讓我們這么提心吊膽的,片子中提到在武鳴區也出現這樣的問題,但是武鳴區的問題是已經開通了,硬件準備好了,但是培訓沒跟上,那么現在我們想問一下進展到哪一步了,有沒有解決呢?您好,請做一下自我介紹。
嘉賓1
2017-06-25 21:48:55
武鳴區何翔:我是武鳴區常務副區長何翔,首先我們這個系統的問題給老百姓帶來的不便,我代表我們政府表示真誠的歉意,現在我們這個系統已經做好了,箭在弦上最后一發,也不要解釋了,我們抓緊做好,系統有問題調試系統,人有問題就教育人。
主持人
2017-06-25 21:49:02
主持人[小屈]:好的,謝謝。我們也想問一下劉局長,馬山縣和武鳴去的情況不一樣,有的是沒開通,有的是開通了培訓不到位的,那么這一類的情況在南寧市其他的縣區還有沒有其他的問題?
嘉賓1
2017-06-25 21:49:16
南寧人社局[劉德寧]:整個南寧市大概20家左右,現在基本上開通,這里我跟大家順便解釋一下,因為之前新農合是在衛計部門,城鎮居民醫保在人社部門,去年根據自治區的統一部署,從今年1月1號開始,新農合參保人員移交給衛計部門管理,一移交以后就叫做城鄉居民醫療保險,一整合過來把原來的新農合12各縣區五套系統加班加點通過半年不到的時間就把它整合為一套系統,然后在廣西率先在青秀區和上林縣啟動,為什么張縣長很有底氣,因為7月1號馬山縣和江南區啟動,7月份開始,短期內我們將把所有南寧市的縣區啟動完,下一步我們南寧市的老百姓在所有南寧市的醫院都能夠互通,只要拿醫??ǘ寄軌蛟谀蠈幨械尼t院看病住院,原來都是要墊錢,自從開通以后,這兩個縣到南寧市來住院達到1900多人,不需要再墊付將近900萬,這意味著下一步將大大的使我們老百姓更加方便、更加快捷,借這個機會,我也希望廣大的市民特別是原來新農合的參合人員,因為由于信息數據不夠全,現在我們也在布置各個縣區整理資料,所以希望大家盡快去核實資料,因為原來信息沒有,我們率先在南寧市進行全覆蓋,給我們老百姓更加方便、更加快捷,這也是市委、政府對我們的要求,謝謝。
主持人
2017-06-25 21:51:13
主持人[小屈]:掌聲鼓勵一下,好的,謝謝。其實我們就是希望把責任落實到位,穩扎穩打,最終是希望實實在在的惠民政策能夠用在我們老百姓身上,所以希望各級醫療部門眼光放長遠一些,把人民群眾的利益放在首位。接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-06-25 21:51:30
主持人[張泉]:謝謝小屈也謝謝張縣長以及劉局長這一輪非常精采的環節?,F場的觀眾朋友,我們在現場設立了輿情聯絡站,導播告訴我網上網友們熱情高漲,我們來聽聽網友們都說了什么呢?一起來聯絡輿情聯絡員。
主持人
2017-06-25 21:52:21
輿情聯絡員[尹茜]:傾聽群眾呼聲,回應群眾期待。這里是“向人民承諾——電視問政”的輿情聯絡站,我是輿情聯絡員尹倩,剛才我們是通過了網絡流言、微信、微博、熱線電話還有遍布南寧市的55個輿情聯絡點綜合發現,大家反映的問題還是集中在住房公積金的提取貸款以及社??ǖ睦U納辦理,還有網上政務比較麻煩這些問題,我們挑選出了一位群眾的留言,有請人社局的領導回答一下。我們來看一下這個問題,姓廖的先生說,社保電話12333非常難打,6月20號撥打了很多次都無人接聽,網站辦事服務大廳的項目大部分也打不開,希望能夠進行改進。針對廖先生反映的這個問題,我們有請人社局的劉局長回答。
嘉賓1
2017-06-25 21:52:32
南寧人社局[劉德寧]:剛才觀眾反映12333打進難的問題,之前我們也做了研究,確實是,我們有30個席位都在接聽,近期政府也非常重視,從今年開始,現在我們正在實行服務外包招投標,下一步不僅僅是上班時間,下班時間我們通過服務外包的形式增加人員,使老百姓問詢的渠道更加暢通。下半年我們在走招標的程序,如果招標成功就能夠得到一個很好的改觀。另外,服務網站的問題,我們近期也將把一些服務的項目進行進一步的梳理,對服務的項目、服務的內容再擴充,而且把流程壓縮、簡化,按照現在中央和市委、政府的簡政放權要求,我們把能夠一天辦成的就不要兩天,能一小時的就不要兩小時,始終服務到位,讓我們的老百姓辦得更快,更加方便,更加快捷,謝謝大家。
主持人
2017-06-25 21:56:19
主持人[張泉]:好的,謝謝劉德寧局長。觀眾朋友,如果您有什么話想說,也可以通過聯絡方式告訴我們,我們也會關注您隨時的流言,在節目之后也會把您遇到的一些問題進行收集和整理。接下來是滿意度調查的時間了,現場的觀眾,請您拿起手中的點評器,這一輪我們將要對剛剛回答問題的張自英縣長的回答進行表態,現場的問政代表也請舉牌,看到幾乎百分之百都是贊,首先我們來聽聽李建軍代表為什么點贊?
群眾
2017-06-25 21:56:30
代表:整合整合居民跟新農合保險是我們國家利國利民、公平公正、造福人民群眾的一個很好的措施,剛才看的片子里面,馬山縣這么滯后,開始我是很提心吊膽的,還有5天,縣里面應該怎么做?看到他們兩位的表態我又增強了信心,因為你們兩位把咱們老百姓的事情放在了心上,沒有忘記咱們老百姓的想法,要公平公正的讓全部老百姓能夠得到福祉,所以為你們點贊,希望你們能夠再接再勵把這個工作做好,謝謝。
主持人
2017-06-25 21:56:37
主持人[張泉]:謝謝李建軍代表,剛才前場有唯一一位沒有點贊的女士,請解釋一下為什么?
群眾
2017-06-25 21:56:49
代表:大家好,我是南寧市人大代表,我唯一不滿意的地方我說一下,衛生院從性質上來說是公立醫院,公立醫院作為公益性的機構應該是以治病救人、服務群眾為宗旨的,但是我們剛剛在短片里面也看到了衛生院的工作人員是以不賺錢的借口拒絕安裝本來應該可以方便群眾的便利性的醫保系統,這也反映出我們在公立醫院、在公益性的機構里面還有一些個別的工作人員服務意識比較淡薄的現象,我覺得在公益性的機構里面還存在這樣的觀念和思想,我覺得這是非常急切需要轉變的。
主持人
2017-06-25 21:57:20
主持人[張泉]:您是對工作人員的一句話特別不滿意。
群眾
2017-06-25 21:57:28
代表:沒錯。
主持人
2017-06-25 21:57:37
主持人[張泉]:旁邊的任爾翔代表。
群眾
2017-06-25 21:57:55
代表:其實我舉牌的時候非常猶豫,現在7月1號要上線了,如果沒上線的話這個問題早兩年也一直存在,而且也是不太完整的方法最終解決了。
主持人
2017-06-25 21:58:02
主持人[張泉]:這一輪是對張縣長。
群眾
2017-06-25 21:58:11
代表:對張縣長很滿意,我也期待著7月1號新的狀況能夠出現,不要讓這0.7%和1%的群眾再攤這個麻煩事了。
主持人
2017-06-25 22:00:10
主持人[張泉]:我們來看看現場的觀眾朋友大家的滿意度調查情況會是如何呢?一起來看大屏幕,對于馬山縣回答問題的滿意度,滿意占了88.5%,不滿意占了12%,謝謝大家的參與,非常好的成績。再來看看場外調查的情況如何,滿意占了74.5%,不滿意僅占25.5%,這是馬山縣獲得的成績。那么接下來我來請現場的觀眾朋友再做第二次準備,這一輪我們要對之前回答問題的劉德寧局長是否滿意?1是滿意,3是不滿意,問政代表團成員,我們請準備第二輪對劉德寧局長的回答是否滿意呢?請舉牌。此處應該有掌聲,100分,全線過關,恭喜劉德寧局長。有請評議員姚華老師做評議。
評議員
2017-06-25 22:00:20
評議員[姚華]:應該說醫保是和市民息息相關的重要基礎保障,國家現在正在實施的城鎮居民醫療保險和新農合合并是一個里程碑式的事件,作為科研工作者所以我一直很關注這個事情的進展。剛才看這個新聞的時候我大吃一驚,因為那位工作人員居然說不賺錢所以我們不開通,這我很驚訝,因為他們的工作經費是財政保障的,所以不存在為了這個不賺錢的項目不開通的問題,所以我看了以后非常氣憤,但是聽了兩位領導的解釋和表態以后,我的心情變得好了很多,釋懷了很多,因為他們也認識到這個事情根本上就是一個認識的問題,先把認識的問題解決了,后面的事情不難,不就是建一些網絡的線、進行一些人員的培訓嗎?這個事情不是很難做,先把認識的問題解決了,后面的就順理成章,而且后面的措施也很到位,比如說我比較贊賞張縣長提到的為什么還有6個衛生院現在沒改?就是為了一步到位節約成本,這個措施我也很贊賞,所以我希望我們人社部門的領導包括縣里面的領導還是要狠抓落實,真正把民生工程落實好,讓我們在7月1號都能夠享受到醫療保險。
主持人
2017-06-25 22:00:28
主持人[張泉]:好的,謝謝,有請阮子文老師。
評議員
2017-06-25 22:00:47
評議員[阮子文]:剛才張縣長說確保在7月1號有錢開通,我覺得這方面馬山縣做出了很大的努力,把這個問題妥善解決了,三保合一是民政部的頂層設計制度,三保合一是為了保證群眾就醫,為了制度推進和結算方面信息的銜接,目的是為了逐步實現不同的醫療制度和醫療保障之間的人員信息,以及醫療費的信息,還有就醫信息的銜接,以便簡化結算信息,所以從這個角度來講,三保合一對方便老百姓的就醫來講有更好的表現。所以我有兩個建議,第一,希望馬山縣今后在這塊能夠宣傳到位、意識到位、認識到位,第二,借用張縣長的話,幸福雖然來得遲了一點,但是我們希望地方政府能夠積極作為,讓人民群眾的生活能夠更美好,謝謝。
主持人
2017-06-25 22:00:55
主持人[張泉]:好的,謝謝兩位老師精采的點評,來看看現場觀眾朋友的滿意度調查,滿意度非常高,達到了82.5%,不滿意占了17.5%,謝謝大家。在我們節目直播的過程,觀眾朋友也可以打開“南寧問政”和“南寧頭條”參與滿意度的調查,那么這一輪場外投票成績不錯,不滿意占了32.4%,滿意占了67.6%,謝謝大家的支持和參與,我們進入下一環節。
主持人
2017-06-25 22:04:53
主持人[小屈]:好的,歡迎回來。社會保障保的是民心,保的是穩定,所以在這兒也希望各級政府職能部門能夠提高決心,讓更多的市民感受到實實在在的實惠,感受到穩穩的幸福。
主持人
2017-06-25 22:04:59
主持人[張泉]:沒錯,這些成果大家是有目共睹的,不過對于那些疑難雜癥該治還是得治。
主持人
2017-06-25 22:05:04
主持人[小屈]:所以今天我們發現了一些問題,最終是要解決問題的,也到了各位領導的承諾時間,首先有請王主任。
嘉賓1
2017-06-25 22:05:11
南寧公積金中心[王林一]:大家好,作為公積金,維護公積金繳存人的合法權益是我們的職責,管好公積金、用好公積金、圓大家的住房夢,這也是我們的目的,我們一定維護大家的權益,做好我們的工作,謝謝大家。
主持人
2017-06-25 22:05:16
主持人[小屈]:好的,謝謝,有請劉局長。
嘉賓1
2017-06-25 22:05:24
南寧人社局[劉德寧]:群眾的事無小事,百姓關心的也就是我們關注的,百姓的需求就是對我們工作的要求,通過今天電視問政,下一步我們舉一反三,再梳理我們人社部門還存在哪些問題,有問題就厲行厲改,始終我們將以更實惠的政策、更優質的服務、更接地氣的措施,讓我們每一個老百姓從我們的工作中、從我們的一些行動中獲得更多的幸福感和獲得感,這也是我們一直以來去努力、去追求的目標,這里也請大家一如既往的關心、支持我們人社部門的工作,同時也給我們提出寶貴的意見,謝謝大家。
主持人
2017-06-25 22:05:31
主持人[小屈]:謝謝劉局長,有請張縣長。
嘉賓
2017-06-25 22:05:55
馬山縣政府[張自英]:大家好,我們非常感謝并將高度重視我們的工作,針對今天提出的問題深刻吸取教授,鞏固整改的成果,以點帶面防患未然,同時認真貫徹上級的工作安排,一起等候7月1日零時這個特殊的幸福時刻,同時也進一步加強政策宣傳、干部教育,進一步加強干部的作風建設和責任擔當,實字當頭抓執行,干字為要抓落實,多解民生之憂,多謀民生之利,把民生事業做好,加快馬山發展,如期脫貧摘帽,五鄉歌海,享受馬山。在這里我再次感謝大家,謝謝。
主持人
2017-06-25 22:07:47
主持人[小屈]:好的,謝謝張縣長,謝謝各位的承諾,也希望大家都能說到做到。
主持人
2017-06-25 22:07:53
主持人[張泉]:親愛的觀眾朋友,據最新的數據統計,我們的電視問政直播開始到現在網絡瀏覽點擊量已經超過了25萬次,感謝各位的參與和支持,有什么想說的請繼續通過屏幕下放的互動方式告訴我們。
主持人
2017-06-25 22:08:01
主持人[小屈]:本期的電視問政又接近尾聲了,下期我們關注的主題是城市建設,如果您有什么想說的不妨告訴我們,讓我們共同來關注。
主持人
2017-06-25 22:08:06
主持人[張泉]:今天的節目就到這里,朋友們,再見。
主持人
2017-06-25 22:08:11
主持人[小屈]:再見。

問政主題行政效能

問政單位:南寧市公安局、南寧市國土局、西鄉塘區政府

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第三期關注行政效能
  • 2017電視問政第三期關注行政效能
  • 2017電視問政第三期關注行政效能
  • 2017電視問政第三期關注行政效能

文字實錄

主持人
2017-05-21 20:32:42
主持人[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友,大家晚上好。
主持人
2017-05-21 20:32:50
主持人[張泉]:晚上好。
主持人
2017-05-21 20:33:10
主持人[小屈]:您正在收看的是由南寧市委、市政府主辦,由南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機直播,由“南寧問政”手機客戶端、“南寧頭條”手機客戶端以及南寧電臺107.4交通臺、老友網、南寧市政務信息網同步為您直播的“向人民承諾——電視問政”節目。我是主持人小屈。
主持人
2017-05-21 20:33:18
主持人[張泉]:大家好,我是主持人張泉。在節目的一開始,屏幕下方就有我們節目的互動方式,歡迎各位觀眾朋友向我們反映問題以及參與實時互動。
主持人
2017-05-21 20:33:27
主持人[小屈]: 上期的節目我們關注的是食品衛生安全,曝光了一些問題,比如外賣平臺還有夜宵攤點的食品安全問題,節目播出之后從4月23日開始,市食安辦就組織相關部門開展了為期一個月的食品安全專項整治行動,那么結果如何呢?讓我們一起來看兌現。
短片
2017-05-21 20:34:34
短片一:2017年第二期《向人民承諾—電視問政》節目,反映了部分外賣平臺以及零食批發市場缺乏監管,夜宵攤點衛生狀況堪憂等問題。針對節目中反映的情況,從4月23日起,市食安辦牽頭組織各相關部門開展了為期一個月的食品安全專項整治行動。 問 題:外賣平臺監管存漏洞 無證商家任意入駐 整改措施:檢查網絡訂餐線下餐飲經營戶2197家次,責令改正141家,立案7起,查扣違法經營食品原料235kg,約談3家訂餐平臺南寧區域負責人, 針對外賣平臺存在的問題,相關職能部門共計檢查網絡訂餐線下餐飲經營戶2197家次,責令改正141家,立案7起,查扣違法經營食品原料235kg。同時,市食藥監約談了3家網絡訂餐平臺南寧區域負責人,建立長期溝通機制,掌握平臺的檔案材料。對于分支機構不在南寧的,則將證據移送平臺所在地食藥部門進行查處。 南寧市食品藥品監督管理局副局長 鄧其軍: 哪些店取締了, 哪些店處罰了, (公布)所謂的黑名單, 直接要登報公布。 責任單位:興寧區問 題:小零食市場監管乏力 整改措施:共檢查散裝“三無食品”經營戶3294家次,與經營戶簽訂《食品經營單位食品安全承諾書》,責令改正181家,立案4起, 對于節目中反映的“五毛零食”監管漏洞,南寧市食安辦牽頭組織了市食藥監、興寧區和西鄉塘區等相關部門,對華強路、華西路一帶開展“三無食品”專項整治行動。共檢查散裝“三無食品”經營戶3294家次,責令改正181家,立案4起。 南寧市食品藥品監督管理局局長黎君君: 下一步我們將探討用智能手段, 信息化的手段, 來加大我們工作的質量, 推動我們監管效率的提高。
短片
2017-05-21 20:36:19
此外,興寧區組織了華強路食品經營戶集中召開食品銷售規范現場會,宣講《食品安全法》,與經營戶簽訂了《食品經營單位食品安全承諾書》,要求對存在問題限期整改。 問 題:夜宵攤點無證經營、衛生條件惡劣 整改措施:共計檢查夜市流動攤點2098 家次,責令改正637家,立案查處11起,聯合取締 117家。 針對部分宵夜攤點存在的衛生安全隱患,問政后的當天晚上,青秀區立即對建政路南一里現場整治。近一個月來,市食安辦組織城管、食品藥品、工商等部門共計檢查夜市流動攤點2098 家次,責令改正637家,立案查處11起,聯合取締 117家。 現場:青秀區建政路南一里整治現場(食藥監 檢查現場),你這邊的衛生場所,你經營場所的衛生,你看一下,你后面的都是活禽,它的衛生,不符合食品經營的規定同時,市食藥監組織開展《廣西壯族自治區食品小作坊小餐飲食品攤販管理條例》宣傳貫徹工作,在正式實施前對小餐飲小攤販實行臨時備案登記,納入監管范圍。
主持人
2017-05-21 20:37:13
主持人[小屈]:向人民承諾,既然承諾了咱們就得說到做到,據統計自電視問政開辦以來,就節目中反映的問題,南寧市各級紀檢監察機關共給予244人黨政機處分或問責處理,那么在今天的節目開始之前,讓我們來認識一下來到節目現場聽取大家意見和建議的嘉賓,他們是:市委常委、市紀委書記王祝廣,市領導錢健、唐斌,黎四龍以及在臺下就坐的通過各種報名方式來到現場的所有觀眾朋友,讓我們一起用掌聲歡迎大家的到來。
主持人
2017-05-21 20:37:22
主持人[張泉]:歡迎。來認識一下今天來到現場的媒體朋友,包括中央電視臺、中國青年報、中新社等中央媒體,以及廣西電臺、南寧電臺、南國早報等趨勢媒體,以及認識一下今天我們臺上的問政代表團,他們是由人大代表、政協委員以及社會各界人士組成的,他們前面的兩位是我們今天的點評介賓,一位是黃健老師,一位是姚華老師。歡迎各位的到來。
主持人
2017-05-21 20:37:34
主持人[小屈]:那么在舞臺的右手邊就是今天的被問政方也是承諾方,按照慣例請大家做個自我介紹,首先有請市國土資源局,有請。
嘉賓
2017-05-21 20:38:12
市國土局[趙志萍]:主持人,各位嘉賓,但電視機的各位觀眾朋友們,大家晚上好,我是南寧市國土資源局黨組書記、局長趙志萍,首先非常感謝各級領導和社會各界長期以來對國土管理工作的關心和支持,真誠的歡迎大家對我們的工作提出寶貴意見和建議,也懇請大家對我們提出監督、批評和指正,謝謝大家。
主持人
2017-05-21 20:38:20
主持人[小屈]:歡迎趙局長,接下來有請南寧市公安局。
嘉賓
2017-05-21 20:38:30
市公安局[郝炳云]:主持人好,各位觀眾好,我是南寧市公安局副局長郝炳云,感謝各位觀眾對南寧市公安局長期以來的關心、支持和理解,謝謝。
主持人
2017-05-21 20:38:36
主持人[小屈]:歡迎郝副局長,接下來有請西鄉塘區人民政府,有請。
嘉賓
2017-05-21 20:38:43
西鄉塘區[陸廣平]::主持人,各位嘉賓、各位觀眾朋友,大家好,我是南寧市西鄉塘區人民政府區長陸廣平,長期以來西鄉塘區經濟社會事業的各項發展和進步都得到了各界朋友的大力支持和幫助,在這里我代表西鄉塘區人民政府表示衷心的感謝,同時歡迎大家對西鄉塘區政府的工作進行監督和指導,謝謝大家。
主持人
2017-05-21 20:38:49
主持人[小屈]:歡迎陸區長,也歡迎各位的到來。
主持人
2017-05-21 20:38:58
主持人[張泉]:我們的問政是需要大家的共同參與,在我們問政代表團成員手中都有一個態度牌,對我們上線嘉賓的回答滿意可以點贊,不滿意可以給個差評,在電視機前以及在網絡前收看我們節目的卷中朋友則可以下載“南寧問政”和“南寧頭條”的APP,通過APP來參與滿意度的調查我在現場我們設立了一個輿情聯絡站,大家可以及時通過輿情聯絡站向上線單位反映您所遇到的問題??傊褪翘岢鰡栴},表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-05-21 20:43:56
主持人[小屈]:本期我們關注的主題是行政效能,近年來我市貫徹國務院、黨中央的部署,推進簡政放權、放管結合、深化服務改革,切實轉變政府職能,提高校政效能,而且效果是明顯的。首先問一下張泉,你感覺到了嗎?
主持人
2017-05-21 20:44:08
主持人[張泉]:我是感覺到了,而且很明顯,縣區一些窗口辦事,態度好了,笑容多了,辦事效率也提高了,以前經常說的門難進、臉難看、事難辦減少了很多,現在老百姓的滿意度高升了不少。
主持人
2017-05-21 20:44:26
主持人[小屈]:確實,平日里南寧市各級的相關工作人員、領導們也都是很忙,一忙起來真的是加班加點是家常便飯,如果再遇到一些重大的活動、重大的項目的時候,那真的是在一線我們都看到他們忙碌的身影。據統計,群眾對我市的黨風廉政建設滿意度從2013年的77.5%大幅提升到2016年的97.8%,所以現在有市民常常打趣,說我們的公務員真的是不容易。有句話是這么說的,說“星期六保證不休息,星期天休息不保證”,所以他們真的是很辛苦,要給他們點一個大大的贊。今年4月份下旬我們行風監督員就渠道一些部門和二級單位進行了突擊暗訪,大部分的工作人員服務是非常好的,作風是剛剛的,在這兒要重點提到市城管局下屬的市政工程管理處、市環境衛生管理處、城管支隊以及大橋管理處,為什么呢?因為我們突擊回訪了兩次,相關部門的工作人員都是埋頭苦干,兢兢業業,所以我們的成績、我們的效果是顯著的,是一定要提到的。但是在走訪的過程中還是發現了一些問題,比如說我們個別工作人員不務正業,很任性,到底任性到什么程度呢?來看短片。
短片
2017-05-21 20:44:48
短片二:今年4月下旬開始,行風監督員走訪了南寧市多個單位,發現大部分單位嚴守工作紀律,作風良好,但是也有少數單位的工作人員紀律散漫,不干正事,有的上班時間玩游戲、炒股、有的看電視、逛淘寶等等。具體情況如何?請看短片。 行風監督員在一個月內對南寧市多個單位及其二層機構進行暗訪,發現絕大部分單位工作繁忙,嚴守紀律,作風良好,個別單位部分人員紀律渙散,不干正事。 南寧市民委社會發展科工作人員:(你在看什么?。]有看什么啊。(你剛才不是在看那個炒股的軟件嗎)(在炒股?。┲形缈炊?。 南寧市城市管理局環境衛生管理處工作人員:在玩紅警,但是沒有對話,也不精彩。 以上三個單位只有個別人員違規,整體情況較好。但在市交通運輸局的二層機構,行風監督員發現的違規人數稍微多了幾個。
短片
2017-05-21 20:45:42
市交通運輸局公路管理處財務科工作人員:(請你開門好嗎 你現在夾住我的腳)你讓我穿上衣服好嗎,起來晚了一點。(現在兩點五十了好嗎)兩點四十,兩點四十 ,正準備起來啊。(兩點半上班的好嗎)(現在是兩點五十了)(你可以穿衣服 你進去穿 我不推門)你先放開。(我不放)你別照相好嗎。 市交通運輸局道路運輸管理處工作人員:(在淘寶?。┌?。(在淘寶?。]有啊。 行風監督員走訪發現,違規人員相對集中在市教育局、市林園局和市國土資源局。經過統計,市教育局有8人在干與上班無關的事情,市林園局有11人,市國土局有14人。市教育局教育科學研究所職教室 工作人員:(炒股?。?啊。 (這是在炒股嗎)沒有沒有沒有。(你點開 東方財富網)(是吧 是在炒股吧)沒有啊 在看看而已。(看看而已啊 還有那個長城證券)(把那個長城那個點開)(哎 別別別 別關) 市教育局招生考試院工作人員:(上班時間在淘寶還有 別關好嗎)(哎喲 看電視 幫我打開這個好嗎)(你在看電視 聽歌 還有淘寶) 市林園局農村能源工作站工作人員:(在看電視呢)人民的名義。(上班時間哦)人民的名義啊。(上班時間哦)我們要求看的。
短片
2017-05-21 20:46:03
市林園局生態公益林工作站公益林股 工作人員:(你這里干什么呢)沒有啊 ,我清理這個垃圾箱。(這不是淘寶嗎)我知道 我在清理這個啊 我剛剛搞完。
另一個工作人員:他里面有時候跳出來的東西,他要清理的,我們這里的電腦有時候自動跳東西出來。南寧市國土資源局工作人員:我在聊天,(這不是游戲嗎)沒有,微信里面另外一個東西,(別動 別關 我立刻過來)(這不是游戲嗎)(這個不就是游戲嗎 怎么會是微信呢)微信進去的。在市國土局的暗訪中,行風監督員亮證之后,依然被七八個工作人員包圍住質疑身份,之后兩名工作人員一直跟隨,檢查無法繼續,但在走訪的三分之一的辦公室中,已經發現了14名工作人員在做與上班無關的事情。
5月15日和16日,行風監督員再次進行第二輪回訪發現,市城管局情況良好,市林園局只發現兩人分別在逛淘寶和玩游戲,市國土局依然有11人在做與上班無關的事情,其中,4人在玩游戲,3人看網絡小說。
南寧市國土資源局工作人員:(在看小說?。?br>在查資料而已。
主持人
2017-05-21 20:48:08
主持人[小屈]:趙局長,在我們整個的走訪過程當中國土局的狀況不樂觀,至少人數上是最多的,而且我們只走訪了三分之一的辦公室,那我們上班應該是有紀律要求的吧?是嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:48:17
市國土局[趙志萍]:是。
主持人
2017-05-21 20:48:31
主持人[小屈]:那這又做何解釋呢?
嘉賓
2017-05-21 20:48:38
市國土局[趙志萍]:看了這個視頻我覺得很慚愧,也很不應該,這個視頻反映出我們在干部管理作風和紀律方面還存在很多薄弱環節,事實上我們的工作應該說是非常繁重。
主持人
2017-05-21 20:48:44
主持人[小屈]:但是真的看不出來哦?
嘉賓
2017-05-21 20:48:51
市國土局[趙志萍]:我們就以不動產登記為例,去年以來我們受理量大概30萬宗,這30萬宗都是通過加班加點完成的,截止最近統計了一下,我們大概完成了95%的受理量。
主持人
2017-05-21 20:48:59
主持人[小屈]:這個數據我們是可以感覺得到相關部門還是在做工作、在努力的,這個成績是不容忽視、不容置疑的,但是客觀的說,至少有三分之一辦公室當中的14個辦公室工作人員他們在做一些跟本職工作無關的事情,我們平時是怎么要求他們的呢?
嘉賓
2017-05-21 20:49:07
市國土局[趙志萍]:應該說平時的要求是非常嚴格的,而且各種檢查、監督包括約談手段我們都在用,出現這個問題我們不能回避,同時我感覺存在這些問題跟我們在管理手段方面、監督手段方面還是不夠。
主持人
2017-05-21 20:49:14
主持人[小屈]:我還想問一下,我們在第一次去突擊暗訪之后又進行了第二次,國土局這方面的情況好像依然不樂觀,在第一次突擊檢查之后,我們的情況不樂觀的之后有沒有做一些措施呢?有沒有加強一些紀律方面的要求呢?
嘉賓
2017-05-21 20:49:24
市國土局[趙志萍]:我記得第一次去暗訪檢查的時候是5月3號,5月5號、5月9號我們自己內部又進行了一次檢查、并下發了檢查通報。
主持人
2017-05-21 20:49:31
主持人[小屈]:第二輪我們再次突擊的時候,國土局的人數是11人,位居首位,那您覺得這樣的一些措施舉措效果怎么樣呢?
嘉賓
2017-05-21 20:49:38
市國土局[趙志萍]:效果不明顯,這就是我們面臨的一個問題,主持人允許我在這兒多說幾句。實際上像習總書記講的,作風建設永遠在路上,作風問題具有反復性,那么我們現在出現這些問題,從我們自身的管理上來講,從2013年以來我們出臺了幾十份制度規范,包括我們開展了數十次的監督檢查,但正因為剛才講的反復性、頑固性永遠在路上。
主持人
2017-05-21 20:49:45
主持人[小屈]:那有沒有思考過,就像您說的,我們已經認識了問題的癥結之所在,就應該針對這些癥結出臺一些應對的招數或者舉措,不然的話永遠只是浮在表面上,或者社大七村,是吧?
嘉賓
2017-05-21 20:49:54
市國土局[趙志萍]:我們也在研究這個問題,這個問題出來以后,我們黨組研究在新形勢下特別是手機互聯網時代,我們的工作生活跟手機緊密聯系,我看了視頻,我們的工作之外活動都是在手機上完成的,國土局從2009年開始所有的電腦跟互聯網是全部斷絕的,是不能上網的,但是每個人都有一臺手機,手機作為現代生活的必需品,我們想研究在新形勢下如何在工作時間制定手機上網的負面清單,讓年輕人知道什么時間能干什么事情,這就是我們下一步要研究的,我們也已經在著手這個事情了。
主持人
2017-05-21 20:50:13
主持人[小屈]:在著手做這個事情了?
嘉賓
2017-05-21 20:50:21
市國土局[趙志萍]:對。
主持人
2017-05-21 20:50:29
主持人[小屈]:其實有時候我們也在思考,這樣一些紀律渙散的狀況肯定會影響行政效能的提升,而且看得出來這樣一個狀況不是一天兩天的,它應該是冰凍三尺非一日之寒,剛才您所說的那些想法和舉措能起到一個釜底抽薪的作用嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:50:37
市國土局[趙志萍]:我們想盡我們的責任、盡我們的努力,這個問題可能也是一個普遍性的問題。
主持人
2017-05-21 20:50:41
主持人[小屈]:不普遍啊,我們提到在回訪的時候我們去了城管大隊還有公路管理局、大橋管理局,他們那邊的狀況就挺良好的,只是國土局這邊的狀況是比較突出的。
嘉賓
2017-05-21 20:53:18
市國土局[趙志萍]:我們也可以向他們學習取經。
主持人
2017-05-21 20:53:31
主持人[小屈]:那就早點去。
嘉賓
2017-05-21 20:53:40
市國土局[趙志萍]:好。
主持人
2017-05-21 20:53:46
主持人[小屈]:剛才在片子中大家也注意到了,行風監督員去暗訪的時候被國土局的工作人員緯度,行風監督員出示相關證件的時候工作人員仍然跟隨我們進行監督檢查,但是從語氣和整個狀況來說,似乎是在監督行風監督員的監督,這個狀況難道是我們的作風建設?這是對我們行風監督的態度和要求嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:53:54
市國土局[趙志萍]:我想這其中可能有一些誤會,一直以來我們一直歡迎社會各界對我們國土工作的監督和檢查,我們每年都在接受各種部門來自各個方面的一些監督檢查,這個事情我后來了解了一下,因為我們的物業管理是比較規范的,物業人員接到通知以后到現場詢問了行風監督員,詢問了他們的身份信息,可能在溝通過程中有一些誤會,造成了行風監督員對我們的一些誤解。
主持人
2017-05-21 20:54:01
主持人[小屈]:其實也不是啦,其實首先是自律,只要自律了不管是上級主管部門還是普通市民在你們工作中發現了一些你們做跟本職工作不太相符的情況,他們也有監督和曝光的權力,我們應該敞開心胸,最重要的是解決問題,是吧?其實在整個走訪的過程當中,除了國土局,大家也看到了還有其他的幾個部門,我們來問一問好吧?首先問一下林園局的相關領導有沒有在我們現場?您好,首先請做一個自我介紹,我們看到在林園局有工作人員上班時間看電視劇呢?他說是要求的,對吧?我們有這樣的要求嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:54:28
市林園局[方發新]:大家好,我是市林園局的副局長方發新,對剛才電視上曝光的問題,一直以來林園局對作風建設的要求是嚴格的,對干部的教育管理也是嚴格認真的,剛才視頻中看《人民的名義》電視劇的同志,我們也找他批評教育,一直以來我們對工作紀律的要求也是很明確的。
主持人
2017-05-21 20:54:43
主持人[小屈]:那么我們在第一次突擊暗訪之后林園局也把一些情況向上級部門進行了解釋和遞交材料,但是第二次回訪的時候又發現林園局的工作人員在做一些與本職工作無關的事情,這就是我們所說的要求極為嚴格的狀況嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:54:59
市林園局[方發新]:出現剛才說的違反工作紀律、不良的作風之后,我們局黨組也是高度重視,也召開了各支部的書記進行會議部署,并且對違反工作紀律的情況進行了通報批評,要求引以為戒、舉一反三,同時也派出工作組、督查組到相關單位明察暗訪,也確收到了一定的效果,對于剛才反復出現的兩個問題我們也感到很揪心、很痛心,下一步我們將繼續加大各方面的工作,首先是進行教育管理。
主持人
2017-05-21 20:55:05
主持人[小屈]:最終是希望我們整個措施有效果,好嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:55:26
市林園局[方發新]:對。
主持人
2017-05-21 20:55:33
主持人[小屈]:那么下一次我們去的時候應該不會有這樣的情況了吧?
嘉賓
2017-05-21 20:55:45
市林園局[方發新]:應該不會。
主持人
2017-05-21 20:57:39
主持人[小屈]:如果再發現了呢?
嘉賓
2017-05-21 20:57:53
市林園局[方發新]:應該沒有如果。
主持人
2017-05-21 20:57:58
主持人[小屈]:好的,謝謝,我們拭目以待。在片子中我們也看到了交通局的,那么交通局的領導在嗎?首先請做個自我介紹。
嘉賓
2017-05-21 20:58:26
市交通運輸局覃陽:主持人好,我是交通運輸局副局長覃陽。
主持人
2017-05-21 20:58:34
主持人[小屈]:我們局里的同志上班20多分鐘了還在衣冠不整的睡覺,這不應該吧?
嘉賓
2017-05-21 20:58:46
市交通運輸局覃陽:對,確實不應該,類似的問題我們在過去也都反復強調,從剛才視頻中也曝露出我們日常管理的漏洞和死角。
主持人
2017-05-21 20:58:52
主持人[小屈]:那怎么辦呢?
嘉賓
2017-05-21 20:59:06
市交通運輸局覃陽:我們對當時單位和個人進行了通報,而且我們下一步還要專門進行研究,對這些個人如果違反黨紀政績的我們給予相應的處理,下一步我們還得進一步完善管理措施,同時我們還要加大對監察督促的力度,我們也想借鑒電視臺暗訪的這種做法,也組織了專門的隊伍定期和不定期的進行暗訪,一旦發現問題我們一定嚴肅處理。
主持人
2017-05-21 20:59:11
主持人[小屈]:那也希望有效果。
嘉賓
2017-05-21 20:59:21
市交通運輸局覃陽:請放心。
主持人
2017-05-21 20:59:26
主持人[小屈]:那么教育局的相關領導來了嗎?您好,首先請做自我介紹。
嘉賓
2017-05-21 20:59:37
市教育局李挺:大家好,我是南寧市教育局黨委副書記李挺。
主持人
2017-05-21 20:59:43
主持人[小屈]:你好,在片子中我們看到教育局的相關工作人員在炒股,而且有一位炒股的同志,當我們的行風監督員發現他的情況之后,他關機掉頭走人,然后再找到這位同志的相關領導都找不著這位掉頭走人的同志,這是我們平時隊伍建設的一個狀況嗎?
嘉賓
2017-05-21 20:59:58
市教育局李挺:剛才看了這個短片我也感到非常震驚,震動很大,在日常我們對基層工作人員的要求還是非常嚴格的,出現這種現象說明我們的干部崗位意識、作風意識、紀律意識還是比較淡薄的,也說明我們日常對同志們的教育和監管效果還需要進一步提高,很慚愧。對出現這樣的問題,教育局是高度重視的,前面我們了解了這個情況以后已經責成教科所對這個問題認真查找其中的原因,對相關同志做出嚴肅的問責,對基層出現這種問題,教育局作為上級管理部門也負有教育和管理的責任,我認為這么多年來我們開展作風教育落實在基層的同志身上的效果上還有所提升。
主持人
2017-05-21 21:00:12
主持人[小屈]:好的,謝謝。剛才跟幾位領導交流的時候發現,從很多年以前我們的相關紀律、措施、要求都有,但就是在落實上出現了這樣那樣的問題,那么在這兒我們又要回過來問趙局長了,第一輪、第二輪的突擊暗訪都出現在國土局上,最突出、最明顯,您剛才也提到了下一步的措施,但是如果出現這樣一些違紀的行為,我們是怎么處理的呢?
嘉賓
2017-05-21 21:00:20
市國土局[趙志萍]:因為作為行政機關,對這些干部,因為這屬于紀律違紀方面,一是批評教育,內部做通報,對于造成惡劣影響的可能會調離工作崗位,通過這幾個手段。二是我們還是從長效機制上下功夫,畢竟我們單位年輕人居多,而且都是很年輕的小伙子、小姑娘,在現在這種生活方式下,我們的管理手段跟這種生活方式的沖突,我們怎么來適應以人為本,調動大家的積極性,通過疏堵結合引導我們的干部職工正確的處理工作、生活和休閑娛樂的關系,我覺得這是我們應該認真研究的問題。
主持人
2017-05-21 21:00:28
主持人[小屈]:那也希望找到一個平衡點,最終有效果。雖然說我們在片子中和走訪的過程中發現的是一少部分工作人員的違紀工作狀況,但是客觀的是真的是會影響到整個行政效能的提升,而且會影響到整個公務員隊伍以及政府的形象,所以還是那句話,作風建設永遠在路上。接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-05-21 21:00:36
主持人[張泉]:謝謝小屈以及趙局長這一輪的問答,電視機前的觀眾朋友以及現場的觀眾朋友對趙局長這一輪的回答是否滿意,把您心中的答案告訴我們?,F場的觀眾朋友請拿起手中的點評器,1是滿意,3是不滿意,電視機前和網絡前收看我們節目的朋友可以打開“南寧頭條”和“南寧問政”來參與滿意度的調查?,F場的問政代表團成員請準備,對這一輪國土局的回答是否滿意呢?請舉牌,謝謝大家,目測好像是差評居多,點贊只有零性幾個。我身邊也有幾個公務員朋友,他們都是5+2、白加黑的居多,只有少數的在閑暇時候在玩樂嗎?這樣強調不行,紀律就是紀律,不遵守紀律就會影響團隊的作風,不遵守紀律就會破壞公務員隊伍在老百姓心中的形象。
主持人
2017-05-21 21:06:15
主持人[張泉]:請康潔代表說一下。
群眾
2017-05-21 21:06:23
代表:我曾經就職于行政事業單位,我現在在貝因美做企業培訓經理,在行政事業單位的7年我是非常感同身受在座對面公務員的同志們,你們是真的辛苦了,可能你們平時也有加班加點,我以前也有過,很能理解你們,工作路過后也有一些閑暇時間,那么這樣的閑暇時間該怎么處理呢?如何去提高自己的業務能力?實際上這是我們公務員和管理者要思考的。剛才聽了國土局、林業局的幾位領導也說,我們不斷重申要進行員工管理,你們有沒有想過,員工的管理有兩個,一個是外力的監督,剛才我聽了很多大量的行政處罰等等。還有一個是員工的自我約束,自我約束力包括自我約束、自我監督和自我激勵,無論是一個人員也好還是公務員,這是非常重要的,現在我作為一個納稅人,我非常希望我看到的公務員是真正為我們納稅人在上班時間是時時刻刻為我們服務的。
主持人
2017-05-21 21:06:29
主持人[張泉]:身邊這位伍偉華代表,剛才也是哭臉牌是嗎?
群眾
2017-05-21 21:06:36
代表:管好并不難,主要是看主要的主觀意識強不強,有沒有決心把它做好,有沒有監督機制,有沒有跟你的績效掛鉤,像我們企業管理就管得非常嚴格,首先我們是上班時間手機全部集中管理、統一管理起來,包括上網的路由器我們都是上鎖的,上鎖之后只能上指定的網。
主持人
2017-05-21 21:06:44
主持人[張泉]:身邊的鐘剛代表。
群眾
2017-05-21 21:06:58
代表:看了剛才的視頻,我提兩點建議,對于行政單位工作人員在上班時間的違紀違規行為,我們單位的領導應該加以重視,因為這種行為不但影響到部門的工作效能,而且會影響政府在群眾心目中的心性,所以我們作為單位領導應該對這種現象采取零容忍的態度,加以切實改進。再一點,我們單位在日常的檢查、監督和獎懲方面必須加大力度,真正做到使我們的工作人員養成良好的工作作風,我們的單位也形成一種良好的工作秩序。
主持人
2017-05-21 21:07:06
主持人[張泉]:我聽明白了,就是趙局長之前說的有堵有疏。我們來看看場外的滿意度調查情況如何,一起來看大屏幕,不滿意占了46.4%,滿意占了53.6%。再來看看場內的滿意度調查,不滿意占了45.1%,滿意占了54.7%,好,謝謝各位的參與。接下來把時間交給兩位點評嘉賓,首先有請黃老師。
評議員
2017-05-21 21:07:18
評議員[黃健]:剛才看了這個視頻,也聽了趙局長的說明,我想,黨的十八大以來,機關作風、干部作風、黨的作風是第一位的,總書記講,作風建設永遠在路上,2012年12月4號,中央政治局就做出了關于八項規定和“四風”問題的一個重要的中央決定,接著下來我們的機關干部從那個時候就開始了群眾路線教育、“三嚴三實”到現在的“兩學一做”,應該說,作為國家公務員應該明白自己的職責是什么,應該如何履行自己的職責,上班該做什么、不該做什么,特別像新進公務員的80、90后占主導地位,剛才有位嘉賓講得很好,一把手的關鍵作用很重要,領導的表率和作用是非常重要的。古人說,“上行下效”,現在黨中央習總書記提出“以上率下,率先垂范,一把手的決心和你的魄力決定著整個機關的作風要嚴、要實,不能說掛在墻上、寫在紙上、掛在嘴上,要在行動中落實。那么作為移動互聯網成長起來的新一代年輕公務員,他們確實是在這個時代離不開手機,但是我們要明確,移動終端不是上班用來看的,是用來做工作的,黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會提出國家治理體系現代化,這就要求我們的機關在整個制度上規范,聚焦我們的制度,在公務員能力建設上要聚焦管理能力,不能拖拖沓沓。再一個,我們的公務員要明白自己的一言一行代表國家的形象,代表政府的形象,直接影響干群關系,影響著我們黨的形象,影響黨風政風。為什么習近平同志說黨風建設第一位是作風?這是放在第一位的,剛才通過黨的十八屆六中全會關于新形勢下黨內若干政治生活準則里面,其中就有一條專門講這個問題,影響黨風政風的第五條就是人民群眾的滿意度關系問題, 所以我想,我們真正的要做好,這是我們積極的、認真的加強聚焦基礎,把我們的制度規范化,特別是在一把手和整個黨組要加強管理,我想這會做得很好。
主持人
2017-05-21 21:12:45
主持人[張泉]:好的,謝謝黃老師,有請姚老師。
評議員
2017-05-21 21:13:06
評議員[姚華]:剛才我們在視頻中看到的都是所謂的典型的機關病,趙局長講得對,這是一個具有普遍性的問題,也是老大難的問題,反復性非常強,之所以出現這種情況,關鍵是兩個問題沒有解決好,一是思想意識的問題,可能很多同志覺得我平時工作已經很努力了,我在閑暇時間玩玩手機,而且現在沒什么事就不能放松一下嗎?他總覺得這是一個小節,但是他沒有意識到我們的《公務員法》和黨紀國法是明確規定上班時間不允許這么做,上班要有上班的樣,這種小節往往反映了作風的問題,是你有沒有全心投入到工作的問題,甚至是反映單位的隊伍建設和作風建設的問題,所以首先我們要解決好思想問題。其次,要從制度和管理上下功夫,剛才我們的各個點評嘉賓也好,包括我剛才幾位領導都已經提出要整改這些機關病的措施,我剛才舉了差評牌是因為我對國土局提出的措施沒有信心,那么我們能不能加大力度,我們的一把手和黨組剛才提到要向各個單位進行學習,關鍵是有沒有決心和力度,我相信有了決心和力度,多向別的單位學習招數,這個問題是可以解決的,謝謝。
主持人
2017-05-21 21:13:13
主持人[張泉]:好的,謝謝兩位老師,都說得非常對,剛才說到片子當中說到極個別的公務人員上班玩手機或者是參與一些互聯網其他項目的休閑,影響的不是你自己一個人,而是整個公務員隊伍的形象,這一點非常重要,紀律就是紀律。好的,謝謝,我們一起進入下一環節。
主持人
2017-05-21 21:13:22
主持人[小屈]:好的,歡迎回來,在提高行政效能建設上,我們南寧市的成績是有目共睹的。近幾年南寧市著力推進放管服改革,提升校政效能,可以說是成績顯著,所謂放管服就是簡政放權、放管結合、優化服務,據了解目前44個市級審批職能部門全部進入市級服務中心,432項進入服務事項辦理,2012年辦理量約462萬件,組織全市職能部門按權力清單編制權力運行流程,推進互聯網+政務工作,489項政務服務事項實現網上申報與預審,實現網上申報預審,占總數的63.8%,不過對于外來務工人員來說,在外來務工人員來說有一樣東西不是萬能的,但是沒有它是萬萬不能的。
主持人
2017-05-21 21:13:31
主持人[張泉]:你說的是人民幣?
主持人
2017-05-21 21:13:39
主持人[小屈]:提示一下,是跟個人信息有關的。
主持人
2017-05-21 21:13:48
主持人[張泉]:身份證,戶口簿?
主持人
2017-05-21 21:13:54
主持人[小屈]:它專屬我們外來務工人員的。
主持人
2017-05-21 21:14:01
主持人[張泉]:居住證,對了吧?
主持人
2017-05-21 21:14:08
主持人[小屈]:沒錯,越來越多的外地人員來到我們南寧市發展,他們首要任務就是要辦理居住證,居住證沒有辦理的話很多方面就很麻煩。但是說到辦理居住證很多人是一肚子的辛酸淚,來看看。
短片
2017-05-21 21:14:50
短片三:近年來,南寧作為一個極具發展空間的新興城市,吸引了越來越多的外來人員到南寧求職、居住,初到南寧的外來務工人員,當務之急就是申報居住證,要是沒有居住證,他們就不能享受和本地人一樣的勞動就業、醫療保險、子女教育、購房購車等福利待遇,然而,不少外來務工人員反映,要辦好居住證,談何容易啊,來看看大家是怎么吐槽的。
市民:9點鐘來 這么晚還有號???沒有啦!
市民:他媽的,都要這樣氣死我了,我走了三天了,都不得。
市民:9點到的,都排到5 5號了。
市民:我一個星期都辦不下來哦。
市民:特別是小孩讀書 要緊哦
市民:以前辦還挺容易的,現在特別麻煩。
市民:又要請假來
市民:辦身份證還沒有那么麻煩
市民:辦理業務的人又多,里面才兩個人怎么辦。
市民:(等得久嗎)不等那有什么辦法捏。
短片
2017-05-21 21:15:25
市民:態度很有問題。
市民:老是搞得像欠他的錢一樣。
市民:我現在問了他才說(不合格),不問他還不說。
市民:好多人白跑,我們就跑了3個(趟)。
市民:站那里傻傻的等,又不敢去哪里,去了回來又要重新排隊。
市民:(累嗎)累有什么辦法捏。
市民:所以說老百姓辦事很難。
主持人
2017-05-21 21:16:08
主持人[張泉]:看完這個短片隔著屏幕就感覺到強烈的不滿。
主持人
2017-05-21 21:20:15
主持人[小屈]:可不,說到辦理居住證,首先要帶著身份證明、居住證明到屬地派出所進行居住登記,滿6個月之后才能夠正式的申辦居住證,如果你的材料都合適、都合格,那么在15—20個工作日之后就可以領到居住證了,但是在這個過程當中不少人都碰到了難題,我們先來看一個例子。
短片
2017-05-21 21:20:45
短片四:吳女士家今年初來了一位租客,按照規定,租客需要去派出所更換居住證。在西鄉塘區邊陽派出所辦理時,由于房產證的名字是吳女士已經去世的母親的名字,辦證人員要求出具一張“母女關系證明”,令吳女士氣憤的是,一個星期前她排了兩次隊來咨詢,辦證人員都告訴她不需要開具這種“我媽是我媽”的證明。吳女士:原來已經問過了,要不要開具我媽是我媽的證明,我說當時來之前我已經問過你們了,他說不要,不然我就不用白跑這一趟了,現在他又說要。辦證人員前后不一的要求,讓吳女士在派出所白白花了兩天時間排了兩次隊卻一事無成。一個星期后,吳女士又請假去到她的戶籍所在地——五里亭派出所開具“母女關系證明”。吳女士:那邊(五里亭派出所)說干嘛要開這種證明啊,我說那邊(邊陽派出所)要開我有什么辦法,然后開證明之前,他(公安)那里明明就查得到我的資料,他又非要我去寫一個(自我)證明。五里亭派出所先讓吳女士寫了一份“自己是誰”的證明,才給她開了母女關系證明。隨后,吳女士和租客第三次來到邊陽派出所排隊辦理,排了兩個多小時的隊后,辦證人員又說材料還不全,因為缺了舊的居住證。吳女士:(她說)你都沒有領過(舊)證,你來這里辦什么啊,那我前面來那幾次你怎么不說呢,是吧,我前面幾次你干嘛不幫我查清楚。吳女士和租客只好再去另一個派出所領取舊證。4月中旬,他們第四次去到邊陽派出所,才續辦成功了新的居住證,前后歷時一個半月。
主持人
2017-05-21 21:20:58
主持人[小屈]:郝副局長,這位女士真的是夠折騰的,跑了四趟,還要證明我媽是我媽,之后還要證明我自己是我自己,這樣的證明是必須的嗎?因為我記得在去年新聞中有提到,不能有這樣的一些證明了,這不是矛盾嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:21:04
市公安局[郝炳云]:對,公安部去年在全國范圍內要求18種證明不需要,我們辦理居住證包括戶口這18種證明都不需要開,所以我們共享,特別是南寧市公安局范圍內的信息都是共享的。
主持人
2017-05-21 21:21:10
主持人[小屈]:但是這兒沒有啊,而且明明就是兩個派出所之間。
嘉賓
2017-05-21 21:21:23
市公安局[郝炳云]:那就是我們辦證人員的作風問題,他本人存在對辦證所需的正面材料不了解。
主持人
2017-05-21 21:21:32
主持人[小屈]:他不了解就可以去相關部門工作,而且是做窗口工作,這真的是市民朋友都沒有什么指望了呢?
嘉賓
2017-05-21 21:21:43
市公安局[郝炳云]:剛才大家看到辦證的那位同志是協警,大家都知道派出所有兩個窗口,一個是戶籍,一個是身份證,居住證是另外一個窗口,協警流動性大,現在我沒有調查這個協警是什么時候來的,究竟培訓了沒有或者培訓了多長時間,但是他做的是完全不對的,完全錯誤的。
主持人
2017-05-21 21:21:54
主持人[小屈]:從您現在的回答來看,第一,不管是什么身份的人,他代表的都是我們政府的形象,代表的是相關部門的形象在給市民辦事。第二,這樣的窗口工作人員到底有沒有培訓您也不清楚?
嘉賓
2017-05-21 21:22:02
市公安局[郝炳云]:按照我們要求是必須需要經過培訓上崗,特別是窗口,整個南寧市目前有200個派出所,居住證辦理到目前為止全市166萬張,發證166萬張居住證的辦理,特別是近期由于小孩準備上學辦的人特別多,現在居住證的含金量高了,所以大家都爭著辦,現在新的國務院居住證管理條例出臺以后,規定必須居住半年以上,從你登記到辦證必須半年以上。
主持人
2017-05-21 21:22:08
主持人[小屈]:您剛才說的這一系列問題都是我們考量的重點,所以我們的相關工作人員就更應該了解自身的工作職責,而不是讓市民朋友們一遍一遍一遍一遍地跑四趟。
嘉賓
2017-05-21 21:22:15
市公安局[郝炳云]:對,這是我們存在的問題。
主持人
2017-05-21 21:22:31
主持人[小屈]:還有一個問題在片子中反映了,相關的市民去半失業有義務去了解,但是我們真的不是專業人員,所以需要專業的工作人員來幫助我們,那就應該達到一次性告知,去了四趟都沒給人說清楚,這不合適吧?
嘉賓
2017-05-21 21:22:40
市公安局[郝炳云]:對,這不合適,按照道理每個派出所都有紙條,就是辦戶口、辦居住證都有一張清單,需要什么證明,你現在拿到一些證明,拿到的證明給你打勾,按照規定是這樣的。
主持人
2017-05-21 21:22:55
主持人[小屈]:那我們的監管的呢?我們的規范呢?我們的流程呢?這如果是一個個例就算了,但是到底是不是個例呢?有的市民朋友們看了就很氣憤,因為也不知道到底跑了幾趟,那么到底是不是隔離呢?我們的行風監督員去了幾個派出所了解,在辦理過程中發現首先號難拿,隊難拿,有時候臉還難看,不信?看短片。
短片
2017-05-21 21:23:36
短片五: 吳女士遇到的問題不是個案。行風監督員從4月27日起,花了兩周的時間,走訪了市區內15個派出所,發現號難拿、排隊久、臉難看普遍存在。在15個派出所中,邕武、邊陽、明秀等6個派出所出現大量需要辦理居住證的群眾,多的一百多人,少的也有幾十人。不少群眾為了排在前面,提前到七點鐘就來排隊,一直等到9點鐘開始辦理。 邕武派出所轄區辦證居民: 8點多來都排到路邊了。沙井派出所工作人員:每天都有上百人來。那洪派出所轄區辦證居民:我那邊7點半就排滿了,那洪派出所那邊。那洪派出所轄區辦證居民:上午10點鐘30個號已經發完了。沙井派出所轄區辦證居民:我們32號都辦不到。
短片
2017-05-21 21:23:57
行風監督員發現,居住證的辦理效率普遍較低,效率最高的那洪派出所,每天能辦理80-90人,但排隊的有一百多人。效率較低的沙井派出所,每天只能辦理30-40人,一個人平均要花15分鐘。在西鄉塘的明秀派出所,實行的是預約辦理,現場人不多,但行風監督員一問才知道,4月27日當天已經預約到了7月17日,也就是說居民要想預約辦理得等到兩個半月之后。 明秀派出所工作人員人員:現在(4月)已經預約到7月17號了。明秀派出所轄區辦證居民:我是3月份預約的,現在4月底了,現在要2個多月才得(去辦)。邊陽派出所轄區辦證居民: 從9點辦到11點, 才辦了9個人。 行風監督員還發現,有的派出所沒有排號機,辦證的居民只能一個挨著一個排隊,若是離開,就要從最后重新排起,導致不少居民連衛生間也不敢去。 大沙田派出所轄區辦證居民:就站在這里排哦,走開了就重新排哦。仙葫派出所轄區辦證居民:沒有號,我就在這里站著排隊,排了一個多小時到我,(累嗎)累有什么辦法捏。 此外,排隊的居民想咨詢一些問題,避免因為材料的缺失錯漏而在派出所白等,可一些工作人員的態度非常不好。
短片
2017-05-21 21:24:14
邕武派出所工作人員: 你好,我想問個問題,那里面沒貼有, 有什么辦法, 那你只有問那個工作人員啊, 那工作人員說沒排到我啊,那就等著,等到叫到你。 等排到我,她叫我準備什么材料, 那我等于白來一趟, 那你就等了 等她叫號先。邕武派出所轄區辦證居民:剛才我進去問,她說沒排到你,問了也沒時間跟你說。邊陽派出所轄區辦證居民:前面排20個人,都在罵他態度那么差的,問一句都不答,態度很有問題。 不少居民表示,派出所工作人員態度傲慢,他們只能小聲說話陪笑臉,心中著急、不滿、甚至有怒氣也無可奈何。 邕武派出所轄區辦證居民:反正你有什么特殊事,跟她也沒有商量的余地,她說你以為啊,哪個來不是急著要證的。邕武派出所轄區辦證居民:一點都不通人情,老是搞得像欠他的錢一樣。邊陽派出所轄區辦證居民:不等,那有什么辦法捏。他媽的,都要這種氣死我了。我走了三天了,都不得。這里也太折磨人了。
主持人
2017-05-21 21:25:50
主持人[小屈]:郝副局長,聽到市民們說了,說累,沒辦法,挺折磨人的,能夠感受到他們濃濃的無奈和一股怨氣,您感覺到了嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:25:58
市公安局[郝炳云]:對,確實很難受
主持人
2017-05-21 21:26:05
主持人[小屈]:我們再來看片子中的一個鏡頭,不知道郝副局長有沒有注意到,就是一個窗口,本來窗口就是為大家辦事的,我們工作人員紙面交流起來也更方便一些,但是我們看一下,這個窗口貼滿了文字性的章節,窗口就是巴掌高的地方,市民都是點著頭哈著腰,辦事說話都不方便,您覺得呢?
嘉賓
2017-05-21 21:26:13
市公安局[郝炳云]:對,這不合適,按照道理每個派出所都有紙條,就是辦戶口、辦居住證都有一張清單,需要什么證明,你現在拿到一些證明,拿到的證明給你打勾,按照規定是這樣的。
主持人
2017-05-21 21:26:18
主持人[小屈]:我不了解為什么有這樣一個設計?客觀的說我們是做文字和語言工作的,只有面對面看你的口形聽上去才會方便一些,如果是這樣的狀態,市民問了,即便工作人員回答了,市民都聽不清楚,這一來二去的,是不是很慢?效率能提高嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:26:26
市公安局[郝炳云]:確實效率不高,我們的派出所窗口確實存在這個問題,從外觀裝修包括辦證臺面,按照要求我們都是直接面對群眾,不允許辦公臺這么矮,但是邕武派出所包括一些派出所目前正在整改,按照現在的規范要求它們是不符合要求的。
主持人
2017-05-21 21:26:33
主持人[小屈]:那么什么時候整改好,讓市民不這么累?
嘉賓
2017-05-21 21:26:48
市公安局[郝炳云]:我們明天召集有關分局派出所立即召開會議進行為期一個月的“服務月”活動。第二是增開窗口,增加人員。第三,異地辦證,也就是說所有有條件的派出所都可以在分局內部辦理居住證。第四,有些群眾特別是有急用的,你在這里已經居住了6個月,但是因為種種原因沒有登記,就是以前來的時候沒有登記,但是實際你已經居住了6個月,經過一定的證明可以馬上辦理居住證。第五,我們加大檢查的力度,市局派出專門的工作組進行督辦檢查,以群眾滿意為我們的最根本目標。
主持人
2017-05-21 21:26:56
主持人[小屈]:您剛才所說的這一系列舉措是之后的工作還是我們已經在開展的工作?
嘉賓
2017-05-21 21:27:07
市公安局[郝炳云]:是明天開始。
主持人
2017-05-21 21:27:13
主持人[小屈]:明天才開始?
嘉賓
2017-05-21 21:27:28
市公安局[郝炳云]:部分明天開始,前期的一些我們已經在做了,包括線上登記、線上辦理,也就是說不用去現場了,我想下半年就可以上線了。
主持人
2017-05-21 21:27:34
主持人[小屈]:我想問一下郝副局長,對于外來人員辦理居住證的人數,每年南寧市有多少人要辦理?有大概的數據嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:27:40
市公安局[郝炳云]:2012年開始到現在是116萬張,今年差不多10萬張了,我們的要求是居住6個月以上而且年齡16歲以上。
主持人
2017-05-21 21:27:48
主持人[小屈]:客觀來說數量還是蠻巨大的,而且居住證是一年一辦證,意思就是在這個基礎上隨著城市化的進程這個工作壓力會更大,那么之前有沒有去調研、有沒有去了解?從公安局的層面,從南寧市整個層面有沒有一個統籌規劃?
嘉賓
2017-05-21 21:27:55
市公安局[郝炳云]:有的,居住證辦理一次之后第二次就是簽注不用辦了。
主持人
2017-05-21 21:28:01
主持人[小屈]:簽注也要排隊啊。
嘉賓
2017-05-21 21:28:09
市公安局[郝炳云]:簽注包括申請、領證可以24小時自助式的,像目前護照一樣自助式的申領。
主持人
2017-05-21 21:28:39
主持人[小屈]:您還沒有回答我的疑問,我們從2016年的1月1日就開始實行居住證登記和辦理了,到現在已經有一年半的時間了,但是從走訪的情況來看,我們很多的服務根本就沒有跟上,需求量這么大,而且需求量是可以預見到了,但是至今我們的服務沒有跟上,有差距,我們做了什么?
嘉賓
2017-05-21 21:28:49
市公安局[郝炳云]:確實存在這方面問題,因為現在派出所警力有限,我們辦理居住證的大部分是協警,協警都是城區分局跟派出所,你申請協警必須打申請報告給城區黨委、政府批復,這需要一定的時間,而且需要一定的時間培訓,必須上崗,而且流動性特別大,可能剛剛培訓好了他又走了。
主持人
2017-05-21 21:28:55
主持人[小屈]:您說的這個問題是一個問題,但是我們從片子中反映的一個問題跟這個關系又不是特別大,比如說這已經發展到什么時代、什么社會了,既然還有人肉排隊?就是站了一個多小時,連衛生間都不敢去,這也說不過去吧?出現了一年半的這樣一個工作狀態,人民群眾排隊就沒有更先進的方法?我不信哦。
嘉賓
2017-05-21 21:29:03
市公安局[郝炳云]:有些派出所現在已經是排隊機了,有些派出所還沒有。
主持人
2017-05-21 21:29:08
主持人[小屈]:為什么沒有?一年半的時間了還沒有?
嘉賓
2017-05-21 21:29:16
市公安局[郝炳云]:申請批復,要向城區財政申請經費。
主持人
2017-05-21 21:29:23
主持人[小屈]:您說沒有是嗎?但是我們的行風監督員在走訪過程中發現都是有排隊機的,但是沒有用,這我們就不理解了,一邊是人民群眾冒著炎炎烈日一個多小時不敢去上衛生間,一邊是我們的排隊機就放在那兒也沒用,這種情況您了解嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:29:30
市公安局[郝炳云]:這個我確實不了解。
主持人
2017-05-21 21:30:49
主持人[小屈]:即便我們的排隊機有這樣那樣的問題,可能壞了,一年半也沒有人來修,我們先放開,那其他的我們就沒有想到一些能夠方便群眾的措施嗎?哪怕最簡單的,我記得以前老南寧吃粉,我們拿手寫個號,至少不用大家站在那兒連衛生間都不敢去,真的有點窘迫。
嘉賓
2017-05-21 21:30:57
市公安局[郝炳云]:如果真的沒有發號排隊確實是我們工作上存在的失誤,派出所領導應該發現這個問題,確實存在失職的問題。
主持人
2017-05-21 21:31:03
主持人[小屈]:那么從頂層設計上有沒有推進和指導要求呢?
嘉賓
2017-05-21 21:31:10
市公安局[郝炳云]:有,我們要求所有的派出所必須要規范化建設,群眾要有凳子坐,群眾要有水喝,包括群眾需求的一些簡單紙、筆我們必須要提供,辦理居住證這個時間段正好是上學時間,很多人是為了小孩上學來登記,小孩上學就是在7月份之前,特別是是流動人口居住聚集區人特別多。
主持人
2017-05-21 21:31:17
主持人[小屈]:那么我們預見了這個問題,那之前為什么不用一些應急舉措呢?知道學生要上學了可能家長才發現這個問題,那我們是不是有一些應急舉措呢?也沒有看到啊。
嘉賓
2017-05-21 21:31:28
市公安局[郝炳云]:這是我們下一步必須完善的。
主持人
2017-05-21 21:31:35
主持人[小屈]:那也就是我們之前根本沒有這方面的規劃?
嘉賓
2017-05-21 21:31:43
市公安局[郝炳云]:之前有規劃,但是規劃趕不上變化,確實存在這個問題。
主持人
2017-05-21 21:34:26
主持人[小屈]:還有一個問題,群眾說態度問題,臉難看,其實這我挺能理解工作人員,因為每天壓力很大,然后又問很多問題,他來不及解釋,手里還忙著,這我們可以理解,那么不能有咨詢臺嗎?或者有預審的機制,其實很多部門都有,公安這邊能不能借鑒一下,提高我們的行政效能?
嘉賓
2017-05-21 21:34:36
市公安局[郝炳云]:對,應該有的。
嘉賓
2017-05-21 21:34:46
主持人[小屈]:應該是一回事,但是就沒有。
評議員
2017-05-21 21:34:54
市公安局[郝炳云]:其實我剛才說了,我們每招一個人都必須要經過政府,因為派出所是城區政府的,城區根據經費、財政的問題,要招多少協警、招多少工作人員,我們報告過去要根據整個城區的財力狀況和人員分配。
主持人
2017-05-21 21:35:00
主持人[小屈]:既然人員緊張我們就更應該調動思維、提高工作能力,有的派出所就用了預約網,預約就行了,這就不用你費事了。
嘉賓
2017-05-21 21:35:08
市公安局[郝炳云]:其實很多群眾手機用得很溜,但是上網預約他可能不愿意預約,比如現在“智慧南寧”的戶籍辦理很多可以在網上預約,但是他就是要去現場辦理。
主持人
2017-05-21 21:35:17
主持人[小屈]:通過跟郝副局長的交流,我不知道居住證的速度能不能提起來,但是至少從他那邊我們了解到的信息就是困難挺多的,問題也挺多的,解決不是一時半會能解決的,但是客觀來說很多問題真的那么難解決嗎?我是保留一個大大的問號。當然我們可以學習其他城市的先進經驗,比如廈門推出了居住證網上辦理系統,效果也是也非常好,稍早之前我們也聯系了廈門電視臺的記者謝從冰,我們來聽聽她的介紹。
嘉賓
2017-05-21 21:35:36
廈門電視臺的記者謝從冰 :主持人您好,我是來自廈門電視臺的記者,從5月17日開始這套系統全面上線,這套系統非常先進,一種方式是你可以登陸網頁,也就是我們的電腦客戶端“I廈門”的網頁點擊就可以直接辦理,第二種方式就是手機關注微信公眾號來辦理,我們也向注冊辦理的群眾了解到,大部分群眾完整地上傳資料然后遞交資料這樣辦理的一個過程需要5分鐘左右,有些群眾準備得比較充足,最快辦理完成的時間是3分鐘,這套系統還有一個很先進的地方就是信息庫是和廈門的土房、人社和公安等多個部門的后臺信息庫聯動的,也就是說我們的群眾在辦理過程中上傳的很多資料是不再需要通過人工來審核的,它直接可以通過后臺大數據進行自動比對,就是電腦進行自動審核,比如說之前人工審核資料它需要5個工作日,但是現在電腦自動比對之后信息出現誤差馬上提示,那就省去了5個工作日的時間,大大提高了群眾辦證的效率。主持人,廈門目前的情況就是這樣。
主持人
2017-05-21 21:37:39
主持人[小屈]:好的,謝謝。雖然我沒有機會去廈門辦理居住證,但是聽上去挺方便的,時間挺短的,所以我覺得我們的相關部門是不是也應該廣開思路再探索一下,再勇敢一些、再努力一些,總之我們希望信息多跑路,群眾少跑腿。接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-05-21 21:37:46
主持人[張泉]:好的,謝謝,請現場的觀眾朋友拿起手中的點評器,這一輪我們對南寧市公安局的郝副局長回答是否滿意,1是滿意,3是不滿意。電視機前的觀眾朋友可以打開“南寧頭條”和“南寧問政”都可以參與滿意度的調查。來請問政代表團成員做好準備,請舉牌,依然看到還是苦臉牌居多,笑臉牌極少。這位代表您舉的是苦臉牌,為什么?
群眾
2017-05-21 21:37:56
代表:大家好,我是一名律師事務所的律師,看了短片看到排隊難的事情,作為律師我深有體會,像剛才領導也說了,的確是有一些便捷方式,但是有些群眾可能不習慣,那么我想提的意見就是我們很多時候效率不高,問題就在于我們預審機制本身是不是還不夠完善呢?像您既然已經意識到有些群眾可能沒辦法接受新科技,那咱們在預審或者是相應提交材料的時候是不是可以根據不同群眾的認知程度提供不同的方式呢?我們可以在現場提供咨詢或者預審的人員,也可以在觀望上配備專門的預審網站、網頁,這樣也可以大大提升行政效能。剛才在短片中有一個細節,吳女士反映去派出所辦證,員工之間的材料、要求、標準明顯是不一致的,那么對于這一個現象這根本是不應該的,因為標準化應該每一個駐點都有一個統一的標準,為什么在統一的情形之下我們的員工本身內部還有這么一個很大的差異?那么領導這一塊是不是回去好好調查一下,是個案還是常態呢?
主持人
2017-05-21 21:38:03
主持人[張泉]:重新組織學習,是這個意思。下面請黃春曉代表。
群眾
2017-05-21 21:39:22
代表:主持人好,我是來自基層的市人大代表,兩天前我正好到了西鄉塘區的新陽派出所辦理類似的業務,所以對剛才片中群眾的心情我是非常能體會的,但是我的經歷有所不同,我第一天去辦的時候因為帶的材料不齊沒能辦成,心里非常焦急,但是民警詳細告訴我需要準備的材料清單,甚至還提供了我可能要開局的一些證明的規范版本來給我參考,第二天我把材料準備好再去就辦好了。所以我感覺到,在很多時候并不是說事情真的有那么難辦,而是在于辦事的這些單位有沒有真正為人民群眾辦事和服務的這種決心和熱心。實際上目前我們南寧市的很多行政職能部門的工作流程和審批的程序都已經在不斷的規范和完善,但是我認為要真正保證執行的效果可能還是要努力提高執行的能力,謝謝。
主持人
2017-05-21 21:39:47
主持人[張泉]:執行力很重要,有請邢碧華代表。
群眾
2017-05-21 21:40:38
代表:主持人好,各位領導好,我是來自基層的人大代表,從剛才的短片我發現一個的問題,就是南寧市在進行了互聯網+政務建設那么多年,但實際上現在各成員單位之間還是獨立的信息孤島,像派出所之間為了證明我自己的身份都需要跑這么多趟,也就是反映了現在的信息無法互聯互通的現象,我們的人跑得比我們的信息還多,在互聯網時代,我們信息之間的流通和溝通才是最重要的,我們要知道好群眾如何通過信息替代人員的走動。第二,在我們辦理窗口可以看到,很多的指導信息都是比較小的一些字或者是一些A4紙,那么群眾看不清楚也沒有人來為他解答,除了在預判員這個方面的設置更應該用紙質版的字體更清晰的向群眾傳遞如何辦事,對行政機關來說辦好事是我們的結果,但是如何來指導我們的群眾辦好事才是我們真正要求的一個高效過程。謝謝。
主持人
2017-05-21 21:44:12
主持人[張泉]:好的,謝謝,信息多跑路,群眾少跑腿,是這個意思,謝謝。我們來看場外的調查情況,不滿意54.1%,滿意占了45.9%。來看看場內對市公安局回答問題的滿意度調查,不滿意占了62.2%,不滿意占了37.8%。好的,謝謝大家的參與,接下來有請黃老師。
評議員
2017-05-21 21:44:25
評議員[黃健]:公安局真不容易,因為你是直接面對人民群眾,我想起習總書記在當選總書記,十八屆一中全會記者招待會上的第一句話“人民對美好生活的向往就是我們的追求目標”,克強總理在當選總理后講了句,“民之所向為施政所向”,民生是為政之要,那么人民的幸福感、獲得感還有和諧社會很重要來自于基層為人民群眾辦事,三中全會以后農民工的問題解決了,就是居住證。剛才郝副局長講了,166萬張,十八大以來真不容易,但是這里面我們缺少一個重要的問題,在互聯網、云計算、大數據平臺的今天,南寧落伍了,南寧、柳州、桂林是第一批智慧城市,習近平總書記接見了公安部門的英模報告團我們很振奮,但是為什么滿意度那么差?就反映在我們利用云計算、大數據、互聯網的今天,我們落伍了,我們利用信息化、現代化的手段管理不行。我想起2013年河北市衡水一個辦居住證護照跑了很多趟,武漢解決了,廈門也解決了,南寧市也要把這個問題解決。 還有一個問題,《人民的名義》看了以后,有10個省會城市整改了窗口,今天南寧市沒有整改,我感到很吃驚,我說的是丁義珍式窗口,想不到我們南寧有這個情況,但是我要表揚南寧市公安局一句,南寧市出入境辦證大廳是最棒的。
主持人
2017-05-21 21:44:33
主持人[張泉]:這一點我深深同意,非常棒。因為時間關系,我們有請姚老師。
評議員
2017-05-21 21:44:59
評議員[姚華]:當前南寧市要增強人民群眾的獲得感,事實上居住證是一個小證,但是對于我們老百姓的獲得感來說是一個很重要的事情。剛才聽了那個數據,我們有116萬的居住證要辦,現在辦了不到十分之一,廈門市給我們做了很好的榜樣,在片子背后可以告訴大家兩個數據,廈門市啟動這個工作是2017年4月初,5月17日正式啟動,那么南寧市能不能夠在這方面加大力度和加快進度呢?因為我們南寧市正在建設中國—東盟信息港,而且我們有比較好的電子政務的基礎,我希望南寧市在這一塊上能夠在全區做出表率,謝謝。
主持人
2017-05-21 21:45:10
主持人[張泉]:謝謝兩位點評嘉賓,在節目播出前幾天還接到群眾的電話,說想讓自己的孩子小學升初中,但是沒有居住證,現在辦理困難,他說需要6個月的時間,6個月去提前登記,6個月之后再去申報材料來辦理這個證,他并不清楚這個信息,也代表大多數群群眾都不知道還有這樣的條件,所以我想說,政策的宣傳也是我們工作的一部分,讓更多的老百姓、更多的群眾都知道這樣的政策,那我們的工作效率也會更高一些。好的,謝謝,我們一起進入下一環節。
主持人
2017-05-21 21:46:53
主持人[小屈]:好的,歡迎回來。各級單位的行政效能搞不搞有時候跟一些項目的推進快不快也有關系,那么據了解,我們南寧市一季度固定資產投資的總量和增速是位居全區各地市首位的,一季度全市投資項目共4700多個,項目數增長超過34.6%,重大項目的全力推進拉動了我市經濟的穩步增長。
主持人
2017-05-21 21:47:01
主持人[張泉]:這些成績的獲得大家是有目共睹的,但是還是有一些投資項目進展緩慢,當中還包括了一些中央預算內的投資項目,具體有那些呢?一起來看大屏幕。
短片
2017-05-21 21:47:24
短片六: 5月11日,行風監督員來到壇洛中心衛生院業務綜合樓項目施工現場,看到工地上圍起了圍擋,卻并未看到任何建筑物的影子,進去發現,這里只是做了地面平整,有幾臺打樁機在打樁,看不出絲毫繁忙的樣子。 現場施工工人:(之前這里都沒有動工?)沒動啊。(昨天8點鐘開始哦?)哦哦。 工人們表示,他們是5月10日才進場的。而按照要求,該項目去年10月份就應該開工,4月底就應該完成整體工程量的30%。那為什么項目進度會如此之慢呢? 壇洛鎮村民:我們就是巴望他們建得越快越好,像我們這個老頭也可以早點享受到。 壇洛中心衛生院莫副院長:當時就是西鄉塘規劃這塊過不了關,我這塊醫院的地劃到銀行那邊。(隔得太遠了)對。因為(高鐵)西站在旁邊這里嘛,整個都要重新規劃過,你說你規劃這么容易出來的啊,(意思說等他的規劃很久)對。對此,西鄉塘區發改局則表示,造成項目滯后的原因,是西鄉塘區對該項目追加總投資金額、改變了規劃,之后卻遲遲沒有辦下用地手續造成的。
短片
2017-05-21 21:47:47
西鄉塘區發展和改革局局長陳品堅:我們去年開了幾次會,都向市規劃局提出用地審批的問題,但是說了也沒什么用,按理說一般辦這個都要一年時間的。 根據市政府督察室的督查情況,截止2017年3月底,包括西鄉塘區壇洛中心衛生院,我市仍有11個2015年、2016年中央預算內投資項目進度緩慢,未達到國家發改委的整改要求,其中,興寧區人民醫院門診醫技綜合大樓,昆侖關戰役舊址、馬山縣基層就業和社會保障服務中心等項目嚴重滯后,個別項目至今尚未開工。
主持人
2017-05-21 21:51:34
主持人[張泉]:今天西鄉塘區人民政府的陸局長也來到了我們的現場,利用這個機會我們也想問一下陸區長,為什么中央預算內的投資項目進展如此緩慢呢?
嘉賓
2017-05-21 21:51:50
西鄉塘區[陸廣平]:從片子中看到,項目未能如其開工也進展比較慢,這是事實,拖延的問題也確實存在,這主要是什么呢?是我們了思路,從醫療事業的長遠發展出發,我們調整了項目的規模,由此也產生了一些投資規模論證、選址論證、地質評估和一系列的改擴建方案、設計調整等等一系列的工作,這些工作需要一定的時間。等于說我們把前期項目的相當一部分工作重走了一遍。
主持人
2017-05-21 21:51:58
主持人[張泉]:從2016年3月我們就立項批復了,到7月才把規劃交到市規劃局的手中,中間隔了7個月的時間,需要這么長的時間嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:52:06
西鄉塘區[陸廣平]:按照工作量以及依法依規來說是需要這些時間的。
主持人
2017-05-21 21:52:13
主持人[張泉]:另外還有一個點,既然當時我們想到了可能要調整這個規劃,可能要擴大它的規模滿足更多群眾的需求,那為什么沒有一點預判性呢?凡事預則立,不預則破。
嘉賓
2017-05-21 21:52:25
西鄉塘區[陸廣平]:是這樣的,這個項目在決策之初只是立足于鄉鎮衛生院規范化建設,但是后來隨著醫改項目的啟動和推動,為了集約利用土地,因為所有的項目都要解決用地的問題,所以我們著眼于更高的、更長遠的一個目標,打算在這個片區布局醫療聯合體實訓樓,包括今后要承載的婦幼保健、醫養結合還有實施公共衛生服務、基本醫療服務的城鄉一體化醫療點進行布局,那么這樣的話我們就整合了資源,要完善它的規模,所以就把它整合到了這個地塊進行建設。
主持人
2017-05-21 21:55:09
主持人[張泉]:那是什么時候有這樣一個規劃呢?既然之前申請了中央預算,報上取得時候就可以改了。
嘉賓
2017-05-21 21:55:17
西鄉塘區[陸廣平]:當時我們的決策著眼點低,不夠科學,著眼于長遠來看,而且從全局來看,壇洛衛生院服務半徑說按照原來的半徑是12萬人,但是隨著城鎮化的進程加快,還有西站的開通、全面實施二孩,到2030年人口規模要達到20萬,為了使片區人民享受到城鄉一體化的公共醫療衛生服務我們的項目要進行一些整改。
主持人
2017-05-21 21:55:24
主持人[張泉]:所以更改還是為了群眾著想,我看了去年西鄉塘區一月一報的整改計劃書,上面寫到11月預計12月開工,12月又預計1月開工,1月份又預計2月開工,永遠都是這個月預計下個月開工,但是一直沒見到動靜,所以想問一下,是因為我們的執行能力不到位呢還是只是為了應付上級的檢查呢?
嘉賓
2017-05-21 21:55:33
西鄉塘區[陸廣平]:剛才講了,因為我們的程序重走一遍,其實我們心里很著急,做項目的同志對項目調整以及項目前期工作遇到的一些情況確實預判不足,心很著急就不斷往前趕,但是實際過程中出現一些阻滯,作為區長在項目推進過程中我對市直部門的溝通不到位,在督促落實工作方面也存在著失之于粗、失之與虛的問題,10月份我們通過各方面的溝通和深入的對接以及啟動了連評連審的機制,到12月份如期取得了項目開工的審批。
主持人
2017-05-21 21:55:39
主持人[張泉]:那么什么時候能夠啟動?
嘉賓
2017-05-21 21:55:56
西鄉塘區[陸廣平]:4月19號已經開工了,到目前為止,中央資金投資的撥付率超過了50%,按這個進度算,項目施工的過程中起用了專業的待建隊伍來推進項目,同時我們加強了督察工作,實行項目進度的周報制度。
主持人
2017-05-21 21:56:02
主持人[張泉]:您就告訴我什么時候我們能看到這份答卷?
嘉賓
2017-05-21 21:56:10
西鄉塘區[陸廣平]:我們一定會在12月底完成投資項目的進度,而且完成主體建設,到時候它不再是業務樓,而是一個綜合大樓,從原來的300多萬已經增加到2300多萬,從1000平方米的建筑面積提升到了10400平方米的建筑面積。
主持人
2017-05-21 21:57:26
主持人[張泉]:讓我們一起拭目以待,也謝謝您現場給出的承諾。其實我們看到11個中央預算內的項目都處于進展緩慢的狀態,除了剛才我們說到的壇洛中心衛生院的進展情況之外,另外還有10家有的部分還沒有開工,我想問一下現場發改委的同有沒有來到現場?你好,請您跟大家自我介紹。
嘉賓
2017-05-21 21:57:40
市發改委周圣果:主持人好,我是南寧市發改委副主任周圣果。
主持人
2017-05-21 21:58:39
主持人[張泉]:發改委作為主體責任單位,我們盡到了監督的責任嗎?
嘉賓
2017-05-21 21:58:56
市發改委周圣果:對于中央投資項目,我們發改委一直都非常重視,采取了協調督察、月月通報等多種方式來進行監管,但是在相關工作中確實也存在一些不足的地方。
主持人
2017-05-21 21:59:01
主持人[張泉]:我們也知道各有各的困難,各有各的理由,你們有采取什么樣具體的措施呢?比如有沒有問責?
嘉賓
2017-05-21 21:59:14
市發改委周圣果:問責主要是進行全市的通報,但是目前確實也還沒有建立關于中央投資項目的一個激勵機制,這是我們下一步要探索完善的地方
主持人
2017-05-21 22:00:52
主持人[張泉]:那么我們看的這些項目推進緩慢就沒有別的辦法了嗎?
嘉賓
2017-05-21 22:01:19
市發改委周圣果:我們也采取了很多辦法,比如說加強中央投資項目前期工作的指導,召開不同級別的協調推進會,以及到現場進行督促檢查等等這些方式,再納入我們每一年的績效管理,把中央投資項目的開工率、完成率納入我們的績效管理。
主持人
2017-05-21 22:01:30
主持人[張泉]:好的,謝謝您。其實我們現在也可以反思一下,包括中央預算內的這些投資項目進展都如此緩慢的時候,我們是不是應該反思這樣的一些工作方式、行政方式是不是影響到了工作效能呢?連中央預算內的項目進度都這么慢,那么非重點的項目進度又會如何呢?這可能是值得我們思考的。好的,謝謝,一起進入下一環節,有請小屈。
主持人
2017-05-21 22:01:38
主持人[小屈]:好的,謝謝張泉,接下來就讓我們為陸區長的回答是否滿意來表態了,現場的觀眾朋友可以拿起表決器,1是滿意,3是不滿意,電視機前的觀眾朋友以及網友朋友們也可以進行網絡投票,代表們準備好了嗎?陸區長的回答您覺得是否滿意呢?請舉牌??吹贸鰜睃c贊的非常多,所以在這兒陸區長繼續努力,加油哦。接下來我們看看場內、場外的投票情況,首先來看一下場外的情況,場外的情況滿意度也是比較高的,達到了58.1%,不滿意達到41.9%。再來看一下場內的投票情況,滿意度也不錯,滿意62%,不滿意是38%,對陸區長的相關工作也是認可的,那就要繼續做好下一步的工作了。接下來把時間交給問政點評主嘉賓,有請黃老師。
評議員
2017-05-21 22:01:48
評議員[黃健]:作為一個個案,西鄉塘區壇洛衛生院屬于中央財政預算投資的項目,嚴格來說這個主體應該是批準單位發改委,今天我們區長上來只是其中的一個部門。中央行政的督察、中央投資預算是嚴格的規定,比如說到2016年底你必須完成30%的工作量,那么作為這個時候我們廣西正在實施“三醫聯動”,醫療、醫藥、醫保的改革,實現破除以藥養醫,讓更多人到基層看病,西鄉塘區政府考慮問題是從未來發展、農民工的幸福,現在建筑面積已經到了10000多,原來是3000多,從這個方面來看,主管部門發改委應該跟更多的主管部門聯動,因為發改委是管項目、立項、報項目的,那么其他的主管部門,包括城區很好的把行政審批的溝通效能提高。因為我看這個中間環節相當多,那么中間環節假如行政不作為,我們的天數太多,再加上法定的節假日,那就影響了廣西對中央投資預算的財政資金使用率,也影響了我們廣西政府的形象和南寧市西鄉塘區的情況。所以總的來講,法定職責必須為,法無授權不可為,這是行政法規對我們每一個行政機關很重要的行政法規,一定要有作為。
主持人
2017-05-21 22:01:59
主持人[小屈]:好的,謝謝,有請姚老師。
評議員
2017-05-21 22:02:07
評議員[姚華]:剛才我看片子的時候挺著急,為什么中央的民生項目進展這么緩慢,聽了陸區長的解釋我明白了修改規劃的理由是非常充足的,是為了更好為人民群眾服務,也是為了擴大范圍,同時它是嚴格按照程序來辦理,她也做了一些后續的承諾,我認為措施和她的承諾是非常到位的,這是值得肯定的。但是后來我看到發改委還有11項的項目而且是中央預算內的項目進展十分緩慢,我覺得非常著急,因為中央預算內項目如果推進過慢的話,有可能有被收回投資的風險,同志推事這些項目都是重大的民生項目或者重大的基礎設施項目,對于南寧市的民生工程也好、對于我們的經濟社會發展都是具有非常重要的意義,所以我希望這些項目還是要好好的理一理,找到癥結,真正造福南寧市人民。
主持人
2017-05-21 22:03:10
主持人[張泉]:謝謝兩位老師,所謂行政效能,效果和能力,我們常說為人民服務,不能停留在口頭上,我們得落實在效能上,要做到知行合一。
主持人
2017-05-21 22:03:15
主持人[張泉]:近年來南寧市在行政效能建設上下了大力氣、花了大功夫,工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化,這個成績大家是有目共睹的,我們也希望百尺竿頭更進一步,讓我們的群眾得到更多的實惠。
主持人
2017-05-21 22:03:21
主持人[小屈]:接下來就是各位領導的承諾時間了,首先有請趙局長。
嘉賓
2017-05-21 22:03:29
市國土局[趙志萍]:觀眾朋友們大家好,今天晚上這個視頻暴露了我們在干部管理和作風方面還存在著“失之與寬、失之于軟、失之于松”,剛才各位嘉賓給我們提出提了很好的建議,也開拓了管理思維,下一步我們將從機制、教育、監督、考核等幾個方面下功夫,厲行厲改,作風建設永遠在路上,我們相信通過大家對我們的監督、批評、指導和幫助,我們會把工作做得更好,謝謝大家。
主持人
2017-05-21 22:04:28
主持人[小屈]:好的,謝謝趙局長,有請郝副局長。
嘉賓
2017-05-21 22:04:35
市公安局[郝炳云]:首先我作為分管領導,工作沒有做好,向廣大群眾表示歉意。第二,我們立即整改,從明天開始絕對不會存在像電視上排隊的現象。第三,我們力爭年底居住證登記辦理上線,謝謝大家。
主持人
2017-05-21 22:04:41
主持人[小屈]:好的,謝謝郝副局長,有請陸區長。
嘉賓
2017-05-21 22:04:50
西鄉塘區[陸廣平]:主持人,各位嘉賓,觀眾朋友們,通過這次的問政現場互動和點評嘉賓的指導,使我更加深刻的認識到壇洛衛生院這個項目推進緩慢也暴露出了我們城區的行政效能方面存在一些突出的問題,必須引起高度的重視,必須把提高行政效能作為政府自身建設的重要內容來抓,并且我們要以此次電視問政兌現承諾為契機,在全城區的范圍內開展“抓作風、提效能”的活動,強化監督檢查,嚴格問責問效,切實提高工作效率,推動各項工作落到實處、取得失效,同時在此鄭重承諾,全力加快推進壇洛衛生院綜合樓的施工建設,確保按要求在今年底完成主體建設,使中央投資項目盡早惠及群眾,謝謝。
主持人
2017-05-21 22:04:59
主持人[小屈]:好的,謝謝各位領導的承諾,也希望能夠說到做到。
主持人
2017-05-21 22:05:05
主持人[張泉]:是的,親愛的觀眾朋友,據最新的數據統計,從電視問政直播到線了,我們的網絡瀏覽點擊量已經達到了15萬次,謝謝大家的支持。有什么想說的、有什么想反映的,可以通過屏幕下方的互動方式參與進來。
主持人
2017-05-21 22:05:14
主持人[小屈]:本期的節目接近尾聲了,下期我們的主題是社會保障,您有什么任何想說的線索可以聯系我們,讓我們共同來關注。
主持人
2017-05-21 22:05:20
主持人[張泉]:本期電視問政就到這里,感謝您的收看,再見。
主持人
2017-05-21 22:06:18
主持人[小屈]:再見。

問政主題食品安全

問政單位:興寧區政府、青秀區政府、南寧市食品藥品監督管理局

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第二期關注食品安全
  • 2017電視問政第二期關注食品安全
  • 2017電視問政第二期關注食品安全
  • 2017電視問政第二期關注食品安全

文字實錄

主持人
2017-04-23 20:31:25
[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友大家晚上好。
主持人
2017-04-23 20:31:31
[張泉]:晚上好。
主持人
2017-04-23 20:31:37
[小屈]:您正在收看的是由南寧市委、市政府主辦,由南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機直播,由“南寧問政”手機客戶端、“南寧頭條”手機客戶端以及南寧電臺107.4交通臺、老友網、南寧市政務信息網同步為您直播的“向人民承諾——電視問政”節目。我是主持人小屈。
主持人
2017-04-23 20:31:42
[張泉]:大家好,我是主持人張泉。在節目的一開始,屏幕下方就有我們節目的互動方式,也歡迎各位觀眾朋友向我們反映問題以及參與互動。
主持人
2017-04-23 20:31:47
[小屈]:上一期電視問政中我們曝光了一些問題,比如一些城區對揚塵污染治理不到位和泥頭車夜間闖紅燈的瘋狂亂象。那么相關部門整改情況如何呢?讓我們一起來看兌現。
短片
2017-04-23 20:33:36
2017年第一期《向人民承諾——電視問政》反映了邕寧區八鯉路附近采石場和碎石場揚塵污染嚴重的現象。節目播出后,邕寧區問責9人,組織約談5人,依法關閉了三班嶺梁智勇采石場,不再批準該場采礦權延續登記,并責令礦山業主履行復耕復綠責任。此外,截止4月18日,邕寧區還對轄區內6家碎石場、4家混凝土攪拌站采取停工整改措施,基本解決了八鯉路周邊一帶的揚塵污染問題。 【采訪】邕寧區區委書記 鄧娟娟對那些沒有證件的 ,不符合條件的。一律進行拆除 南寧市“大行動”辦加大對全市采石場、碎石場、混凝土攪拌站、工地、消納場等源頭的巡查排查和監督管理力度,同時加快推進全市揚塵治理視頻綜合管理系統建設,目前,全市已有455個工地、34個消納場、79家采石場、41家混凝土攪拌站、9個聯合執法卡點按照要求安裝了視頻監控。 對于江南區聯合執法卡點執法不力的問題,江南區在沙井片區各個揚塵嚴重的路段進行集中整治,并在樂賢路上增設了“零公里”執法卡點,安裝了12個攝像頭,抽調補充了60名執法人員,實行24小時值班制。截至4月16日,江南區在該新增卡點檢查泥頭車等工程運輸車輛888臺次,查處超載超限、撒漏等各類違法行為41起,罰款12.36萬元,交警扣分31分。另外,江南區對不履職、作風不實的27名相關責任人進行了問責處理。江南區區長 黃海韜打造一支能夠治理的鐵軍。通過我們執法的力度也通過我們執法的效能。能夠真正的把泥頭車。還有揚塵的污染治理能夠治下來。 針對南寧市泥頭車夜間闖紅燈的問題,交警部門以火車東站片區等新建成區域的城市道路為重點,在長虹鳳凰嶺路口、鳳凰佛子嶺路口等設立檢查點,開展專項整治行動和隨機性突擊整治。截止4月17日,南寧市交警部門共出動警力5513人次,共計查處泥頭車、散體物料車等運輸車違規行為1922起,其中闖紅燈52起,超高超重135起,運輸撒漏33起。
主持人
2017-04-23 20:39:06
[小屈]:向人民承諾,既然承諾了,就要兌現。希望各部門能夠繼續努力,以人民的名義捍衛我們頭頂的“南寧藍”。據統計,自電視問政開辦以來,就節目中反應的問題,南寧市各級紀檢監察機關,共給予242人黨政紀處分或問責處理。在今年第一期節目當中,三個城區對相關責任單位人員共問責43人,組織約談16人。那么在今天的節目開始前,我們先來認識一下今天來到現場,聽取大家意見和建議的各位嘉賓,他們是:南寧市市委常委、統戰部部長趙紅明,以及市領導黎琳、眭國華、黃均寧,歡迎各位。
主持人
2017-04-23 20:39:21
[張泉]:歡迎各位,同時也歡迎臺下通過各種方式報名參加節目的各位觀眾朋友的到來,今天來到現場的媒體有人民網、中國網等中央媒體,南國早報、廣西新聞網等區市媒體,歡迎你們!再來看看臺上,在我左手邊的是問政方陣,他們都是通過多種報名渠道來到現場的社會各界人士和媒體代表。以及我們的點評嘉賓,一位是行風評議員老師,另一位是自治區黨校的謝金甫老師,歡迎大家。
主持人
2017-04-23 20:39:29
[小屈]:我們再來看看今天的承諾方,也就是被問政方,請各位做個自我介紹吧,先從青秀區人民政府。
嘉賓
2017-04-23 20:39:39
青秀區[李建華]:大家好,我是青秀區人民政府區長李建華,保證人民吃得安心吃得放心,我們一直在行動,我們青秀區以打造食為安目標,獲得了自治區食品安全示范區,我們在2017年也將繼續努力,也歡迎各位繼續給我們的工作給予支持、關注和監督,謝謝。
主持人
2017-04-23 20:39:45
[小屈]:接下來有請興寧區人民政府。
嘉賓
2017-04-23 20:40:33
興寧區[朱財斌]:各位嘉賓、各位觀眾朋友們,大家晚上好,我是興寧區區長朱財斌,感謝大家對興寧區工作的支持和監督。前些天,習近平總書記視察了由臭水溝華麗轉身的那考河濕地公園,那考河濕地公園就座落在興寧區,歡迎大家實地走去一走、看一看,今晚我們特意期待您對興寧區的食品安全間監管工作提出寶貴的意見,讓我們在捍衛食品安全之路上攜手同行,確保舌尖上的安全,謝謝。
主持人
2017-04-23 20:40:47
[小屈]:好的,歡迎朱區長,接下來有請南寧市食品藥品監督管理局,有請。
嘉賓
2017-04-23 20:41:07
食藥監局[黎君君]:主持人好,現場和電視機前的觀眾朋友們,你們好,我是南寧市食品藥品監督管理局黨組書記、市食品安全委員會辦公室主任黎君君,感謝大家一直以來對食品藥品安全的關注和支持。民以食為天,食以安為先,食品安全事關人民群眾的切身利益和全面建成小康社會的大局,是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭的責任,這些年來,我們牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰和最嚴肅的問責,切實保障食品安全,維護了全市食品安全的總體形勢,是穩中向好的。去年,我市光榮的被自治區食品安全委員會辦公室向國務院食品安全委員會辦公室推薦成為國家食品安全示范城市的創建試點城市,下一步我們將迎來食品安全發展的大機遇,也會面臨諸多的挑戰,歡迎大家一如既往的支持和監督我們的工作,謝謝。
主持人
2017-04-23 20:41:18
[小屈]:好的,歡迎黎局長,也再次歡迎大家的到來。
主持人
2017-04-23 20:41:27
[張泉]:我們的問政節目也需要大家的參與。問政方陣的代表們,請你們用好手中的態度牌。如果上線單位負責人的回答,讓您滿意,你就點個贊。不滿意,就給個差評。在電視機前或在網絡上關注我們節目的觀眾朋友,你們可以以微信投票的方式和下載“南寧問政”APP手機客戶端的方式參與實時評議。也可以通過網絡互動區向上線部門反映問題??傊?,提出問題,表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-04-23 20:41:38
[小屈]:本期電視問政關注的主題是食品安全問題。近年來,南寧市為了保障舌尖上的安全,做了大量工作,有個數據我覺得應該是自豪的,就是根據農業部的監測,我市蔬菜產品農藥殘留合格率為97.22%,位列全國第8位。當然,還有其他方面的成績,比如目前全市已有11015家餐飲服務單位完成明廚亮灶工作;比如創新監管方式,建立的食品藥品安全“紅黑榜”制度,各方面的數據和情況都反映出市委市政府對食品安全的高度重視,其實客觀的說,我們南寧市的食品安全總體是比較良好的,而且是越來越好的態勢了,再次也感謝大家的共同努力。
主持人
2017-04-23 20:41:46
[張泉]:是的。不過呢,食品安全工作畢竟復雜,而且難度極大,最近我們的行風監督員通過走訪還是發現了一些問題。我想先問一下小屈,你在家如果懶得動手自己做飯的話,一般都怎么解決吃飯問題?
主持人
2017-04-23 20:41:55
[小屈]:點外賣啊,現在點餐太方便了,拿出手機這么一點,半個小時左右就有人送餐上門了。
主持人
2017-04-23 20:42:03
[張泉]:那你知不知道這家店的環境怎么樣?它的飯菜是否衛生、安全?它有沒有相關的合法資質?它沒有怎么辦呢?
主持人
2017-04-23 20:42:11
[小屈]:這我倒沒怎么留意,但是我知道這樣的一些點餐平臺,如果想進駐的話是有資質審核的,應該、大概、可能是安全的吧?
主持人
2017-04-23 20:42:19
[張泉]:哎,你別說,最近我們的行風監督員就在幾個常用的外賣平臺上發現了一些店無證經營,而且環境非常惡劣,一起來看短片。
短片
2017-04-23 20:43:41
在訂購外賣食品的網絡第三方平臺中,市民使用最多的就是餓了么、美團外賣、百度外賣這三家。行風監督員從這三家平臺上每家各抽取了15個店鋪進行查驗。發現在餓了么平臺的15家中有5家缺少餐飲服務許可證,有2家餐飲服務許可證過期,有5家存在證照登記名稱與店名不符。在美團外賣平臺上,有5家缺少餐飲服務許可證,7家存在證照登記名稱與店名不符。在百度外賣平臺上有10家缺少餐飲服務許可證,8家存在證照登記名稱與店名不符。行風監督員根據平臺上店鋪的地址,實地走訪了26家店鋪,發現其中有5家在外賣平臺和實體店內都沒有《餐飲服務許可證》,屬于無證經營。 瑯東六組“博寧快餐”老板 (有沒有食品經營許可證?)還沒辦。你看那個菜就是安全新鮮的白切的。什么都看得見的。你那些證有什么用。那個證隨時都可以去辦的呢 “胖丫干鍋”老板 (你們這個干鍋都合格吧證都有吧?)還沒辦呢。 “玉林興業云吞”老板食品那個最近在辦沒辦好。(正在辦住是嗎)。嗯。 26家店鋪中,有的店鋪在外賣平臺公示的證照模糊不清,行風監督員前往實體店面核實,發現公示的證照已經過期。位于東葛路92號百迪樂停車場內的這家名為“陜西漢中張大姐粉皮”店就是這樣,其餐飲服務許可證截止到2016年12月31日,而且日期還經過涂改。 “陜西漢中張大姐粉皮”老板張大姐(餐飲服務許可證有嗎?)有。(哦貼在這里了好像過期了)?,F在還在辦住啊。你放心我這里干了十幾年了??隙ǘ际腔仡^商家給回頭客吃的。 行風監督員發現,有些外賣平臺上證照齊全的店鋪還涉嫌造假。例如青秀區星湖路南一里的“益民美食”快餐店,這家快餐店在店內沒有《餐飲服務許可證》,但是在餓了么平臺卻掛出了《餐飲服務許可證》,不過里面的關鍵內容全部是手寫,涉嫌造假。 益民美食飯店老板(有沒有食品許可證?)那個已經過期了。拿去辦了。
短片
2017-04-23 20:45:51
按照規定,外賣平臺不僅要求入駐商家提供齊全的證照,而且要進行審核。但是,無證或者證照過期甚至造假的情況在各大外賣平臺都有存在。那么,這些無證或者證照過期甚至造假的店鋪,他們的餐飲服務質量是否達標呢?在星湖路南一里的“益民美食”快餐店,屋頂都沒完全建好,門口貼著已被油污熏黑的“美團外賣”宣傳單,廚房內到處是黑黑的油污,雜物臺非常臟亂,裝菜的塑料盆堆放在潲水桶上,電飯鍋靠在污水橫流的排水口旁邊。與簡陋的環境相對應的是,這家店在外賣平臺上推出的價格也十分低廉。 益民美食飯店老板 8塊錢都可以給你,但是量就比較少咯。 益民美食飯店老板 (這里的兄弟都有健康證嗎?) “。。。。。。。?!?另一家證照過期的“陜西漢中張大姐粉皮”店,其經營場所竟然是一個臨時崗亭,不僅地面淤積著洗菜的污水,桌上物品也是凌亂不堪,一次性餐盒就隨意堆在外面。為何這些缺少餐飲服務許可或者過期的店鋪,可以堂而皇之的入駐外賣平臺呢?平臺對問題商家又是怎么監管的?行風監督員把情況向三家平臺進行了反映。 【電話錄音】百度外賣客服(我想知道咱們的審核制度是比較嚴的嗎)。(為什么這種店還能加入到咱們平臺里面去呢)。針對這個情況呢 咱們這邊當時商戶入駐的時候。都是有一個嚴格的審核機制的。如果說商戶在進行入駐。就必須將信息全部通過。 【電話錄音】美團客服 (我主要想問一下為什么沒有審核的)。(店會進入到平臺里面去呢)。我們這邊會幫您反映上去的。請您放心 輕則商家會下架。重則會結束終止合作的。 行風監督員在調查中還發現,一些證照齊全的商家在外賣平臺也沒有公示證照,對此,商家紛紛喊冤,他們認為是外賣平臺的管理失誤。 鍋鍋旺特色鐵鍋飯工作人員(資料)都拿去了但是不懂他怎么搞的。(他就是沒有放上去而已是嗎)。不懂他的早都拿了。 星輝荷葉蒸品燒臘飯老板他們那個經理是經常換的。因為他們那個市場經理是經常調來調去的。 陳記燒鵝工作人員他們要求我們放上去的話我們都會放的。但是不知道這個(是什么原因)。 外賣平臺的管理不到位,審核不到位,直接導致了入駐商家的良莠不齊,行風監督員了解到,由于分不清平臺上商家的好壞,不少市民訂餐后就中了招,有人吃出蒼蠅,有人吃到發霉的食品,有人吃了第二天拉肚子。
主持人
2017-04-23 20:47:21
[小屈]:我首先想問一下青秀區的李區長,平時您點外賣嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:47:41
青秀區[李建華]:說實話我本人點得比較少,我兒子點得多。
主持人
2017-04-23 20:47:49
[小屈]:總是有親人朋友點的,那么我們對于這樣一個點餐平臺,首先一個入駐的條件就是應該有食品經營許可證,但是我們在走訪的過程中也發現了部分店面是沒有這樣一個經營許可證的,您擔心嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:47:59
青秀區[李建華]:剛才看到這個曝光的問題,我自己也是很沉痛的,很擔心,也不得不承認,確實我們的監管中是存在著疏漏的,但是最主要的原因還是我們的執法部門監管的面還不夠深、還不夠廣,做的不扎實。
主持人
2017-04-23 20:48:08
[小屈]:其實我們感覺到網絡上的點餐平臺有點虛擬,看得見但是摸不著,但是我們走訪的時候發現這些都是有實體店面的,以前我們發現一些店面在小的偏僻的地方,但是我們在走訪的時候發現,至少我們去的這些店面都是在看上去還不錯的地段,比如說星湖南一路及周邊有廣西藝術學院,周邊的市民也在那兒吃飯,看起來還蠻繁華的,那么這種監管的狀況我們了解嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:49:22
青秀區[李建華]:我們青秀區整個食品企業大大小小有1.5萬多家,我們轄區是食品服務業很活躍,而且他們的店鋪也存在著你轉給我、我轉給你這么一個比較頻繁轉讓的情況,確實存在一定的監管困難。還有一個情況就是網絡平臺,目前它管理的辦法就是備案所在地屬地管理,像剛才VCR提到的“美團”和“百度外賣”都不在我們這里注冊,給我們的監管造成了困難。
主持人
2017-04-23 20:49:29
[小屈]:您確定嗎?您確定這兩個在我們本地是沒有分支機構的嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:49:36
青秀區[李建華]:它的總部不在我們這里。
主持人
2017-04-23 20:49:44
[小屈]:他們有分支機構。
嘉賓
2017-04-23 20:50:03
青秀區[李建華]:那我們回去核查,雖然監管難但是我們不能推托責任。
主持人
2017-04-23 20:50:19
[小屈]:李區長我先問您一個問題,不說別的,就說星湖南一里這一一塊,這樣的店面沒有證照就可以進駐平臺,不管怎么樣有朋友可能會點到他們家的餐飲,就可能有食品安全的隱患,對這一塊的情況我們掌握了嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:50:55
青秀區[李建華]:這一塊我是有點了解的的,因為星湖南一里是我們政府設的創業街,就是為南湖村的下崗職工設的創業街,當時設立的時候條件相對比較簡易,關鍵的是它沒有產權的證明,這樣的話工商就辦不了執照,接下來食藥這塊也辦不了許可證,雖然辦不了我們不是不監管,據我了解是通過另外一種方式監管,就是辦了一個登記備案的審核,一戶一冊還是登記在案的,雖然我們監管了,但是可能還是有疏漏的,在此承認錯誤。
主持人
2017-04-23 20:51:08
[小屈]:其實我們也知道,進入這樣一個網絡點餐平臺的話是一定要有食品經營許可證的,這不就出現一個矛盾、一個空白了嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:51:18
青秀區[李建華]:我們要回去核一下星湖南一里的情況,據我了解,我們今年的7月1號自治區也準備出臺“三小”服務業的管理辦法,到時候這些不規范的、沒有許可證的要改造升級,達到一定條件要辦證,如果實在達不到的要堅決取締。
主持人
2017-04-23 20:51:27
[小屈]:好的,我們來想一想,這樣一個點餐平臺我們只能看得到頁面上的情況,對于它背后的情況還真是不了解,對于這樣一些無證照的店面是如何混進點餐平臺的呢?繼續來看短片。
短片
2017-04-23 20:52:11
按照外賣平臺的申請流程,要成為其合作商家,必須先在官網填寫相關信息,不僅要提交門頭照片、餐廳照片、《營業執照》、《餐飲服務許可證》等證明,還要提交拿著本人身份證的照片,信息一致才能通過第一步審核,而后還會有當地市場人員到店核對。那么,實際操作起來,這些外賣平臺是否嚴格審查這些準入條件呢?行風監督員找到了“餓了么”外賣平臺的一位南寧業務員。 【電話錄音】“餓了么”業務員(如果沒有餐飲許可證也可以開店是嗎)。餐飲許可證如果是沒有的話暫時可以不用。 這位拓展南寧市場的業務員透露,進駐他們平臺可以不用餐飲許可的證件,而按照規定,餐飲許可是必須而且要進行公示的。此外,另一家外賣平臺——百度外賣的業務員甚至表示,可以給入駐商家提供假冒的證件。 【電話錄音】百度外賣業務員幫你弄一個美食店。你只能用以前人家用過的店可以嗎。(可以?。?。(像這種的話我要給多少勞務給你呢)。這個你私底下給吧。你就給個三幾百得了。 4月18日上午,行風監督員見到了這位許諾能造假的百度外賣業務員。該業務員透露,在他們平臺開店,不管店主是否用自己的店鋪名稱,他們都可以給店鋪弄一套假資料。 百度外賣業務員你要別人店 我可以找一個店給你。當然招牌就是別人的招牌。(那錢這方面呢)。如果你用別人的就簡單一點啦。如果你想要自己的名頭。我就幫你找執照幫你找資料。懂我意思嗎。長堽路那里我就給你找長堽村這附近?;蛘呤墙鹋蜻@里的 ,很近的。金牛橋啊就一公里左右。就是用別人的一個殼嘛。我就打個簡單一點的比方。用別人一個殼你這兩天就可以上線了。 隨后,行風監督員給了這位業務員300元。 百度外賣業務員(然后那我就是先把錢給你是嗎)。嗯 也就意思一下就得了。 業務員表示,過幾天就給資料,店鋪很快就可以在他們百度外賣平臺上線。
主持人
2017-04-23 20:53:35
[小屈]:黎局長,您看一下,有人在威脅我們舌尖上的安全哦,有的平臺沒有證可以先開著,有的平臺給300就可以弄個證,您說這多危險呢?
嘉賓
2017-04-23 20:53:44
食藥監局[黎君君]:看到這個存在的問題,我的心情確實很沉重,不但是問題的曝光,也是以人民的名義對我們存在的不足指出來鞭策我們。我想,對于網絡點餐這么一個新的業態,因為以前我們都是習慣有實體店,通過電話或者其他方式來定餐,現在通過網絡點擊定餐外送,這個新的業態在這一兩年我們也已經開始關注了,但是我們自己也感覺到這方面的監管還是不到位的。
主持人
2017-04-23 20:55:16
[小屈]:那對于出現了這樣一個亂象,可以說是措手不及,對吧?那我們應該肩負怎樣的具體監管職責呢?
嘉賓
2017-04-23 20:57:41
食藥監局[黎君君]:具體的監管應該還是堅持,只要有實體店才能向網絡提供供餐的服務,實體店必須是合法、規范的、持證的,另外,第三方的平臺應該履行自己的監管責任,履行監管責任要審核它的入網資質,具不具備合法規范的資格,然后才能提供規范的服務。剛才我看到有一些平臺不但沒有很好的履行這么一個監管責任,而且還協助一些不法的廠家造假。
主持人
2017-04-23 20:57:55
[小屈]:那么我們南寧食藥監局應該起到什么樣的作用呢?
嘉賓
2017-04-23 20:58:04
食藥監局[黎君君]:加強監管,不單是食藥監局,作為政府的食品安全委員會的一個辦公室,也是一個綜合協調的機構,我們應該提前掌握這些新業態的情況,然后將存在的問題及時通過各個部門的協商解決,比如說我們提前約談這些第三方提供的平臺,有一些是總部在外地,但是南寧有分支機構或者是代理商的,我們要提前掌握這方面的情況。
主持人
2017-04-23 20:58:13
[小屈]:那我們想問一下,剛才李區長說這些在南寧沒有分支機構,因為有規定這些網絡平臺或者分支機構如果在本地的話我們就可以對它進行直接監管了,對嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:58:24
食藥監局[黎君君]:對。
主持人
2017-04-23 20:58:35
[小屈]:那對于這幾大平臺,我們了解的情況如何呢?
嘉賓
2017-04-23 20:58:46
食藥監局[黎君君]:據我們了解,其中一個在南寧是有分支機構。
主持人
2017-04-23 20:58:53
[小屈]:哪一個?
嘉賓
2017-04-23 20:59:12
食藥監局[黎君君]:百度是有分支機構的,其他只有代理機構,它負責接受入網申請,然后向總部提交一些申請資料,審核通過以后才提供這方面的服務。
主持人
2017-04-23 20:59:23
[小屈]:那么有分支機構我們就可以對它直接監管了,但是現在出現問題了呢?
嘉賓
2017-04-23 20:59:31
食藥監局[黎君君]:應該說網格化監管還不到位,主動監管不到位,只是被動應對。去年我們在這方面做了很多努力,但是由于一些法律法規的不健全。
主持人
2017-04-23 20:59:40
[小屈]:您是指什么不健全?比如說執法上對于第三方在本地有了分支機構我們就會對它有一些動作了,而且據我們了解,在2016年7月份的時候自治區食藥監和自治區通信管理局聯合發文,對這樣一些新業態提出了一些新辦法,比如說通報或者移送公安機關,那么這些我們都運用了嗎?
嘉賓
2017-04-23 20:59:49
食藥監局[黎君君]:應該說運用不盡到位,目前網絡餐飲這么一個服務的監管辦法正在修訂當中,國家還沒有正式的頒布實施,但是原先有一個《網絡食品安全違法行為的查處辦法》,通過多家的共管還是能夠達到一定的效果。
主持人
2017-04-23 20:59:54
[小屈]:那我想知道,對于剛才行風監督員走訪發現的一些問題,以及它已經持續出現了很多問題的情況下,我們都做了哪些具體的處罰或者打擊工作、監管工作?
嘉賓
2017-04-23 21:00:03
食藥監局[黎君君]:今年上半年我們組織了多次的聯合執法行動,一個是約談了相應的第三方提供平臺的負責人,同時存在問題我們已經處罰了多家,但是力度還不夠。
主持人
2017-04-23 21:00:09
[小屈]:效果怎么樣?
嘉賓
2017-04-23 21:00:15
食藥監局[黎君君]:效果離百姓的期待還是有一定的差距。
主持人
2017-04-23 21:00:43
[小屈]:至少這是我們本月了解的情況,到現在為止效果不太理想,那怎么辦呢?現在點餐的形式真的是深入到生活,那您不擔心大家的餐桌安全嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:00:57
食藥監局[黎君君]:確實我也心情很沉重,這也是我們責任所在,下一步我們將按照網格化監管的要求加大這方面的整治力度,主動出擊,發現違法違規的行為堅決予以查處和取締。
主持人
2017-04-23 21:01:02
[小屈]:那也就是說其實我們對于這樣一些網絡平臺雖然看得見、摸不著,但是我們也是有方法去監管它的,那我們就得有力度、有方法、有結果。
嘉賓
2017-04-23 21:01:10
食藥監局[黎君君]:對,現在我們內部不等不靠,已經調整了機構的人員組織結構,準備設立一個專門的網絡稽查安全隊伍,下一步在上級的支持下建立一個專業的隊伍來專門打擊這方面的違反法律法規行為。
主持人
2017-04-23 21:01:18
[小屈]:好的,那我們期待著。其實不管是李區長還是黎局長都說了網絡消費,不管是網絡消費還是網絡購物都是一種新型的業態,但客觀的說也真正影響到了我們的生活。網絡維權除了食藥監局給我們的意見之外,我想問一下工商局的相關領導在不在演播現場?能不能給我們一些好的意見和建議呢?
嘉賓
2017-04-23 21:01:37
工商局:網絡交易的維權從我們工商部門的角度來講一個是對網上的廣告虛假宣傳,這個我們是負監管責任的,另外從線下的角度來講,我們工商部門有責任到實地進行檢查,比方說它是否合法經營,是否有執照,在這個問題上我們一方面是根據投訴來進行處理,比方說涉及到虛假宣傳、廣告違法,那我們按照法規來處理,如果是無照經營,我們按照有關規定由工商部門處理,如果是無證,涉及到食品安全的話我們會把案件移送通報給食藥部門來進行查處。
主持人
2017-04-23 21:01:48
[小屈]:好的,謝謝,雖然這是一個新業態、新課題,但是各部門通力合作就是為了保證我們舌尖上的安全。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-04-23 21:02:28
[張泉]:通過這一論的短片和這一輪的討論,我相信問政代表談大家都有話要說,有話要說的問政代表請向我示意一下,我會把時間專門交給大家。
群眾
2017-04-23 21:03:27
代表:我覺得我們食品藥品監督的管理部門在新形態下的互聯網食品監督還是不到位的,傳統的食品監管很多是用舉報或者是投訴的方法,我想我們的監管能不能往前提一步,主動的跟進互聯網的時代?第一,從在網絡上對它的證照核查開始。第二,在互聯網里的食品監管當中,我建議是否有可能的情況下對它的食品進行溯源,對食品監管進行標準化,讓我們的行政管理跟上時代。我相信,如果咱們的食品藥品監管部門能夠做到這一點,讓我們能夠有一個非常安全的網絡用餐環境,相信人民一定會為你們點贊,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:03:37
[張泉]:希望我們的職能部門與時俱進,謝謝。那邊那位戴眼鏡的男生。
群眾
2017-04-23 21:03:49
代表:大家好,我是來自于廣西大學播音主持專業的鐘張凡,作為一名學生,我在宿舍里面經常點外賣,我會經常點開“美團外賣”的金牌推薦,于是發現這樣一個商家,在我點的幾次過程中發現了兩次小蟲子的情況,通過百度論壇搜索這家商家,他們的實體面積是134平方米,但實際上是一個不到30平的小庫房,而且就在廁所旁邊,我想政府歷年來對于食品安全一致都是保持了高壓的態度,但是為什么這樣的問題還是層出不窮,一直影響著我們的生活甚至是健康?我想,是不是在執行力方面,政府或者是監督方面出現了雷聲大雨點???
主持人
2017-04-23 21:03:56
[張泉]:你看到的情況是真實的嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:04:09
代表:是真實的。
主持人
2017-04-23 21:04:16
[張泉]:相信職能部門會對此進行查處,謝謝您。有請第二排那位男士。
群眾
2017-04-23 21:06:13
代表:大家晚上好,看了剛才的視頻,后背直發毛,問題都要解決的,怎么解決?需要標本兼治,怎么治標?給大家一個建議,建議我對面的有關職能部門聯合下發通知,限期整改,整改的情況要通過媒體公布,好的給它繼續做,沒有整改、整改不到位的約談、重罰、關閉,甚至可以考慮同類的業務剝奪他繼續經營的權力。那么怎么治本呢?三個建議:一是建議嚴格的對企業和從業人員的市場準入;二是有關職能部門要主動作為,加強監管,同時也希望我們廣大消費者積極參與,及時舉報;三是賞罰分明,做得好的能不能給他授一個誠信牌,做得不好的能不能通過市里面的“紅黑榜”面向社會廣而告之,讓它在這個社會沒法立足,這需要大家一起來做的,謝謝大家。
主持人
2017-04-23 21:07:19
[張泉]:謝謝各位問政代表,把時間交給兩位點評嘉賓,首先是李綠江老師。
評議員
2017-04-23 21:07:57
[李綠江]:我的感覺是這樣的,我們南寧市現在數萬家餐飲單位,比方說明廚亮灶這是一個很令人鼓舞的消息,但是后面還有幾萬家,這個工作量是非常大的,關于餐飲衛生的問題就顯得比較重要,而剛才李區長也說過青秀區就有上萬家,我們的老百姓在享受美食的時候他必須講究一點,首先第一個就是安全,現在在南寧市三個網上外賣平臺有那么多的毛病,我們也許不一定能夠處罰他,依據權限職責范圍也許不一定能夠處罰他,但是只要他是在網上外賣提供餐飲服務的點,那個機構落腳在我們南寧市區,我們就有可能去把它給拿下來,這一點我建議兩位區長和食藥監局在這一方面是不是可以多研究一下?既然我們自治區的食藥監局和通信管理局都已經出臺了文件、出臺了政策,那么我們實際上就有了一種法規性的政策去處理。同時,我覺得食藥監局和兩個城區的政府、黨委還可以主動出擊,首先在目前的法律制定還稍微滯后的情況下,我們能不能主動的進行地方性立法?也就是提請人大代表在這方面多加考慮。第二,我們衛生監督行業能不能夠直接的提前介入到現在提供外賣的這些餐飲機構?比如說剛才那位媒體朋友所說的,標明130多平米卻只有30多平米,嚴重的掛羊頭賣狗肉,既然我們在這方面有了這樣的決心和措施,也有了這樣的前進方向,那么我覺得面對新形勢下我們如何去監管這個網上外賣,我們應該提前做好更多的可行性研究和實地性調查,真真正正拿出一個方案來,不能等到它泛濫成災以后我們再去事后補救,嚴加防范比事后補救要有效得多,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:08:36
[張泉]:謝謝李老師,與時俱進,工作要有提前性。有請謝金甫老師。
評議員
2017-04-23 21:09:53
[謝金甫]:確實網絡定餐是一個新生事物,我們的監管也遇到一個問題,而且網絡沒有邊界,它可能是在很遠的一個地方提供的第三方平臺,但是這個實體店是在我們當地的,所以我們現有的法律法規也是能夠做到的,但是這個網絡平臺確實監管有難度,而且我們的行政行為確實必須依法行政,在法不授權的情況下確實面臨沒有執法權的問題,看似是這樣,但是不要忘了我們是人民政府,我們黨是執政黨,人民政府是我們管理這個社會執政的這么一個機構,所以黨章上面已經明確告訴我們,我們得全心全意為人民服務,所以我們可能不能停留在我沒有法律授權就不能做,確實沒有法律授權的情況下,比如說對于第三方平臺我沒有對他的監管權,但至少我有發現然后去通報,通報到第三方這也是我們應該盡的義務。當然話說回來,對于網絡監管這個新生事物、這個新的業態,看上去它可能要比實體店的監管要難一點,因為它可能沒國界,但是我覺得它實際上又相對容易監管一些,為什么?首先它的量肯定沒有我們實體店那么多,它是部分實體店上線,還有一個,網絡也給我們提供了一個監管的特別有力的便利,就是我坐在辦公室都可以知道有沒有這個店,所以我們也可以很好的利用網絡給我們帶來的便利,我們可能可以更容易去發現一些問題,這樣要比我們去監管所有的實體店來得方便。另外還有一個,我們是不是可以發動人民群眾來幫我們監督?比如說在食藥監的官方網站上可以開設這么一些窗口,能夠讓我們的食客,如果他們發現問題可以很方便的通過網絡向我們舉報然后我們去查實,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:11:15
[張泉]:謝謝謝老師給我們提出的很多辦法,無論是問政代表或者上線嘉賓都能夠與時俱進,面對新的業態,對我們的生活有影響的非常大的事物,對他們要加強監管,因為任由他們這些不合法的商家在網絡上繼續經營,不光是對我們造成了傷害,對守法經營的商家也是一種傷害,因為它體現了不公平,這些不守法的商家不被罰的話,那么我們其他合法的商家為什么要守法呢?所以希望相關的部門要行動起來,完善網上外賣監管的漏洞。好的,謝謝大家,我們進入下一話題。
主持人
2017-04-23 21:12:33
[張泉]:好的,歡迎回來,這里是電視問政。小屈你還記得在2014年的時候我們電視問政反映了一些小零食的問題嗎?
主持人
2017-04-23 21:12:43
[小屈]:記得,當時我們訪問了一些學校周邊的小賣部,真的發現一些零食是過期的。
主持人
2017-04-23 21:12:54
[張泉]:你可能不知道,這些零食通過行風監督員的走訪發現,在南寧市的華強路、華西路一帶是這些小零食批發的源頭,而且發現的問題還不少,一起來看短片。
短片
2017-04-23 21:14:03
在南寧市華西路、華強路上,聚集著近百家批發零食的店面,從以辣條為代表的的“五毛零食”,到白得發亮的雞爪,色澤鮮艷的香腸,可謂是應有盡有,這些零食批發價便宜的一兩毛錢,最貴不過兩元。 【非正常采訪 華強路某零食店老板】我們這里都好賣。走(貨)的好我們才拿回來。走不好我們都一次性過的。都是批發的。 行風監督員購買了三類銷量最好的零食、總共79種來自不同廠家的樣品:分別是雞鴨爪翅制品、鹵蛋制品、辣條面制品。這些零食的外包裝有的油膩不堪,有的香味濃郁,有的酸辣刺鼻,產品名稱也是五花八門。隨后,行風監督員對這79種產品進行仔細查驗,發現有的產品沒有生產日期,有的產品涉嫌偽造食品生產許可證。 【非正常采訪 華強路某零食店老板】廣西也有, 外地也有。我見都是一些湖南。有啊 湖南也有。 通過國家食藥監總局的數據庫查詢發現,11種鹵蛋制品中,查詢不到食品生產許可的有2種產品,分別是江西贛康食品公司生產的可比鮮鄉巴佬鹵蛋和可比鮮帶殼鹵蛋。在25中雞鴨爪翅制品中,查詢不到生產許可的也有兩種,分別是德州歐拉啦食品有限公司生產的香吧亨鹽焗小腿王和重慶全恒食品公司生產的百滋百味山椒鳳爪。在43種辣條面制品中,問題最為嚴重,總共有14種查詢不到食品生產許可,占比33%。 【電話采訪:廣西12331食品藥品投訴舉報中心工作人員】這個(數據庫)肯定是權威的 國家的嘛。查不到就說明它沒有注冊。沒有注冊就不允許它銷售。 國家食藥監總局數據庫包含所有經過批準的食品生產許可證,也就是說,這些查詢不到生產許可的零食涉嫌偽造、變造信息,屬于問題食品。
短片
2017-04-23 21:16:20
【非正常采訪 華強路某零食店老板】食藥監啊這些部門有來檢查過嗎。有啊 干嘛沒有。大概多久來一次。幾個月 兩三個月。 【非正常采訪 華強路某零食店老板】他們經常久不久過來一次呢。過來主要看哪些東西。過來主要看我們那些東西有沒有過期。(有)沒有證件啊 看我們的臺賬。反正都是隨機查的。 按照我國的食品生產許可證制度,產品的食品生產許可證號代表在生產階段經過強制性的檢驗后質量合格,相當于市場“準入證”,沒有這個“準入證”,是不得出廠銷售的。那么,這些沒有食品生產許可的小零食都流通到哪?會被哪些人吃進肚子呢? 【非正常采訪 華強路某零食店老板】小孩子喜歡吃的啊。就雞爪啊 肉腿。那種腿啊最喜歡吃了。很多學校旁邊的店都來你們這里要貨啊。嗯。小孩子應該吃不了太辣的吧。不辣不好吃的。專門找辣的吃的。 【非正常采訪 華強路某零食店老板】多了 ,我這里都是小孩子喜歡吃的。 作為南寧聲名遠播的零食批發市場,華強路、華西路一帶前來打貨的商家絡繹不絕,一箱一箱的裝車拉走,通過這樣的銷售渠道,良莠不齊的零食進入大小商店、便利店,尤其是靠近學校的小賣部銷量最大。 【某學校門口便利店老板】老板 像咱們這種零食的話。都是從華強路華西路一帶進的貨吧。對啊對啊。 【某小學學生】小朋友你們買這些買了多少錢。一塊。一塊買了多少袋?;貋砟脕戆柚喑?。 【某小學學生】你們下課經常來這買東西嗎。嗯。多少錢啊。五毛, 經常來啊。
主持人
2017-04-23 21:19:01
[小屈]:好的,我們的行風監督員也隨機去到了華強路、華西路一帶買了一些零食回來,大家看看,就在這個桌上,是不是很眼熟???我想問一下黎局長,這些林林總總的零食是不是特別眼熟?
嘉賓
2017-04-23 21:19:09
食藥監局[黎君君]:確實很眼熟,因為我也是百姓的一員,我也有孩子在學校上學,也曾經看到他們買回這些食品回來食用。
主持人
2017-04-23 21:19:19
[小屈]:桌上一共有79種小零食,最便宜的您知道多少錢嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:19:35
食藥監局[黎君君]:可能幾毛錢吧。
主持人
2017-04-23 21:19:45
[小屈]:一毛錢,一毛錢啊朋友們!真的很難想象它是用什么做的,這里有19種是有問題的,您幫我們看一下,它是什么問題?就是肉眼真的很難看出來,生產日期也沒有問題,包裝也是挺好的,跟您說一下,我們是查了它的生產許可證號是查不到的,也就是這19種生產許可證號是查不到的,有理由懷疑這些食品是有安全隱患的,可以這樣理解嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:23:19
食藥監局[黎君君]:可以,因為現在違反法律法規的行為越來越隱蔽了,原先是一目了然看得到的,原來是三無后來變成五無,沒有生產廠家、沒有生產日期、也沒有保質期、沒有生產許可也沒有食品標簽,現在看來很多它都有。
主持人
2017-04-23 21:23:27
[小屈]:就是越來越隱蔽、越來越狡猾了。
嘉賓
2017-04-23 21:23:35
食藥監局[黎君君]:對,甚至盜用其他一些生產許可的標準或者是許可里面備案的情況來蒙蔽我們廣大消費者。
主持人
2017-04-23 21:23:44
[小屈]:確實如果我們不上網去查的話可能也不會發現問題。那么我們再來看看這些違規產品會帶來怎樣的極端隱患,2015年江西景德鎮的周先生給兒童買了舔舔糖,在舔著吃的時候喉嚨被平口掉落的塑料圈卡著喉嚨造成窒息死亡。2016年5月一名小學生吃了辣條不舒服,后來爬著不說話,最終搶救無效死亡。我們說食品安全很重要,那么對于孩子的食品安全就是重中之重了。我們知道檢查有抽查、巡查很多種方式,但是好像這79種商品小零食有19種是有問題的,這個量還蠻大的,您覺得呢?
嘉賓
2017-04-23 21:23:51
興寧區[朱財斌]:我知道這個比例非常高。
主持人
2017-04-23 21:23:57
[小屈]:那平時我們檢查的時候都查什么呢?
嘉賓
2017-04-23 21:24:06
興寧區[朱財斌]:這個問題相對比較專業,我先請食藥局局長來進行這方面的解釋。
主持人
2017-04-23 21:24:14
[小屈]:好的,有請及首先請您自我介紹。
嘉賓
2017-04-23 21:24:21
興寧區食品藥品監督管理局:我是興寧區食品藥品監督管理局的局長,剛才看了短片的內容,這確確實實是我們的監管薄弱環節。
主持人
2017-04-23 21:24:28
[小屈]:我們知道平常是有檢查的,但是我想問巡查抽查的時候查什么內容?
嘉賓
2017-04-23 21:24:38
興寧區食品藥品監督管理局:包含以下幾個主要內容:第一,首先檢查它的主體資格是否合法有效,就是看它有沒有核發的食品合格證,第二是檢查它是否按照我們許可的事項然后從事經營活動,同時對它的經營場所、環境以及條件,看看它是否有改變。第三是歐檢查它是否銷售散裝飾品,如果有,那我們對從業人員是否持有合法有效的健康證明也會進行檢查。第四點比較關鍵,我們會對它的進貨來源 是否合法進行檢查,看他采購食品的來源是否履行了進貨查驗以及索證索票的義務。第五點,我們會看他是否有經營“三無”食品、過期已經以及變質的食品,同時會對食品標簽標識是否規范進行抽查。
主持人
2017-04-23 21:24:47
[小屈]:剛才黎局長說了,現在的一些違法分子真的越來越狡猾、越來越隱蔽了,剛才您所說的幾個項目他們都可以作假,而且肉眼分辨不出來,那我們會檢查生產許可證號嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:24:56
興寧區食品藥品監督管理局:一般情況下只要他履行了健康查驗索證索票,我們檢查的時候他是從上一家合法的經營主體上采購的有效票據,我們一般情況下是不會對他進行抽查。
主持人
2017-04-23 21:25:06
[小屈]:也就是說我們不會查生產許證號,對嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:25:19
興寧區食品藥品監督管理局:會有一定比例的抽檢,但是抽檢的比例比較小。
主持人
2017-04-23 21:25:25
[小屈]:所以你看這就出現問題了,我們也思考一個問題,現在“老鼠”越來越狡猾了,我們的一些方式方法是不是也應該改變?或者是跟進?您覺得呢?畢竟我們檢查是希望有效果,起到一個震懾的作用,對嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:25:32
興寧區食品藥品監督管理局:是的。
主持人
2017-04-23 21:25:43
[小屈]:朱區長,我們又回到您這兒了,現在的狀況查是查了,但是有漏洞怎么辦?
嘉賓
2017-04-23 21:25:53
興寧區[朱財斌]:我覺得這個今天反映了們食藥監部門在監管方面還是有盲區的,為什么呢?實際上上網核查許可證并不是一件復雜的事,完全可以做到普查,雖然商品種類多,但是一個許可證輸入進去,我相信不要花太多的時間,我覺得這里主要反映的還是我們的作風問題、責任心問題,還有就是我們在利用技術手段方面還不夠現代化的問題,所以這些問題我覺得還是我們自身的問題多,對于食品安全無小事,出現了19種不合格的產品,我覺得作為一個區長來說,華強路在我們興寧區的范圍職之內,作為一個區長來說,作為食品安全的興寧區總負責人來說,首先在這里我要向老百姓們致歉。
主持人
2017-04-23 21:26:03
[小屈]:掌聲鼓勵一下,我們也希望這個致歉落在行動之中,有成效就最好了。對于這樣一些制假售假的問題,我們的《刑法》也是有規定的,如果它造成了一定損傷和一定程度的時候是要承擔刑事責任的,那么這樣一個處罰力度我們能運用得起來嗎?或者對于一些制假售假的情況能夠起到一個遏制作用嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:26:11
興寧區[朱財斌]:在我們實際工作中,我們確確實實也是充分利用法律的授權,我們也對相關的制假售假進行了嚴厲的打擊,因為我們興寧區處理了“毒辣椒事件”、“毒八角事件”,這些事件在報道中都有,我們將全力以赴、依法衣柜對制假售假、給群眾造成食品不安全的這么一些單位和個人進行嚴厲的打擊。
主持人
2017-04-23 21:27:58
[小屈]:其實一說到食品安全的問題每個人都特別關心,但是我們在開篇的時候也提到了,2014年就已經關注了小零食的問題了,到現在去查依然是屢禁不止,其實我們也在探討這個問題,這到底是哪個環節出現了問題?怎么我們那么努力的去查就是查不絕呢?而且每個人都有孩子,難道他們都不關心嗎?也不可能,那您幫我們分析一下,我們怎么辦?
嘉賓
2017-04-23 21:28:06
興寧區[朱財斌]:食品安全的監管,我認為首要責任在我們政府,我們政府的食品安全監管部門是要負主要的責任,但是食品安全的監管是一項系統的工程,靠我們政府一個部門可能很難達到百分之百的解決,我覺得要做到推進食品要從四個方面來著手:一是作為政府來說要大力協調相關的部門依法依規的對食品安全現象進行深入的監管,對違法犯罪行為要進行嚴厲的打擊。二是食品安全的生產、加工、銷售的企業和個人要誠信的經營、守法的經營,保證我們源頭上比較干凈。
主持人
2017-04-23 21:28:18
[小屈]:朱區長,您剛才提到源頭,我有一些想法跟您交流一下,我們經常說源頭治理很重要,一旦從源頭出來以后流散到各個散點去要監管就很難了,其中一個打擊的重點就是進行源頭監管,而且剛才我們的相關工作人員也說了有一個追溯的機制,那么這個追溯的機制到底做得怎么樣?比如說有沒有真的沿著這條線查了是哪個省份哪個廠的,有沒有相關的通報或者處理結果呢?
嘉賓
2017-04-23 21:28:28
興寧區[朱財斌]:你剛才打斷了我,我先簡要說完我的幾點建議。三是希望廣大的消費者提高辨別能力,對“三無”產品絕不購買,發現一起舉報一起,我們也將嚴厲打擊一起。四是希望掀起濃厚的對假冒偽劣產品的氛圍及利用新聞媒體形成對假冒偽劣產品、對不安全食品如老鼠過街那樣人人喊打的氛圍,這是我剛才回答你的第一個問題。
我回答你的第二個溯源機制的問題,我們一直在做這方面的工作,一般來說查處案件之后會把相關的情況反映給上游的有關地方食品安全監督機構,反映給他們,然后我們期待著他或者追問他反饋的結果。
主持人
2017-04-23 21:29:12
[小屈]:那有沒有反饋結果呢?
嘉賓
2017-04-23 21:29:22
興寧區[朱財斌]:有,舉個例子,去年我們在校園周邊打擊“五毛食品”,什叫“五毛食品”?就是五毛錢可以買辣條的那種食品,打擊的過程中我們發現有六個產品的生產地不在廣西也不在南寧,我們通過一個渠道反映給了原先產地,它的原先產地不詳實,有假冒嫌疑,疑似是不安全食品,我們反饋給了廣東潮州羅定和河南的許昌市的相關什幺監管部門,請他們配合查處,通過查處,我們找到了他違法犯罪的事實證據,也對他進行了處理,應該說這是一個很好的溯源追蹤的例子。
主持人
2017-04-23 21:29:30
[小屈]:也希望我們把這樣一個打擊力度、這樣一個全線貫通、從一而始的做下去,您覺得呢?
嘉賓
2017-04-23 21:29:37
興寧區[朱財斌]:你說的這就是我們要做的,從上游開始溯源,下游不斷追蹤,上下結合,基極力促進食品安全。
主持人
2017-04-23 21:29:44
[小屈]:好的,其實跟朱區長聊了之后發現對食品安全的話題或者保障我們舌尖上的安全,除了要有執行力之外還要有很強大的責任心。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-04-23 21:32:25
[張泉]:對于這一輪的討論,現場的各位觀眾以及電視機前的觀眾,還有問政代表團成員你們是否滿意呢?請現場的觀眾拿起手中的點評器,對剛才這一輪朱區長的回答是否滿意,1是滿意,3是不滿意,電視機前以及網絡前收看我們節目的朋友則可以打開“南寧問政”APP現在參與我們的滿調查,問政代表團成員請準備好手中的態度牌,對這一輪朱區長的回答是否滿意,請舉牌。我們看到大多數都是點贊的,只有極少數是給了哭臉,我們首先問問中間這位先生為什么點贊?
群眾
2017-04-23 21:32:37
代表:你好朱區長,我看朱區長說到食品安全的時候勇于承認錯誤,說這是我們的執法力度不嚴、監管有疏漏,他們的食品藥品監督局長也是很詳細解答這個問題,也是勇于承認了自己的疏漏和錯誤,所以我覺得回答得挺不錯的。
主持人
2017-04-23 21:32:43
[張泉]:那么對于今天我們討論的話題,您有什么看法呢?
群眾
2017-04-23 21:32:55
代表:我想跟黎局長說一下,因為我是美容整形醫生林融剛,我雖然是做美容整形,但是也在急診科輪過班,對于一些例子我也親手處理過,有一些人因為食品安全問題遺憾離開人世,所以我對于食品安全也是深有體驗的,為什么提到我是醫生呢?因為我覺得在醫藥監管上面力度是非常強大的,所以在食品問題上我想提一些意見:第一,教育問題。我們應該加強學校和社區的食品安全教育。
主持人
2017-04-23 21:33:06
[張泉]:我明白您的意思,就是希望我們能夠參照對藥品的監管,也對食品的監管也能夠更嚴格起來,對吧?
群眾
2017-04-23 21:33:14
代表:是的。
主持人
2017-04-23 21:35:02
[張泉]:謝謝您,這位女士解釋一下為什么舉哭臉牌?
群眾
2017-04-23 21:35:09
代表:剛才聽了朱區長的講話,他提了幾個他們的措施,我覺得這個措施是可以達到一定的查處力度,我們都知道孩子們的識別能力和自控能力都是有限的,專業人士都沒辦法去辨認這些是不是偽劣產品,那我們的孩子怎么去辨識?但是我們可以加大查處的力度,但是我知道這種小食品、不衛生的食品我們都叫它“垃圾食品”,這些垃圾食品的存在不是一天兩天,也不是一年兩年,甚至是10年20年之久,那么我們怎么去做?最關鍵的就是我們的決心,我們政府有沒有決心將這些垃圾食品在市面上從減少到杜絕、滅絕它,讓這些生產和銷售垃圾食品的企業從賺錢到破產、到去坐牢,那么這才是我們人民滿意的政府,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:35:28
[張泉]:好的,謝謝?,F在我們來看一下現場觀眾滿意度調查的情況,一起來看大屏幕,滿意度非常高,達到了78.3%,不滿意占了22%。來看看網絡投票的情況,關于興寧區政府的滿意度占了67.1%,不滿意占了32.9%。也謝謝各位的滿意度調查。接下來把時間交給兩位點評嘉賓,首先有請謝金甫老師。
評議員
2017-04-23 21:38:54
[謝金甫]:我覺得食品安全是非常重要的,民以食為天,但是我今天發現食品監管有一個非常大的漏洞,用法律來講,我們只做了形式審查,沒有做實體審查,而我們的食品監管應該重點是食品監管,就是這個食品是否有毒有害,有害于身體健康,如果我們僅僅是去做形式審查也就是標簽上面該有的東西有,那這樣的話,如果我是不法商家,我很容易糊弄你們,只要我的包裝工藝做好一點,然后該有的東西哪怕是套、哪怕是假的我給做上去,那我就可以蒙混過關了,所以我覺得食品的監管當中可能不能忽略一個環節,面查可能做不到,但是至少抽查一定要做到,每次抽查的時候至少帶幾包回去化驗,如果真查出可能有害身體健康的,就套《刑法》,我就嚴格執法,如果有這樣一個高壓,我相信沒有太多的人敢冒這個險。
主持人
2017-04-23 21:39:05
[張泉]:好的,謝謝把時間交給李老師。
評議員
2017-04-23 21:39:21
[李綠江]:我覺得朱區長的表態還是比較滿意的,因為華強路就是在朱區長的管轄范圍之內,所以朱區長感到很愧疚,這一點我很欣賞。但是現在我們所發現的、電視問政上所展現的就是華西路和華強路,實際上就是一個案發地點,這個目標明確,這就是作案地點,那么在這樣一個地方我們查到了大量的問題,而實際上背后隱藏的隱患還是很多的,比如說這僅僅是冰山一角,南寧市還有很多的小零食商店、小食品的批發市場,那么我們的食品藥品監督局也就是我們黎局長同志帶領你的團隊能不能夠跟所有南寧市的城區政府的相關部門做一個攜手合作,但是雙方都得主動,做一個攜手合作進行一個詳細的調查,一旦拿到了情況就用一種外科手術式的方法去進行清理和整頓,因為我們大家都知道,凡是大的集散地必有大的批發商,并不是每一個小批發店的人都要跑到四川、云南、江浙去進貨的,因為那不符合品種多樣的經營需求,而且我們要知道,這里面是一個很大的商機,有商機就會有利益,有利益就會有人在利益的驅動下去做違法的事情,那么我們的職能部門就有了清理整頓的最充足和正當的理由,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:39:31
[張泉]:謝謝兩位嘉賓的點評,不管是嘉賓也好、問政代表也好,觀眾朋友也好,對這一輪朱區長的回答滿意度還是比較高的,也就是大家希望并且相信相關的職能部門通過不斷的完善監管機制是能夠把南寧市華強路、華西路一帶的小零食批發市場治理好,保護好我們孩子們的食品安全,讓我們一起拭目以待。一起進入下一環節。
主持人
2017-04-23 21:40:10
[小屈]:歡迎回來,夏天到了,很多南寧市民喜歡吃吃宵夜、吹吹晚風。
主持人
2017-04-23 21:40:17
[張泉]:是啊,我也喜歡啊,我們南寧多好???可以一邊喝著啤酒,一邊吃著燒烤,別提多愜意了。
主持人
2017-04-23 21:40:23
[小屈]:好是好,但是有些無證的小攤販,他們的食材或者整個環境衛生狀況真的是要打一個大大的問號。
主持人
2017-04-23 21:40:31
[張泉]:你這么一說我想起來了,我經常去吃宵夜,有時候是這樣的,吃完東西之后嘴爽了,腸胃不舒服了,老往廁所跑。
主持人
2017-04-23 21:40:40
[小屈]:我相信不只是你,很多朋友也有同樣的遭遇,不信?看短片。
短片
2017-04-23 21:46:54
4月上旬,行風監督員對全市各城區的100多家制作飲食的小攤販進行走訪,發現這些小攤販普遍存在環境臟亂差,食材不新鮮,設備簡陋工序簡單,存在不小的食品安全隱患。 大沙田的公平街是一條集中的夜市街,臨時攤點擺得滿滿的,一家燒烤攤的烤串上,幾只蒼蠅正在溜達跟食客們“共進晚餐”。而在另一家燒烤攤,不僅有蒼蠅,還有同樣流連肉串舍不得離開的小蟲子。 (有蟲子)。 攤主伸手揮蟲子 。(它又飛到另一串肉了)。 攤主伸手去把蟲子捉了出來。 青秀區的建政路南一里是一條遠近聞名的夜市街,在這里,一些無證的流動小攤販把自己偽裝成了“正規軍”,三五家合伙入駐到街道兩旁的固定店面,“一證多用”,賣的是不同的東西,但大家使用的是同一張營業執照和食品經營許可證。 【非正常拍攝】建政路南一里小攤販 攤主(那食品證不是自己去辦的?。?。這個是房東的 懂嗎。(那房東不是賣豬肉的?。?。我跟你說 不管你做什么都不用 我跟你講。在這里做就不用 。我們不是第一次挨查了, 懂嗎。天天都有人查的 不用擔心的。 行風監督員發現,這樣搭伙偽裝“正規軍”的做法的確可以避開執法人員,但是食品安全的隱患很大,比如這家“黃姐串串香”和“蓮姐一品香”攤點,他們所制作食物的地方,白天賣活雞活鴨,地上滿是糞便和羽毛,到了晚上扯上一道簾子,這里便成了燒烤攤。
短片
2017-04-23 21:47:10
【非正常拍攝】小攤販攤主(老板 那是什么)。雞啊, 鴨啊。 集中的夜市街存在食品安全隱患,流動的小攤販隱患則更大。在興寧區官橋村三組附近,一家燒烤攤的碗碟、肉串就和洗潔精一起放在同一個箱子里,箱子已經臟得發黑,用來串肉的竹簽直接攤在地上,攤主的雙手沾滿了黑乎乎的碳粉。 【非正常拍攝】小攤販攤主(大姐 你在這里敲碳 你也不怕臟?。?。臟了再洗。 行風監督員走訪了各城區小攤販出沒的地帶,調查上百個從事飲食的流動小攤,發現這些小攤大多經營環境惡劣,食材來源不明,自備一兩桶水能用一個晚上,設備簡陋長期不清洗、不更換,垃圾筒、潲水桶離操作的灶臺近在咫尺,有的甚至把食品架在潲水桶上。由于缺乏監管和引導,從業人員的食品安全意識普遍較低。 【非正常拍攝】小攤販攤主食藥查那種有鋪面的 有營業執照的。路邊的像我們這樣。像他們那樣 開三輪車的。不固定 他不好查。 行風監督員走訪發現,這些流動的小攤販還有一個共同的特點,就是無證經營——都沒有辦理《營業執照》和《食品經營許可證》,遇到檢查就到處打游擊。 【非正常拍攝】攤主(沒有辦證嗎)。我們屬于違法占道經營。辦不了。 不少市民擔心,流動小攤無證經營,缺乏監管,雖然做出的東西色香味俱全,但是對身體健康可能造成嚴重的危害。 【采訪】市民 某先生我試過吃了都拉肚子。吃了藥才好。 【采訪】市民 某先生 怕他用地溝油啊。 【采訪】市民 某女士 食材來源不明啊。 【采訪】市民 某女士肯定擔心啊。擔心吃了對身體不好。
主持人
2017-04-23 21:47:24
[小屈]:建政南一里俗稱建政小巷,很多南寧市民都去哪兒吃過,屬于我們的青秀區管轄范圍,李區長,您看,問題又出來了,一個房主的證多人使用,這肯定是不允許的,對吧?
嘉賓
2017-04-23 21:47:33
青秀區[李建華]:對,燒烤是南寧市民非常喜歡的食品,在這一點上,剛才看了VCR,這一點我們沒有保證在最喜愛的食品方面沒有保證安全,作為區長來講,我看到剛才的畫面真的覺得很惡心、很臟,確實非常慚愧,我們其實一直非常重視夜市的管理,但是夜市的管理我們食藥局局長也來了,這一塊請食藥局的李局長講一講。
主持人
2017-04-23 21:47:41
[小屈]:李局長您好,對于這一片我們都知道有網格化管理的,這個格子里出問題了呢?
嘉賓
2017-04-23 21:48:00
青秀區食藥局李局長:對,我們對夜市的監管主要是從正規的夜市,有辦許可的我們都辦許可,沒有辦許可的有一些因為條件不夠,所以我們也采取了一些管理的辦法,比如說像中山路的夜市,我們采取了登記備案的辦法,但是像剛才講的建政南一里的時間比較長,是一個比較長時間遺留的問題,因為我們每一天11點半以前都是在店鋪里面經營,過了11點半以后有很多流動的攤點就會進入到占道經營的范圍里面。
主持人
2017-04-23 21:48:09
[小屈]:除了占道經營以外,我們發現在建政小巷里面最主要的問題是一個房主的證,本來是賣豬肉的,結果你發現里面燒烤什么的都有。
嘉賓
2017-04-23 21:48:28
青秀區食藥局李局長:這就是我們在檢查的過程中沒有發現,這是我們的漏洞,我們下一步肯定要對這些一證多用的經營行為堅決打擊。
主持人
2017-04-23 21:48:57
[小屈]:您的意思是之前您沒有發現這個問題?
嘉賓
2017-04-23 21:49:05
青秀區食藥局李局長:之前也有發現,因為自治區三小行業的規范管理是7月1號實施,沒有符合條件的我們不能夠臨時取締,因為這是市場群眾有需求。
主持人
2017-04-23 21:49:10
[小屈]:群眾需求的是安全的食物。
嘉賓
2017-04-23 21:49:17
青秀區食藥局李局長:所以我們也對他們進行抽檢,但是衛生的情況在管理過程中沒有達到群眾的需求,下一步我們還要嚴格的進行監管。
主持人
2017-04-23 21:49:23
[小屈]:好的,謝謝,李區長您對這個回答滿意嗎?
嘉賓
2017-04-23 21:49:33
青秀區[李建華]:我在這里做個承諾,因為青秀區號稱是南寧市的首善之區,經濟社會發展都走在全市的前列,我也有信心在食品安全這一塊也走在全市的前列,下一步加強監管,尤其是像剛才曝光的問題,夜市和網絡平臺等我們將馬上開展監管,謝謝大家。
主持人
2017-04-23 21:49:39
[小屈]:其實在這個過程中我們也在探討,南寧這個城市的特點以及我們的飲食習慣,可能夜市這個問題一定要疏堵結合,一刀切也不適合,是吧?有沒有考慮過疏堵結合的方法?
嘉賓
2017-04-23 21:49:46
青秀區[李建華]:是的,剛才李局長也講了,這些攤販肯定有存在的合理性,一個是就業要有收入,第二個是群眾有需求,但是不能因為有需求我們就疏于管理,我們要規范它,要對它進行持證上崗,從食材到店鋪加強監管,群眾需要的不是燒烤本身,而是安全的燒烤食品,我們一定做到。
主持人
2017-04-23 21:49:51
[小屈]:好的,謝謝,其實我們也在思考,畢竟南寧市民對于夜宵市場還是蠻有需求的,所以在這兒我們也希望把它的整個環境和整個經營的衛生都有一個整體的規劃,可能還真的是需要我們政府的相關部門想辦法,可能才會有一個大的提高。
嘉賓
2017-04-23 21:49:58
青秀區[李建華]:回去不光是食藥一家,食安會的各成員單位我們統籌聯合執法加強整治。
主持人
2017-04-23 21:52:59
[小屈]:好的,我們拭目以待。我們也發現一個興寧區的問題,朱區長又到您這兒了,我們發現官橋村的流動攤販現在的經營方式和管理模式有一個特點,有一條路,這邊是興寧區,那邊是青秀區,然后在管理的時候流動攤販就跑過來,這邊管了又跑過去,這不是我們要的一種管理模式吧?
嘉賓
2017-04-23 21:53:37
興寧區[朱財斌]:我認為這個現象反映出來什么呢?我們有一點比鄰效應的意味,根源在于我們的服務意識還不夠,就像剛才所說的,對于流動攤販的管理,不能簡單的放任自流,也不能簡單的一崗兩治,一個流動攤販的背面是一家老百姓的生計,李區長也說了南寧市民有吃夜宵的習慣和需求,所以下一步我們打算加強服務。第一,對于流動攤販也給他有經營的時間和地點,我們以后進一步按照自治區的“三小”管理辦法,在限定的時間和限定的地點允許他經營,解決生計問題和老百姓的一些便利問題。第二,還是要上門服務,老百姓不容易,我們的衛生部門、我們的食藥監關部門一定要有服務意識,上去給他辦個證有什么呢?這是我們可以做的。
主持人
2017-04-23 21:53:48
[小屈]:那么朱區長不能再推到青秀區這邊來了吧?
嘉賓
2017-04-23 21:54:49
興寧區[朱財斌]:我們守土有責,請你拭目以待。
主持人
2017-04-23 21:54:55
[小屈]:那么李區長也表個態吧?不能推到那邊去吧?
嘉賓
2017-04-23 21:55:01
青秀區[李建華]:自家孩子自家抱,守土有責,守土負責,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:55:24
[小屈]:那希望我們多管好自己的,最終也是希望食品安全都有這樣一個保障,那就最好了。
嘉賓
2017-04-23 21:55:30
興寧區[朱財斌]:同時我們還要進一步的加強監管,因為剛才反映的東西也太觸目驚心了。
主持人
2017-04-23 21:56:02
[小屈]:那在這兒想問一下興寧區和良慶區的相關領導來到節目現場了嗎?您好,剛才在我們的走訪過程中,良慶區的食品安全好像也不是盡如人意,您也得給我們表個態吧?
嘉賓
2017-04-23 21:56:10
良慶區魏副區長:剛才看到電視短片里面良慶區的公平街有一個管理不規范的臟亂差問題,我們的公平街是2012年經過市里面批準設立的,有規定的經營時點和規定的經營品種,是下午6點到晚上11點,但是剛才看短片,超時的也有,超品種的也有。
主持人
2017-04-23 21:56:30
[小屈]:最重要的是食品安全問題。
嘉賓
2017-04-23 21:56:38
良慶區魏副區長:對,從兩個方面我們加強監管:一是督促各個責任主體包括屬地,包括街道和經營戶、經營公司履行它的責任。二是各個部門一起聯動進行綜合執法,進行專項的綜合整治。
主持人
2017-04-23 21:57:49
[小屈]:好的,謝謝,在這兒還是要問一下黎局長,我們知道黎局長除了是南寧市食品藥品監督管理局的負責人以外,還是食品安全管理辦公室(食安辦)的主任,對于小攤販的管理是不是也得有個綜合協調?這方面做到位了嗎?有沒有什么困難?
嘉賓
2017-04-23 21:58:01
食藥監局[黎君君]:本來大家在夜市就餐是輕松愉快的,但是出現這樣的問題一點也不愉快,我心情也很沉痛,應該說這需要發揮我們綜合協調的職能,因為政府設有食品安全委員會,食品安全委員會其中有一個辦公室是負責綜合協調各個部門的,夜市攤點的開設以及服務是一個城市管理的問題,涉及到方方面面,有城市管理的、有工商的、有食品藥品監管的,而且還涉及到一些就業的問題,應該說確確實實是一個民生的大事情,但是我非常贊同朱區長剛才強調的,不能一干了之,也不能粗暴的一堵了之,我們應該認真分析它存在有什么問題,然后各方坐下來共同協商一起解決,這是我們的治本之策。廣西壯族自治區3月29日已經頒布了《自治區三?。ㄐ∽鞣?、小餐飲、食品小攤販)的管理條例》,這個管理條例7月1號正式實施,為我們規范類似的夜市攤販、攤點的管理提供了很好的法律依據,下一步我們將按照“三個一批”:一個是規范一批,原來不規范的我上門服務區給你規范。二是提升一批,如果是條件允許的,按照食品經營許可發證。三是條件達不到的、食品安全存在重大隱患的,堅決予以取締,還我們百姓一個舌尖上的安全。
主持人
2017-04-23 21:58:09
[小屈]:除了有這樣一個規定的制定和頒布之外,經營者要自律,消費者也要拒絕那些違法不合法的食品,畢竟舌尖上的安全需要大家的共同維護。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-04-23 21:58:22
[張泉]:親愛的觀眾朋友們,我們接下來進行新一輪的滿意度調查,首先要針對的是青秀區政府關于第一輪網上定餐平臺以及第三輪夜市小攤販管理的話題,對李區長的回答大家是否滿意進行滿意度的調查?,F場的觀眾拿起手中的點評器,1是滿意,3是不滿意,電視機前的觀眾朋友可以打開手機南寧問政APP進行滿意度調查?,F場的問政代表請舉牌,中間這位女士,您為什么舉哭臉牌呢?
群眾
2017-04-23 21:58:47
代表:從這起的電視錄像表明,無論是外賣食品、袋裝小食品還是燒烤食品,青少年都是一個很大的消費群體,而這些不安全的食品對他們的侵害我們是有目共睹,這個問題令人擔憂?!吧倌陱妱t中國強”,所以我認為:第一,要加強宣傳力度,食品安全教育要進校園、進社區,從而提高孩子們對食品安全的自我保護意識。第二,要組織對食品生產者和經營者的培訓,對他們進行食品安全責任的教育。第三,對食品的監管部門要實行網格式的監管,實行問責責任制,問責到底,謝謝。
主持人
2017-04-23 21:59:02
[張泉]:謝謝您,我們來看看這一輪針對政府現場的投票情況如何,滿意是57.8%,不滿意是42.2%,也謝謝大家的投票。來看看場外的投票情況,滿意占了58%,不滿意占了42%,也希望大家繼續使用“南寧問政”APP參與滿意度的調查。接下來我們進行第二輪的滿意度調查,這一輪請大家對南寧市食藥監局黎局長的回答是否滿意,第二輪的投票現在開始,請觀眾們繼續拿起您手中的點評器,1是滿意,3是不滿意,問政代表團成員請準備好手中的表情牌,對這一輪黎局長的回答您是否滿意呢?請舉牌,同樣是點贊的人數非常多,這位女士為什么點贊?
群眾
2017-04-23 22:00:39
代表:作為社區工作人員,我們平時也經常協助食藥監局部門和城管部門對一些無證攤販進行查處,還是屢禁不絕,無證攤販作為一個比較大的群體,他們的經營成本是比較低的,又非常大,他們善于跟執法部門打游擊占,需要我們執法部門全天候的加大人力去盯守是不現實的,因為這樣的執法成本遠遠高于違法成本,所以我們是不是應該轉變一下思路?就像剛才興寧區朱區長提到的,我們是不是應該加強宣傳、教育、服務和管理這方面入手加大處罰的力度,一是通過加強宣傳,讓我們的消費者認識到打擊這些無證攤販的必要性,不要盲目的去同情他們,再一個是讓大家認識到購買這些食品是對自己的安全和衛生是沒有保障的。再一個是通過教育衛生安全服務和加大處罰力度,達到堵疏結合的目的,通過堵疏結合,加大處罰,就可以達到依法治理城市的目的,謝謝。
主持人
2017-04-23 22:00:54
[張泉]:謝謝您。我們來看看現場的滿意度調查情況,這一輪針對的是南寧市食藥監局,一起來看大屏幕,滿意度占了59.8%,不滿意占了40.2%,謝謝現場的所有觀眾朋友們。再來看看場外的支持率情況,滿意也是比較高的,占64.6%,不滿意占到了35.4%,也謝謝各位網友和電視機前觀眾朋友們的大力支持。今天晚上這一輪調查下來我發現三位上線嘉賓的支持率還是挺高的,接下來我們聽聽兩位點評老師的看法,首先有請李綠江老師。
評議員
2017-04-23 22:03:44
[李綠江]:小餐飲攤販利潤比較薄利潤空間又比較大,有這么大的商機,人民群眾又有這么大量的需求,當然有很多人想趨之若鶩從中謀利,但是我覺得任何一個生產經營和服務行業一樣,我們都需要有一整套規范的制度和行動手段以及各種嚴絲合縫的環節來進行監管,也就是說這不是在玩貓和老鼠的游戲,像這樣一種情況,我也曾經做過一些調查,有些市民向我提出來說我們在監管方面能不能采取更加積極主動的辦法,用一句很通俗的話說就是把游擊隊變成正規軍,我們可以采取各種各樣的方法給他尋找固定的場所,給他進行編號,進行服務甚至舉報,還有各種各樣的監管制度,比如定期抽查,比如給他們進行信譽的標識牌的明示。在這種情況下我們就應該可以把這個管控得到,但是我覺得作為行業管理部門更應該想到的是所有的小餐飲和小攤販他們不是我們的敵人,他們都是辛勤的勞動者,這一點我們應該承認,他們也希望用自己勤勞的雙手為自己爭取合法的幸福的生活。
主持人
2017-04-23 22:04:00
[張泉]:他們也是我們大眾創業的一部分。
評議員
2017-04-23 22:04:10
[李綠江]:但是有一條,如果我們沒有一整套約束機制在那里的話,他們就有可能成為暴力和不正當利益的占有者,所以在這一方面我們的監管部門千萬不要盲目的施以同情,應該是正確的、恰當的同情,謝謝。
主持人
2017-04-23 22:04:20
[張泉]:好的,謝謝李老師,有請謝老師。
評議員
2017-04-23 22:04:51
[謝金甫]:我發現在臺上青秀區和興寧區配合默契,一邊是加強監管,一邊是服務到位,好話都讓你們說完了,但是我覺得在現實工作中也要這樣做好,就是疏堵結合。像朱區長講的,我們一定要服務到位得非常好,這是我們的黨性要求所在,但是如何服務到位?比如說小攤販的食品安全讓我們很擔憂,但是食品安全的硬件、生產條件不具備,才容易導致這樣的情況,那么我們是不是在規劃服務方面可以做好?比如說攤位我們可以讓它固定,然后配上相應的自來水、下水道,讓它規范好,讓他有條件去做好衛生工作,這樣的話服務可能就規范好了,服務不能單單停留在嘴巴上,可能要落實到實際當中。另外還有一個,我知道你們有一個共同的街,你們都講了守土有責,但是如果你們沒有能夠協同行動、同時執法的話,你們如何守土有責?一定是貓抓老鼠的游戲,所以我覺得你們兩家還需要建立良好的溝通機制,在這一條街上的執法必須同步。
主持人
2017-04-23 22:05:04
[張泉]:不光兩個城區,南寧市所有的城區都應該步調協調,相互一致。親愛的觀眾朋友們,關于“三小”的條例在7月1號要正式實施了,只有條例是不夠的,關鍵的是我們要有執法力,讓它的“鋼牙利齒”一起發揮作用才行。好的,一起進入下一環節。
主持人
2017-04-23 22:08:06
[小屈]:2015年新出臺的《食品安全法啊》被稱為史上最嚴的食安法,其實它也體現了我們國家對于保障食品安全的一個堅定決心。
主持人
2017-04-23 22:08:13
[張泉]:是的,我們南寧市在食品保衛戰當中,在市委、市政府的高度重視下,其實南寧市的食品安全狀況整體水平還是保持在一個較高的水準上,同時我們南寧市也向著國家食品安全城市這個更高的目標去進行邁進,我們也希望相關的部門能夠繼續努力,而且全社會能夠共治共管,我們一起為南寧市成為國家食品安全城市來貢獻出自己的一份力量。
主持人
2017-04-23 22:08:24
[小屈]:是的,也希望相關職能部門能夠切實踐行習總書記對食品安全監管提出的要求“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,四個“最嚴”打贏食品安全保衛戰。好的,接下來就是我們表決心、給大家承諾的時間了,首先有請李區長。
嘉賓
2017-04-23 22:08:34
青秀區[李建華]:首先感謝主持人、各位專家評論員和觀眾對我的支持,剛才講“守土有責、守土負責”,回應群眾的關切和呼聲是我們的職責所在,在這里我鄭重承諾,今天節目中反映的問題我們將以最堅決的措施、最強的工作力度,線上網絡平臺和線下實體店同步推進,盡快完成整改,線上要強化信息的監測,對第三方平臺進行信息收集整理,對點擊率高的平臺公司,我們將納入重點的監管范圍,線下的主要實體店要加大對實體店的巡查頻次,加大檢查執法的力度,力爭給群眾打造放心的消費環境,謝謝。
主持人
2017-04-23 22:08:43
[小屈]:好的,謝謝李區長,有請朱區長。
嘉賓
2017-04-23 22:09:28
興寧區[朱財斌]:今天電視曝光的問題反映了我們興寧區在食品安全監管工作中抓得不細、不嚴,執法人員責任心不嚴、工作不細致,富于表面,下一步我們將提高認識,認真貫徹食品安全監管“四個最嚴”的要求,針對今天反映的問題,我們將采取三條措施:一是馬上之成立整治組,對全區的食品經營店進行徹底的清查,清除問題食品,利用一個月左右的時間,對流動燒烤攤進行深入的監管和到位的服務。二是我們要查找原因,舉一反三建立長效機制。三是進一步加強作風隊伍建設,進一步加強監管能力,食品安全工作任重道遠,人民群眾的期盼就是我們的動力,我們一定做好本職工作,全力確保人民群眾吃得放心,謝謝。
主持人
2017-04-23 22:09:35
[小屈]:好的,謝謝朱區長,有請黎局長。
嘉賓
2017-04-23 22:09:44
食藥監局[黎君君]:感謝主持人、行風監督員、現場和電視機前觀眾對我們工作的支持和監督,食品安全無小事,百姓利益是大事,針對剛才曝光的問題,我們鄭重向人民承諾,我們一定立即出動、立即核查、立即整治,對違法違規行為采取零容忍的態度,出快手、下重拳,歡迎大家對我們工作的監督,我們也深知對食品安全工作老百姓依然有很多期待,我們必須再接再勵,加強從農田到餐桌全過程的食品安全監督管理工作,源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,保證廣大人民群眾吃得放心、吃得安心,謝謝。
主持人
2017-04-23 22:10:29
[小屈]:好的,謝謝各位的承諾,也希望說到做到,共同保衛我們舌尖上的安全。 好的,各位觀眾朋友,從開始直播到現在,據最新的數據統計,電視問政的網絡瀏覽點擊閱讀兩已經達到了32萬次,感謝各位的支持和參與,如果您有什么想說的、想反映的,請繼續通過屏幕下方的互動方式告訴我們。
主持人
2017-04-23 22:10:52
[小屈]:好的,本期節目又接近尾聲了,下期我們關注的主題是行政效能,如果您有什么線索或者想說的,請聯系我們,讓我們共同關注。
主持人
2017-04-23 22:10:58
[張泉]:我們下期再見。
主持人
2017-04-23 22:11:04
[小屈]:再見。

問政主題城市治理

問政單位:江南區政府、邕寧區政府、南寧市公安局交通警察支隊、南寧市“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”指揮部辦公室

視頻回顧

現場照片

  • 2017電視問政第一期關注城市治理
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文字實錄

主持人
2017-03-26 20:32:56
主持人[小屈]:現場的各位來賓、電視機前的觀眾朋友大家晚上好?!?/div>
主持人
2017-03-26 20:33:08
主持人[張泉]:晚上好。
主持人
2017-03-26 20:33:14
主持人[小屈]:您正在收看的是由南寧市委、市政府主辦,由南寧電視臺新聞綜合頻道、公共頻道并機直播,由南寧問政手機客戶端、南寧頭條手機客戶端以及南寧電臺107.4交通臺、老友網、南寧市政務信息網同步為您直播的“向人民承諾-電視問政”節目。我是主持人小屈。
主持人
2017-03-26 20:33:20
主持人[張泉]:大家好,我是主持人張泉。從節目一開始,屏幕下方就有我們的參與方式,也歡迎各位觀眾朋友向我們反映問題以及參與互動。
主持人
2017-03-26 20:33:27
主持人[小屈]:今天是2017年的第一期電視問政,首先我們來看大屏幕的一張圖片,那么這個圖片是屬于哪里?屬于哪個轄區呢?請坐在臺上的領導認領一下,看看這是誰職責范圍的問題??创笃聊?,這幾張圖中的建筑是哪里?哪位領導去過這里嗎?有人認出來嗎?還不太清楚,不著急,那么照片中反映什么問題呢?我們先賣個關子。在此之前,我們回顧一下2016年我們電視問政所涉及、曝光過的都有哪些問題,有沒有整改、整改情況如何呢?
主持人
2017-03-26 20:33:33
主持人[小屈、張泉]:讓我們一起來看兌現!
短片
2017-03-26 20:34:38
短片一:去年《向人民承諾—電視問政》在直播現場共反映問題131個,如今這些問題都整改得如何,市民對此評價又如何?讓我們一起來看兌現。 2016年《向人民承諾—電視問政》播出十期節目,主題分別是關注“四風”與腐敗、食品安全、精準扶貧、城市治理、生態鄉村、民生熱點、政務服務、社會保障、行政執法,直播當中反映了131個問題,目前已全部得到整改落實。在作風建設方面,2016年第一、第二期節目,首次納入反腐問題,曝光了武鳴有車一族入住廉租房、隆安扶貧羊出現死亡、邕寧基本農田改造標準低等8個問題。問題曝光后,武鳴清退了114戶不符合廉租保障條件的家庭。 武鳴廉租房住戶楊柳芝:把他們退房退出去了,現在感覺心里很舒服,很公平。 隆安縣重新給貧困戶發放種羊,并給出現病死羊的村民發放補貼款,目前東信村的“扶貧羊”全部健康成長,病死羊的補貼款也已全部到位。 邕寧區已完成所有土地平整,并對23人進行責任追究,立案調查10人,13人被問責。 邕寧區那樓鎮河浪村河浪坡村民梁祖彭:第二次平整之后,有一畝種水稻一畝種玉米,還是滿意的。 在民生熱點方面,2016年曝光了電動車“預約難”“上牌難”、隆安上學出行難等9個問題.其中電動車“上牌難”備受關注,節目過后,交警部門增加了北湖、壯錦、仙葫等6個現場預約點,增加了30條966122電話預約專線,嚴厲打擊違法中介,徹底解決了電動車上牌難題。 采訪市民:電動車上牌非常難,現在兩天就辦成了。
短片
2017-03-26 20:35:09
就“上學出行難”問題,隆安縣也成立專項整治工作組,嚴查非法改裝車搭載學生行為。截止2017年3月,共出動警力893人次,共查處78起涉及接送學生的違法車輛。 在食品安全方面,2016年第3期節目中反映了凍肉走私猖獗、注水肉流通市場、自制花生油致癌物超標等問題。其中,走私凍肉猖獗的問題最受市民關心。節目過后,南寧市打私辦組織各成員單位開展聯合執法行動25次,查扣涉嫌走私凍品370.599噸。 市民:對這個打擊力度還是比較滿意的,希望能夠長久地保持下去。 在政務服務和行政效能上,第八期電視問政反映了社??ㄑa辦難、網上審批大廳在線申辦率低等4個問題。節目播出以后,市人社局采取一切辦法縮短時間,提高效率?;?4個月補辦的易女士第二天也拿到了社???。針對網上辦事率低的問題,南寧市審批局全力推進,截止到2017年2月24日,網上審批大廳有702項政務服務事項,網上申報和預受理項目由問政前的109項增至412項,占總事項的58.2%,比問政前提高了35%。 2016年,電視問政還重點關注精準扶貧,曝光了隆安縣種桑養蠶技術培訓不到位、上林縣扶貧牛養不大等5個問題。節目播出后,問題均得到了及時整改。隆安縣組織的技術培訓徹底解決了養蠶戶的技術難題。上林縣嚴抓“扶貧?!钡钠贩N選擇、質量跟蹤服務,經過改善養殖,一頭公牛每月增重80斤。 塘廣莊養殖戶黃福全:我們這批??隙苜嶅X了。
短片
2017-03-26 20:35:30
2016年,電視問政還首次涉及非法采礦,曝光了江南區和西鄉塘區出現的非法采礦問題。節目過后,江南區對非法采礦點進行植被復綠工作,并全面排查,處罰了四起非法采礦點。正文:一問到底,一諾千金。電視問政曝光的131個問題在2016年全部實現整改,1104個熱線電話和3221個網絡問題全部得到回應和解決。針對曝光問題,各級紀檢監察機關對95人進行黨政紀處分和問責處理,其中1人移送司法機關。 采訪市民:2016年的電視問政實實在在,為群眾解決了很多問題,希望2017年的節目辦得更好。
主持人
2017-03-26 20:37:36
主持人[小屈]:片子看完了,在這兒我們要感謝片子中提到和沒提到的相關職能部門的工作人員的努力,是你們的積極整改和努力,讓我們市民的生活更方便,生活更有幸福感和獲得感。
主持人
2017-03-26 20:37:44
主持人[張泉]:是的,正是因為在大家的努力,“向人民承諾——電視問政 ”不僅是一個電視節目,也成為了一個喚醒責任心、轉變作風、推進工作的重要平臺,謝謝大家!
主持人
2017-03-26 20:37:51
主持人[小屈]:那么在今天問政開始前,我們先來認識一下今天來到我們電視問政現場聽取大家意見和建議的各位嘉賓,他們是市委常委、常務副市長張文軍,市領導阮兆豐、梁鴻。
主持人
2017-03-26 20:38:06
主持人[張泉]:歡迎各位,同時也歡迎臺下通過各種方式報名參加節目的各位觀眾朋友的到來,歡迎大家!今天來到現場的媒體有中央電視臺、中國青年報等中央級媒體,廣西電臺、廣西新聞網、南寧電臺等區市級媒體,歡迎你們!再來看看臺上,在我左手邊的是問政方陣,他們是南寧市人大代表、政協委員,以及通過多種報名渠道來到現場的社會各界人士,坐在前面的是我們的點評嘉賓,一位是廣西大學法學院副院長余睿教授,另一位是自治區法制辦立法咨詢專家阮子文老師,歡迎大家。
主持人
2017-03-26 20:39:50
主持人[小屈]:我們再來看看今天的承諾方,也就是被問政方,請各位做自我介紹吧,先請邕寧區人民政府。
嘉賓
2017-03-26 20:40:02
邕寧區政府[許強初]:大家晚上好,我是邕寧區人民政府區長許強初,非常感謝廣大市民朋友長期以來對邕寧的經濟社會發展的關心、支持和監督,謝謝。
主持人
2017-03-26 20:40:12
主持人[小屈]:歡迎您許區長,接下來有請江南區人民政府。
嘉賓
2017-03-26 20:40:34
江南區政府[黃海韜]:兩位主持人,各位嘉賓、現場和電視機前的觀眾朋友們,大家晚上好,我是江南區人民政府區長黃海韜,推進城市治理的科學化、現代化,事關你我他,非常感謝大家對江南區城市治理工作的關心、督察、支持和幫助,也期待大家給我們提出更多更好的意見和建議,謝謝。
主持人
2017-03-26 20:40:40
主持人[小屈]:歡迎黃區長,接下來有請市“大行動”辦。
嘉賓
2017-03-26 20:40:49
市“大行動”辦[梁勇]:大家晚上好,我是“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”指揮部辦公室主任梁勇,“大行動”的主要任務是推進城市治理的四大工程,一是市容市貌提升工程;二是交通暢通提升工程;三是文明素質提升工程;四是空氣質量提升工程。四大工程的打造事關首府的形象和民生福祉,市“大行動”辦作為全市治理的統籌、協調、督查機構,通過網格化、精細化、智慧化、法治化、便民化管理以及聯合執法、考評督查等手段推進生態宜居城市建設,打造中國綠城升級版,城市治理你我共參與,歡迎大家給我們進行監督并提出寶貴的意見,謝謝。
主持人
2017-03-26 20:40:57
主持人:好的,歡迎我們的梁主任,接下來有請市交警支隊。
嘉賓
2017-03-26 20:41:46
市公安局[蔣衛紅]:大家晚上好,我是南寧市交警支隊支隊長蔣衛紅,交通是城市的命脈,一個暢通、安全、文明有序的城市交通環境關系著千家萬戶的安全,非常感謝大家對城市道路交通安全的關注、監督和支持,謝謝。
主持人
2017-03-26 20:42:07
主持人[小屈]:歡迎蔣支隊長,再次歡迎大家的到來。
主持人
2017-03-26 20:42:16
主持人[張泉]:我們的問政節目也需要大家的參與。問政方陣的代表 們,請你們用好手中的態度牌。如果上線單位負責人的回答,讓您滿意, 你就點個贊。不滿意,就給個差評。在電視機前或在網絡上關注我們節目 的觀眾朋友,你們可以以微信投票的方式和下載“南寧問政”APP手機客戶 端的方式參與實時評議。也可以通過輿情聯絡站向上線部門反映問題??傊?,提出問題,表明態度,電視問政,共同參與。
主持人
2017-03-26 20:44:31
主持人[小屈]:電視問政,一問到底。今天我們關注的主題是“城市治理”。那么說到城市治理,張泉,你有什么感受?
主持人
2017-03-26 20:44:42
主持人[張泉]:我作為一個南寧人我感受最多的當然是空氣質量的提升??!你知道嗎?從去年 到今年大家都在朋友圈曬“南寧藍”,照片是一張比一張漂亮,身為南寧的一份子我感到自豪啊,很多北方人羨慕得不得了!咱們在“揚塵治理”這塊工作上可是“杠杠的” !
主持人
2017-03-26 20:44:59
主持人[小屈]:是的,其實這份“南寧藍”讓我們作為南寧人感到自豪和欣喜,現在我們就來通過一個短片了解一下朋友圈的“南寧藍”,也關注一下在這片“藍”背后的努力。
短片
2017-03-26 20:45:23
短片二:據了解,就在2017年新年期間,以“南寧藍”為背景的游玩照片已刷爆南寧人的朋友圈,尤其是春節期間,美麗的“南寧藍”吸引市民到郊外與家人休閑、玩樂,也讓更多的外地人到南寧度過了美好的節日。而這藍天的背后,是全市上下努力的結果,我們通過一個短片來了解一下屬于我們南寧人的“南寧藍”! “南寧藍”的爆紅起源于微信朋友圈,從2015年開始,隨著空氣質量的改善,微信朋友圈里,曬藍天、評藍天,轉發、點贊,刷爆了屏?!澳蠈幩{”不僅讓南寧本地人驕傲自信,更讓外地來的朋友嘖嘖驚嘆,來看看他們是怎么曬幸福的吧! 網友“曾微微”在朋友圈里表示:今天的天藍得真徹底,每天抬頭仰望天空 網友“草莓新地”在朋友圈里表示:早 這幾天南寧雖然接近40度高溫但是天空很藍,一大早看到藍天心情不錯,夜班過后又精神了。 網友“阿楠”在朋友圈里表示:冬日 南寧那一抹藍與綠,羨慕死北方的人民吧。 網友“好好”在朋友圈里表示:總理說:我和大家心情一樣,霧霾一定要治,藍天不會成為奢侈品,總理,歡迎來咱們南寧,咱南寧常有南寧藍。 網友“閉潔雯”在朋友圈里表示:向往藍天,向往自然,向往一切美好。
短片
2017-03-26 20:45:47
據南寧市環境保護監測站統計,2017年2月,南寧市區空氣質量達標天數比例為92.9%,較去年同期上升了13.6個百分點。在2017年的1月到2月,在受不利氣象條件影響,廣西PM10、PM2.5平均濃度較去年增幅較大的背景下,南寧市PM10平均濃度較去年同期下降5.1%,是全區14個地級市當中唯一一個PM10平均濃度同比下降的城市。而在過去的2016年全年,有6個月空氣質量優良率達到100%,有4個月進入全國74個重點城市空氣質量十佳,創下2013年南寧市實施空氣質量新標準以來的最好水平。 南寧市民黃女士(市民黃女士向記者展示自己的手機拍攝的南寧藍):這是在我們家陽臺拍的,你看藍天白云多漂亮啊,7點多鐘了,還能看到這么美的藍天,還有這個是在我上班的路上拍的,這條路很干凈,看起來心里很舒服。 美麗的“南寧藍”背后,得益于市委市政府開展揚塵污染治理行動等措施。從去年3月開展三個“100天”揚塵治理專項整治行動以來,相關部門針對消納場、建設工地和道路等場所的揚塵問題進行了分類專項整治,遏制污染源頭、強化執法監督,引入科技手段,以技術升級和創新推動治理。行動中涌現了“互聯網+”思維促成的“10秒鐘響應”模式、多部門聯合執法的源頭治理模式等先進經驗。截至2017年3月15日,市“大行動”辦協調有關部門共出動執法人員10886人次、執法車輛1456輛次,檢查散裝物料運輸車6887輛、處罰違法散體物料運輸車輛2155輛、罰款210.19萬余元、交警記扣散裝物料運輸車輛違法駕駛人共計1527分、暫扣涉嫌違法車輛172輛。 采訪退休職工謝大爺:上街也好走路(散步)也好空氣都很清新,空氣好了,對身體各方面都好。 為了讓“南寧藍”成為常態,南寧市持續出狠招,不僅是揚塵整治,在工業排放、機動車尾氣治理等方面持續發力,帶來空氣質量的極大改善?!笆濉逼陂g,南寧累計完成二氧化硫減排0.6萬噸,氮氧化物排放總量控制在6.22萬噸,圓滿完成自治區下達的減排任務,工業排放取得了顯著成效!
短片
2017-03-26 20:45:58
另一方面,南寧市全面推進城市綠化,“以綠治塵”的相關工作正在穩步推進。2015年,南寧市綠化覆蓋率達到42.95%,人均公園綠地面積達到12.77平方米;成功獲得國家住建部在城市建設領域頒發的最高綜合獎項—“國家生態園林城市”稱號;2016年,南寧市人均公園綠地面積增加到13.1平方米,2017年還將繼續擴大綠地面積。 采訪大學生小黃:我外地的同學,都說南寧的綠化面積非常廣,空氣質量又好,藍天白云他們都很喜歡南寧,聽他們這么說,我作為一個南寧人感到非常自豪。 優化人居環境,提高群眾幸福指數,是南寧市環保工作的根本出發點和立足點。經過不懈的努力,“南寧藍”?,F、節能減排效果提升、市民環保意識提高……全市的環境質量持續得到改善,經濟發展與生態保護正昂首闊步走向雙贏!
主持人
2017-03-26 20:47:34
主持人[小屈]:藍藍的天上白云飄,看著這樣的美圖美景是不是心情特別舒暢???“南寧藍”“得益于市委市政府開展揚塵污染治理專項行動等有力措施,得益于全市上下共同的配合和努力,但是也要看到在這樣的美圖美景之外依然有市民遭受著揚塵污染的危害?還記得節目開始我們看到的那張圖片嗎?那就是邕寧區社會福利院所處的八鯉路一帶,到底有多嚴重,我們通過一個短片來感受一下 。
短片
2017-03-26 20:48:02
短片三:為了維持“南寧藍”這道亮麗的風景線,全市上下都在開展揚塵污染治理行動,從物料源頭,到運輸,再到收納的終端,這“兩點一線”都布下了堪稱南寧市史上最嚴的揚塵防治監管的天羅地網,可是,近期行風監督員還是接到群眾舉報,說他們那里的揚塵“漏網”了,怎么一回事呢,我們一起來看短片。 3月8日,行風監督員來到邕寧區八鯉路與永樂路交叉路段,發現這條道路兩旁的植物已經被揚塵染成白色,過往車輛揚起的沙塵讓人睜不開眼。在該路段旁邊就是邕寧區社會福利院,工作人員說,這里生活著60多位老人與10多個孩子。 邕寧區社會福利院老人:(揚塵影響大嗎)大,拖把一直拖 一直拖,拖很多輪。 邕寧區社會福利院工作人員:粉塵老人呼吸進去,肯定有影響。 邕寧區社會福利院工作人員:樹葉你看(灰塵)落在這里的話,幾分鐘寫得字出來去,晚上回去我那個鼻孔,一洗澡拿毛巾一擦,都是那種灰塵。 行風監督員了解到,引起八鯉路揚塵的主要是工程車,這些工程車來自于附近的采石場和幾個碎石場。邕寧區社會福利院幾乎就在這些采石場和碎石場的包圍圈中,尤其是采石場一放炮,福利院的樓房就產生震動,瓷磚掉落。 邕寧區社會福利院工作人員:我看到它那個文件寫的是(距離居民區)兩百米,國家規定是(距離居民區)三百米以外,他都在那里開采好像都有二十年了。
短片
2017-03-26 20:48:15
據了解,邕寧區社會福利院原本設有老人床位110個,孤殘兒童床位50個,但是由于揚塵和采石場的問題,很多原本打算在這里養老的老人都已經搬走。行風監督員在《邕寧區社會福利院建設發展規劃》中看到,“未來五年要在原址上擴大園舍面積,建成邕寧區民政福利園”,新增用地52畝,2期計劃投入2.4億元??擅鎸γ篮玫囊巹?,福利院的工作人員卻是憂心忡忡。工作人員指著福利院寫的“頤養天年”說,這樣的環境下,不會有人來這里頤養天年了。 邕寧區社會福利院工作人員:很痛苦的,(老人)都不來。 行風監督員還發現,猛烈的揚塵影響的不僅是邕寧區社會福利院,八鯉路周邊的南寧糖廠居民也都深受其害。這些居民家中的電腦、電風扇、墻上等地方都積滿了厚厚的灰塵,一些居民甚至經常出現呼吸道疾病。居民們曾聯名舉報,但是并沒有效果。 邕寧區社會福利院工作人員:我們周邊的人真是苦不堪言,沒有辦法 不懂為什么,這么多人反映了都沒有辦法(反映很多次是嗎)我們周邊的人都反映,不停地反映,是不是里面有什么保護傘我也不懂。 周邊居民:路面上灰塵有點大 (平時灑水嗎)灑是有灑,好像也不起什么作用。 周邊居民:那個頭發如果你剛洗,從這里沖涼,一走出去的話,頭發都變黃色。 八鯉路上的一位環衛工介紹,這一帶的揚塵源頭基本上來自周邊的采石場和碎石場,因為這些石場沒有按照環保規定進行生產和運輸。環衛工人:都是帶泥,裝滿滿的石頭、砂石(會不會撒下來)你看,怎么不撒。
主持人
2017-03-26 20:51:55
主持人[小屈]:那看到過了福利院以及周邊居民的生活狀況,不知道大家的心情是怎么樣的,我此時的一下如何?
群眾
2017-03-26 20:52:03
代表:看了短片我心情很沉重,如果是我的父母在這里養老我肯定是不愿意的,這樣一個粉塵的環境本來就不適合老人居住。
主持人
2017-03-26 20:52:11
主持人[小屈]:看得出來我們的市民朋友很揪心、很心痛。許區長,剛才沒有認出這張圖片,不太熟是吧?
嘉賓
2017-03-26 20:52:41
邕寧區政府[許強初]:看著不太熟,看了短片我心情也很沉重。
主持人
2017-03-26 20:52:52
主持人[小屈]:之前知不知道八鯉路的情況呢?
嘉賓
2017-03-26 20:53:00
邕寧區政府[許強初]:之前群眾也多次進行反映,我們對這條路,包括對周邊的采石場還有碎石場也進行了整治。
主持人
2017-03-26 20:53:08
主持人[小屈]:但是好像結果不是很明顯?
嘉賓
2017-03-26 20:53:17
邕寧區政府[許強初]:對。
主持人
2017-03-26 20:53:23
主持人[小屈]:為什么會這樣呢?
嘉賓
2017-03-26 20:53:34
邕寧區政府[許強初]:這一片區原來是屬于農村管轄,隨著城鎮的變化發展,這一帶已經成為城中村,那么我們邕寧區把這一片區已經納入城鎮管理,但是這一片區是20多年前老邕寧縣進行采石加工的片區。第二,八鯉路這條路現在正在改擴建。第三,我們的監管部門確實不到位。
主持人
2017-03-26 20:53:41
主持人[小屈]:您剛才提到這三點,首先您覺得這個問題的根源在哪里?您剛才說了很多,但是好像都沒有直搗黃龍?
嘉賓
2017-03-26 20:53:50
邕寧區政府[許強初]:根源在于我們沒有狠抓揚塵的治理,特別是源頭的治理。
主持人
2017-03-26 20:53:56
主持人[小屈]:那源頭到底是什么呢?
嘉賓
2017-03-26 20:54:03
邕寧區政府[許強初]:就是周邊的一個采石場和三個碎石場。
主持人
2017-03-26 20:54:08
主持人[小屈]:許區長看到了問題,那么我們來看一看短片,看看到底根源是不是這樣的?
短片
2017-03-26 20:54:40
短片四:究竟是什么原因讓這里的揚塵如此嚴重,行風監督員對此進行了調查,一起來看短片。 為了一探究竟,行風監督員來到邕寧區社會福利院后面的采石場,發現一路上道路沒有硬化,塵土飛揚,每一輛運輸的大卡車都超高超載,巨大的石頭隨時都會滑落下來。而在礦區,情況更為嚴重,里面沒有噴霧設備,沒有布袋除塵器、集氣罩,出入口沒有沖洗及污水排放設施。 據了解,這家采石場叫蒲廟鎮三班嶺梁智勇石場,礦區面積300畝,現場有三臺挖掘機在作業,泥頭車往返不停地運輸石料。一位負責人說,環保部門的人來檢查過揚塵問題,但并沒有說什么。隨后,行風監督員跟上了一輛從該石場開出來的工程運輸車,這輛車裝著開采的石頭又進了附近一家碎石場,行風監督員發現,這家碎石場產生的揚塵把旁邊整座小山的芭蕉樹都染白了。 周邊居民介紹,這個碎石場已經存在很多年,連最基本的圍墻、噴淋降塵裝置、沖洗平臺、沉淀過濾水槽都沒有。 周邊居民:(有沒有相關部門過來管過)沒有。(一直都沒有 它這里是違規的)(嚴重違規)買通了,人家都買通了。(相關部門有沒有來過)(一次都沒見過)反正我在的話都沒見過。 行風監督員繼續跟著這輛運石頭的超載車輛,一直來到了八鯉路上的嘉潤混凝土廠,混凝土廠的保安見到如此超載的車輛沒有任何的制止,而是讓它直接過磅,按照規定,企業是不得接受違規車輛進入場站的。行風監督員查看登記臺賬,發現這輛車總重74噸,超載了25噸。 嘉潤混凝土廠保安:已經很重了,它很重了,最重是它了。
短片
2017-03-26 20:54:55
據了解,邕寧區八鯉路與永樂路交叉路周邊,遍布著4至5座碎石場,幾乎對邕寧區社會福利院形成了半包圍。行風監督員在調查中發現,這些碎石場均存在防治揚塵擴散不到位,運輸車輛超載等問題。 3月8日下午,行風監督員還去到位于龍崗大道附近的邕寧區龍崗6號路施工工地,發現工地內的碎石機未按要求進行環保處理,周圍煙塵滾滾。 碎石設備工人:有人下來(檢查)就不打(石)了(經常有人下來嗎)沒看到。 在工地的出口雖然設置了沖洗設施與門衛。但是有的泥頭車省去了沖洗過程,直接揚長而去。而從出口駛出去的泥頭車,幾乎每一輛都超高超載,門衛對此卻并未加以制止。 建筑工地出口采訪:(你們現在有專門檢查超高超載的沒有)我只管收牌 我不懂。(我看你們沖洗的時候也有一輛沒有沖就開過去了)我沒注意,可能一下子電的問題啊,這都說不定的 是不是。(沖洗裝置)一般都是這樣開住的。 行風監督員跟隨一輛違規超載泥頭車離開工地,來到位于龍崗菜市附近的“和合”消納場。進去后發現這個消納場道路未硬化、沉淀池里的水沾滿泥土、泥頭車沖洗不干凈,而對于超高超載的泥頭車,他們沒有任何的制止。 消納場管理人員的采訪:(我想拉多一點 超一點過來不要緊吧?)裝多一點???(就是多裝一點)得啊,裝上去就得了。(城管查的多嗎?)多啊,他們晚上10點查完就回家睡覺了。
主持人
2017-03-26 20:59:41
主持人[小屈]:許區長,確實這個采石場就是我們揚塵污染的一個原因了,那為什么沒有對它進行一個監管呢?我想問一下,一個合法、合規、合乎環保要求的采石場應該配備什么樣的裝置?
嘉賓
2017-03-26 20:59:49
邕寧區政府[許強初]:畫面中看到的采石場就是梁志勇采石場,這個采石場到今年3月4號已經到期了。
主持人
2017-03-26 21:00:00
主持人:主持人[小屈]:您是說它到期了它的問題就可以視而不見了嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:00:10
邕寧區政府[許強初]:國土部門已經下發了停采的通知。
主持人
2017-03-26 21:00:24
主持人[小屈]:我們走訪發現它已經存在20多年了,您現在說它已經關閉了,所以之前的問題不用再追究了?到期關閉是一個合理的借口嗎?我們就不需要再解決問題了嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:00:33
邕寧區政府[許強初]:下了通知沒有停止開采這是我們的監管部門不到位。
主持人
2017-03-26 21:00:42
主持人[小屈]:哪里不到位?我們再看,就是這個采石場,雖然它已經停了,但是之前的問題我們還要再查找一下。首先問您,一個合法的、合規的、合乎環保要求的采石場,它應該具備什么樣的硬件裝置?
嘉賓
2017-03-26 21:01:01
邕寧區政府[許強初]:首先它里面的露天堆場要全覆蓋的密封。第二,它要加工的傳輸帶要密封。第三,它生產的機器要進行密封。剛才看片子中都沒有符合要求。
主持人
2017-03-26 21:01:10
主持人[小屈]:我們還有進一步的要求,南寧市委、市政府為了治理污染還有三個100天的攻堅計劃,您是知道的,對于采石場有明確的要求,其中有一點,就是每天隔2小時就要有噴灑的裝置去降揚塵,這個也沒有,就您說的那些和我們的要求一個都沒有,這樣的采石場,它竟然在正常作業,而它所造成的揚塵污染侵害著周邊市民的身心健康和環境,誰為它開了綠燈?
嘉賓
2017-03-26 21:01:18
邕寧區政府[許強初]:我們認為,企業為了盈利,首先它違反有關規定進行生產。
主持人
2017-03-26 21:01:25
主持人[小屈]:那我們的監管呢?
嘉賓
2017-03-26 21:01:33
邕寧區政府[許強初]:我們的監管不到位。
主持人
2017-03-26 21:01:39
主持人[小屈]:怎么不到位了呢?20多年多沒有去過一次嗎?去過嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:01:45
邕寧區政府[許強初]:去過。
主持人
2017-03-26 21:01:59
主持人[小屈]:去過了那為什么不讓整改?
嘉賓
2017-03-26 21:02:39
邕寧區政府[許強初]:整改措施不力。
主持人
2017-03-26 21:02:51
主持人[小屈]:這不是不力的問題,是壓根兒都沒有,我們去發現了它沒有,要求它整改它沒有整改,那為什么還讓它繼續經營呢?
嘉賓
2017-03-26 21:02:58
邕寧區政府[許強初]:我們的執法部門沒有按照有關規定堅決執行。
主持人
2017-03-26 21:03:03
主持人[小屈]:誰去執的法?
嘉賓
2017-03-26 21:03:17
邕寧區政府[許強初]:這個情況有多種部門,如果到期停產的話,那么國土部門要執行。
主持人
2017-03-26 21:03:22
主持人[小屈]:城區的監管在哪兒?我們有約談、停工嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:03:29
邕寧區政府[許強初]:其實環保部門應該責令停產。
主持人
2017-03-26 21:03:35
主持人[小屈]:做過這樣的處罰嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:03:57
邕寧區政府[許強初]:有,如果不按照它的開采或者隨時加工……
主持人
2017-03-26 21:04:02
主持人[小屈]:您確定嗎?他們做過處罰嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:04:08
邕寧區政府[許強初]:他們已經作出了處罰,去年12月19號下的處罰決定,給這個廠處罰5萬塊錢,然后停產進行整改,目前已經全部停產。
主持人
2017-03-26 21:04:15
主持人[小屈]:目前是到期了停產還是處罰了它停產?
嘉賓
2017-03-26 21:04:22
邕寧區政府[許強初]:一個是到期,一個是近期我們對這一帶進行嚴管中發,全方位進行整治。
主持人
2017-03-26 21:04:27
主持人[小屈]:那我告訴您,這就是我們行風監督員上個月剛剛拍到的,也就是2月份還沒有到期,但是您說去年12月份就下了整改通知,但是它就在作業,有圖有真相。
嘉賓
2017-03-26 21:04:40
邕寧區政府[許強初]:確實在這個方面我們的執法部門和監管部門沒有做到位,下一步厲行厲改,馬上整改。
主持人
2017-03-26 21:04:50
主持人[小屈]:這是沒有做到位就可以簡單解釋嗎?剛才片子中不知道什么人員說了三個字,不知道您聽到沒有,“買通了”,您覺得刺耳嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:05:23
邕寧區政府[許強初]:如果真的在這個方面有錢券交易和利益輸送,我們要堅決查處,嚴格按照有關規定進行查辦和懲罰。
主持人
2017-03-26 21:05:31
主持人[小屈]:一個赫然存在了20多年的采石場,經過我們相關部門的層層監管,它竟然赫然一直在生產,而且相應的配備條件一個都不達標,這是一個大大的問號。那么其次對于這樣的采石場,我們進出的時候也是有一些規定的,超載、超高一級不密封運行都是不能夠出廠的,這應該是采石場的自律,當然您也說了很多企業是追逐利益危險的,對這樣一些利益的行為是達不到的,那我們的監管又在哪兒呢?我想問一下,對于這樣的超載、不密封的情況,我們知道嗎?掌握嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:05:39
邕寧區政府[許強初]:因為這塊地方是屬于我們邕寧的東南方向,也就是所有東南方向的車輛進入縣城要經過八鯉路,那么我們在八鯉路路口已經設了一個綜合執法站。
主持人
2017-03-26 21:05:45
主持人[小屈]:您覺得效果怎么樣呢?
嘉賓
2017-03-26 21:05:52
邕寧區政府[許強初]:也進行了處罰,但是效果不佳。
主持人
2017-03-26 21:05:57
主持人[小屈]:不太明顯是吧?
嘉賓
2017-03-26 21:06:04
邕寧區政府[許強初]:對。
主持人
2017-03-26 21:06:10
主持人[小屈]:那怎么處罰了還是管不住呢?
嘉賓
2017-03-26 21:06:17
邕寧區政府[許強初]:因為這里面有些我們執法人員工作責任心的問題,還有一些車輛選擇一些機會來進行運輸。
主持人
2017-03-26 21:06:25
主持人[小屈]:責任心還有其他的一些工作效率層層失守了,那么我們再來看,從這個采石場出來之后這個車去了碎石場、混凝土企業、消納場,可以說這樣一個朝高、超載不密封的違規車輛是暢通無阻,用現在的一句話說就是“被打臉了”,我不知道誰被打臉了也不知道他疼不疼,我想問一下許區長,這樣一個暢通無阻是不是尷尬呢?我們不是說了嗎?有執法隊,怎么就如此暢通無阻呢?
嘉賓
2017-03-26 21:06:32
邕寧區政府[許強初]:這里面設崗從車輛能夠運行,那我們的卡障是形同虛設。
主持人
2017-03-26 21:06:38
主持人[小屈]:您現在才發現它形同虛設?
嘉賓
2017-03-26 21:06:44
邕寧區政府[許強初]:因為我們設崗以后車輛還是照常運行,所以不到位。
主持人
2017-03-26 21:07:05
主持人[小屈]:那么八鯉路這個卡點到底處罰了多少?
嘉賓
2017-03-26 21:07:17
邕寧區政府[許強初]:今年我們城區對將近400輛的違章超載等進行了立案處罰。
主持人
2017-03-26 21:07:22
主持人[小屈]:我就問八鯉路。
嘉賓
2017-03-26 21:07:30
邕寧區政府[許強初]:已經進行了立案處罰,總共處罰了150萬。
主持人
2017-03-26 21:07:46
主持人[小屈]:那么八鯉路呢?
嘉賓
2017-03-26 21:07:52
邕寧區政府[許強初]:八鯉路已經處罰了5—6萬塊錢。
主持人
2017-03-26 21:08:02
主持人[小屈]:多少起?多少輛車?能具體一點嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:08:10
邕寧區政府[許強初]:這個我還不清楚。
主持人
2017-03-26 21:08:24
主持人[小屈]:您都知道金額,不知道多少起?
嘉賓
2017-03-26 21:08:32
邕寧區政府[許強初]:18起左右。
主持人
2017-03-26 21:08:39
主持人[小屈]:這個力度有點弱了,暢通無阻的情況下查了18起,如果再嚴格的話可能會更好,是嗎?我不知道在這樣一個過程當中實行的是網格化的管理嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:08:47
邕寧區政府[許強初]:對。
主持人
2017-03-26 21:08:52
主持人[小屈]:那這個網格的孔有點大呢?
嘉賓
2017-03-26 21:09:03
邕寧區政府[許強初]:這個地方是城中村沒有納入網格化管理,但是納入了城市管理來管轄。
主持人
2017-03-26 21:09:11
主持人[小屈]:那您的意思是這是一個真空地帶,沒有人管?
嘉賓
2017-03-26 21:09:25
邕寧區政府[許強初]:我們已經把這個作為我們城市管理來管轄。
主持人
2017-03-26 21:09:31
主持人[小屈]:您又說它是城中村,又說它是城市管轄,我就問它到底有沒有人管?
嘉賓
2017-03-26 21:09:38
邕寧區政府[許強初]:有。
主持人
2017-03-26 21:09:47
主持人[小屈]:誰?
嘉賓
2017-03-26 21:09:53
邕寧區政府[許強初]:剛才我講了,我們已經設了執法卡。
主持人
2017-03-26 21:09:57
主持人[小屈]:什么時候設的?
嘉賓
2017-03-26 21:10:04
邕寧區政府[許強初]:在今年元月份設的卡。
主持人
2017-03-26 21:10:28
主持人[小屈]:那還真是需要加大力度了。在這兒我們知道,李克強總理在《政府工作報告》中提到一定要堅決打好藍天攻堅戰、保衛戰,所以也希望許區長把揚塵污染的治理提到一個政治的高度去解決,下一步有沒有什么想法呢?既然看到了這個大的漏洞和大的疏忽,那怎么辦?
嘉賓
2017-03-26 21:10:35
邕寧區政府[許強初]:下一步我們采取強有力的措施,主要有幾個方面,第一,就是狠抓源頭的治理,這一帶的源頭就在采石場和碎石場,我們對梁志勇采石場馬上關閉。第二,對附近的碎石場我們按照有關規定,比如說環保的設施配不上的,該停業整頓、該關閉的關閉,堅決不手軟
主持人
2017-03-26 21:10:40
主持人[小屈]:堅決不手軟?那我們以后也會去回訪的,也希望您的承諾能夠兌現。
主持人
2017-03-26 21:10:57
主持人[小屈]:在這兒我們要問一下市“大行動”辦的梁主任,這樣一個采石場不僅是在邕寧區,在走訪過程中發現在武鳴、良慶、西鄉塘也多多少少存在,而且也都在被揚塵污染著,所以我們就想問,如何綜合的去全市范圍的推進?能不能在考核或者說在考評方面有一個想法?加強一下管理,有這方面的想法嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:13:05
市“大行動”辦[梁勇]:關于采石場的亂象整治問題是我們“大行動”辦向推進工地治理、泥土治理等各種亂象源頭之一,而且這個采石場的量還是很大,達到153家。
主持人
2017-03-26 21:13:24
主持人[小屈]:問題是挺多的,那怎么做呢?
嘉賓
2017-03-26 21:13:38
市“大行動”辦[梁勇]:然后我們現在一是對采石場治理明確了由市環保局牽頭,安監跟國土部門配合整治。第二,分級監管、分級負責,主要是誰審批誰監管,誰審批誰負責,但是市審批階層也可以委托縣、區來監管,所以這個責任必須明確。
主持人
2017-03-26 21:13:44
主持人[小屈]:責任到位,這樣的話也許對于解決問題才能更有效一些。
嘉賓
2017-03-26 21:14:00
市“大行動”辦[梁勇]:第三就是3月17號,市里面的七個部門(環保、國土、城管、安監、公安、交警、交通和工商)聯合下文,專門對全市的采石場進行源頭治理、標準化治理,而且明晰了整治的時間、內容、目標和任務,我們在加大這方面的力度。關鍵是考評的問題,因為這里面還有一個區域管理的問題,因為大多數的石場都在城外,現在“美麗南寧”有兩個辦公室,一個是市“大行動”辦,一個是市“清潔鄉村”辦。
主持人
2017-03-26 21:14:09
主持人[小屈]:其實剛才我也聽出來了梁主任的意思,一個是各部門通力合作,再者就是一些方式方法的推進。其實對于揚塵污染的治理市委、市政府高度重視,從去年開始就提出了三個“100天”的攻堅戰,現在已經是第三個“100天”了,感覺是上面九級風,但是從片子中來看下面是紋絲不動,這樣的狀況可能治理揚塵以及其他工作的推進都是不利的,在這兒也希望相關部門加足馬力了。好的,接下來把時間交給張泉。
主持人
2017-03-26 21:14:29
主持人[張泉]:謝謝小屈,對于環境保護也不光是政府的責任,更重要的是每一個企業,雖然參與到了城市的建設,更應該肩負起自己企業的責任,因為環境保護關系到每一個人,不要去破壞我們的環境,空氣、天空是屬于我們每一個南寧市民的。好,這一輪我們請問政代表團準備為剛才回答問題的邕寧區許區長的回答進行現場的表態,現場的觀眾朋友以及電視機前的觀眾朋友也請您做好準備,現場的觀眾朋友拿起手中的點評器,對剛才許區長的回答滿意請按1,不滿意請按3,網友們可以打開手機“南寧問政”的APP或者是“南寧頭條”APP參與滿意度的調查,問政代表團,對剛才許區長的回答大伙兒是否滿意?請舉牌。 好,謝謝大家,看到了大多數都是不滿意的差評牌,首先有請南寧市人大代表陳社新先生,您為什么舉差評牌呢?
群眾
2017-03-26 21:15:44
代表:其實剛才我對許區長的回答是很期待的,我很希望能夠舉一個點贊的牌,為什么呢?因為在短片里面有一個場景,就是在我們的福利院里面有那么多老人生活在那個環境中,他們確實不應該“享受”這樣的環境,因為也許這個福利院的老人是我們在場某幾位觀眾的親人,也許我們將來某一天也要老去,也會到那種環境中、那種場所中去,如果我們要待在那樣的環境中去享受那樣的結果我覺得很可怕、很悲哀,所以我很期待這個事情沒有發生。但是剛才聽到許區長包括“大行動”辦的梁主任提到了加大行動去治理這個情況,我覺得心里很欣慰,城市發展離不開這樣的采石場、離不開這樣的碎石場,需要他們來支持我們的城市建設,但是20多年的發展,存在那么久了,我們難道就沒有拿不出一個根本性的治本的措施嗎?現在的采石場和碎石場等等這些場所我們都有標配的一些設備治理揚塵,這些設備都是些通用設備,到那個地方隨便走一下都可以發現得了這些設備,我們做不到嗎?我這里有一個期望,盡管現在這個板子可能是打在你們的身上,剛才梁主任也講到這是整個南寧市的采石場發生這種情況比較多,但是希望這樣的治理活動能夠一碗水端平及,每個采石場場所都配備相應的設備,而不至于引起不必要的競爭。
主持人
2017-03-26 21:16:54
主持人[張泉]:好的,有請劉亞南先生。
群眾
2017-03-26 21:17:03
代表:我不愿意從法律的角度去說了,我就想說兩個關鍵詞,第一個就是買通了,咱們政府的領導同志應該深思一下,“買通了”都是是怎么回事?我的理解就是中紀委王岐山書記說的,十八大以后還不收手,這就嚴重了。第二個關鍵詞,20年,我就不知道20年你們這些都干什么去了?什么問題不能解決呢?20年,中年人熬成老頭,老頭都熬死了,對不對?還有一個就是你不管是20年也好、80年也好,咱們人民政府該欠老百姓的債必須要還,要不然“人民政府”四個字真正解釋?真是越說越生氣。
主持人
2017-03-26 21:19:06
主持人[張泉]:人民政府為人民,希望我們看到的是實際行動,謝謝您。身邊的李建軍先生。
群眾
2017-03-26 21:19:17
代表:看了片子心情很沉重,我去過國內的好多城市,作為內陸城市的話,我們一直對南寧的藍天、白云很驕傲,去年我作為網友也參加了南寧市政府組織的“網友看南寧”活動,參觀了南寧很多的治理環境的工作,在市區去年我們達標95%,今年看來頭幾個月也是很好,但是作為南寧旁邊的邕寧區,這真是拖后腿,希望咱們邕寧區的區長干部能夠為咱們“大南寧”的藍天、為咱們“大南寧”的綠地、為咱們的生活、為老百姓造福,謝謝你們。
主持人
2017-03-26 21:19:26
主持人[張泉]:謝謝,希望每一個城區、每一個縣區都能夠為環境保護做出自己的貢獻,謝謝問政代表們。來把時間交給兩位點評嘉賓,首先是余老師。
評議員
2017-03-26 21:19:37
評議員[余睿]:在今年的十八屆六中全會以后,習近平同志提出了關于中國法制的新16字方針,所謂“科學的立法、嚴格的執法、公正司法和全民守法”,剛才從許區長的評述來看,他先提的因為企業要盈利,所以他們就會試著去違法,然后再說他們的監管不力,從習近平同志的16字方針來看,我們一定要解決一個問題,就是只有嚴格的執法才會有全民的守法,也就是說絕對不能本末倒置去期待企業在沒有監管或者監管比較疏松的時候去完善自己,必須要嚴格的監管才能督促他去嚴格守法。
評議員
2017-03-26 21:21:30
評議員[余睿]:另外,我再提自己的三個觀點:第一,剛才我看許區長包括梁局都提到了,因為在城市化推進的過程之中可能會出現管理的盲區,所以我覺得因為城鎮化在中國已經是一個不可阻擋的趨勢,所以我覺得我們作為政府尤其是區長或者是政府的首長,你不至于管那么細的問題,但是一定要把這種職權銜接作為我們區長的職責,哪個部門、哪個地區歸誰管,這個事情我覺得我們要做,倒不是說一定要許區長天天去盯著采石場門口。第二,在片子里面我看到一個很發人深省的地方,這些居民他們不是沒有向我們的政府反映這些問題,聯名反映,反映了很多次,另外一個現象讓我看到,每次去檢查,那里面的人會說“來了我就關,我就不生產了,沒來我就繼續開”,那這里面到底有什么樣的問題呢?我們不要老指望環保部門、安監部門,說實話我去城區做過調研,他們的執法人手是非常有限的,這個時候群眾就是我們的嚴禁,他們所反映出來的情況如果我們一而再再而三的忽略忽視它,那么以后還會有誰去幫助我們觀察這些事情?所以對于市民的投訴和舉報,許區長一定要從政府層面上嚴格落實,要做到有報必回、有報必處理,只有這樣才能及時解決問題,否則你每天定期去檢查,人家早就知道您要干嘛了。第三,咱們還是要善用行政法制的手段,我剛才看到責令停產停業,但是剛才看到他們還在生產,責令停產停業以后他們沒有按照責令停產停業的要求去做,我們的處罰在哪里?5萬塊錢夠不夠?對于這些違法行為尤其是已經下達了行政執法決定以后的違法行為一定要敢于亮劍。剛才許區長說這個地方已經停了,但是這并不是問題的結束,而是我們新一輪監管的開始,希望我們在之后能夠看到邕寧區有非常大的轉變。
主持人
2017-03-26 21:23:28
主持人[張泉]:好的,謝謝余院長中肯的評價。有請阮子文老師。
評議員
2017-03-26 21:23:39
評議員[阮子文]:我比較同意剛才許區長的一個觀點,說這個案子的核心應該是源頭治理,但是我們知道在源頭治理的過程中有一點是客觀存在的,就是違法不就、執法不嚴,這兩個環節我們是出了問題的,那么在源頭的治理和監管過程中不到位的時候我們應該怎么辦?剛才余院長說了,在處罰過程中僅僅是以罰款作為目的的話這和解決問題是有違初衷的,嚴格按照行政處罰來說,在罰款沒有任何效果的情況下,后面還有一系列的行政程序可以走,包括責令停產停業,包括限期整改,包括關閉,包括到最后的行政強制執行,那么這一個行政流程下來,我們認為就本案而言是完全可以從源頭上得以妥善解決,因為在當初你做這個采石場的過程中它是否獲得了行政許可、它的環保、安監以及選址是否符合法律規定這是可以查清楚的,那么在這個過程中針對違法采礦或者違法碎石的行為,我們認為在源頭執法的過程中是否存在阻力有待相關部門研究和斟酌,也就是剛才其他本案講了是否存在利益輸送的問題,那么相關部門是否應該在源頭上給予基層政府支持和推動?我認為從制度層面上、從市委市政府的層面上來說是應該要進行一個綜合多頭管控的,謝謝。
主持人
2017-03-26 21:23:48
主持人[張泉]:好,謝謝兩位嘉賓的點評,接下來看看場內投票結果情況,請看大屏幕,場外投票結果不滿意54.4%,滿意占了45.6%。來看看場內的情況,場內不滿意占了66.7%,滿意占了33.3%,好的,謝謝大家的投票。電視機前的觀眾朋友以及網民朋友可以繼續通過APP參與節目的實時互動,馬上進入下一環節。
主持人
2017-03-26 21:26:39
主持人[小屈]:歡迎回來。剛才我們談到揚塵治理中有許多個節點,包括采石場、碎石場、混凝土企業、工地、消納場等,那么來往這些車輛必然要通過咱們的公路網,如何確保運輸車輛在這個過程中不會超載撒漏就尤為關鍵了。
主持人
2017-03-26 21:26:49
主持人[張泉]:是的,為此,南寧市在全市道路范圍內設立了9個聯合執法卡點,這9個卡點也是形成了一個保護圈,要把違規泥頭車拒之門外??墒墙谛酗L監督員卻接到群眾舉報,說江南區樂賢路周邊的兩個執法卡點形同虛設,不起作用,具體什么情況呢?我們一起來看短片。
短片
2017-03-26 21:27:59
短片五:為了更好地做到“長效建設、細化管理、整治揚塵”,防止各外圍施工運輸車輛造成市區內揚塵污染,南寧市在全市范圍內設立了9個聯合執法卡點,這9個卡點像一個保護圈,時刻保護著南寧的環境質量,可是近期行風監督員卻接到群眾舉報,說江南區樂賢路的泥頭車普遍存在違規問題,而周邊的兩個執法卡點卻不起作用,2月28日至3月2日,行風監督員連續三晚對江南區津江大道智興路口和三津大道兩個執法卡點進行走訪,發現這兩個卡點形同虛設,都存在無人查車、缺崗缺勤的問題。 標題一:津江大道卡點:人員午夜缺崗 無人值勤 2月28日晚上12點,行風監督員來到津江大道上的聯合執法卡點,發現沿路漆黑一片,卡點外沒有執法人員站崗,監控室和休息室都大門緊鎖。行風監督員在此等候了15分鐘,既沒發現泥頭車在此路通行,也不見執法人員出來執勤。而距離該卡點不到300米的樂賢路上,卻異?!盁狒[”,泥頭車、散體物料車不僅超高超載,而且開得飛快,一路上泥漿飛濺。經統計,30分鐘內就有83輛違規的運輸車輛經過,幾乎每一輛都存在違規現象。 檢查組工作人員:這輛車沒有覆蓋,散體物料車沒有做任何覆蓋,這輛是超高,沖洗不干凈,也是超高超載,邊板加高,這輛車在道路上面撒漏石子,這個還是明顯的超載超高。 第二天,也就是3月1日晚上12點半,行風監督員再次回訪津江大道聯合執法卡點,發現情況與昨天一樣,卡點內無人執勤站崗。而距離300米元的樂賢路上,泥頭車違規情況依舊嚴重,15分鐘內有43輛違規建筑運輸車輛經過。
短片
2017-03-26 21:28:22
據了解,津江大道聯合執法卡點是全市設定的五個一類卡點之一。不過根據行風監督員連續兩晚的觀察發現,這個卡點顯然存在設點不精準的問題,因為大部分泥頭車已經在一個多月前改道從附近的樂賢路經過,而該卡點一直沒有隨之改變,導致大量違規泥頭車暢通無阻。津江大道揚塵治理聯合執法卡點執法人員:要建地磅,搬過去(樂賢路)至少要20天。此外,按照工作要求,一類卡點為三班倒、24小時執勤制,每個執法時段至少配備12名執法人員,而連續兩晚發現,該卡點凌晨過后都是無人值班。 3月2日,晚上11點,行風監督員第三次來到該卡點,發現這次與前兩晚情況完全相反,有30多名執法人員正在開展聯合檢查。 江南區聯合檢查組工作人員:9點半開始,每周一天,按照市里面的要求。 可是當行風監督員在兩個小時后,再次回到這里時,卻發現已經房門緊閉,無人在外值守。于是,行風監督員敲門進入,發現只有一名執法人員在休息,而考勤表卻有7個人簽到,留守的這名執法人員表示其他人外出巡邏了。在行風監督員的要求下,他撥通了其他人的電話。 采訪津江大道揚塵治理聯合執法卡點執法人員:今天晚上你還過來嗎,現在能過來嗎,還是回去了,那現在的話就是,這幾個人都回(家)去了。 另外,按卡點工作要求,負責攔車檢車的交警在一類卡點每班必須配備2人,然而行風監督員三次走訪,都沒有發現交警的身影。 津江大道揚塵治理聯合執法卡點執法人員:交警他們來一下不來一下的。
短片
2017-03-26 21:28:35
行風監督員注意到,距離津江大道聯合執法卡點不到一公里的地方,其實還設置有另一個規模較小的卡點:三津大道卡點,作用是打擊繞行的違規車輛,但觀察發現,在10分鐘內就有13輛違規泥頭車和散體物料車經過該卡點,僅有的兩名工作人員并沒有進行管理。而在此之前的3月1日晚上,僅有一人在崗并且在睡覺。 3月1日和3月2日晚,行風監督員還走訪了作為南寧市二類執法卡點的昆侖大道揚塵治理聯合執法卡點,第一天走訪時,10分鐘內有138輛違規泥頭車和散體物料車經過,但該卡點只有1人在崗而且在睡覺。第二天走訪時有一人在外值守,其他8人則在卡點辦公室內吃宵夜、休息。 昆侖大道揚塵治理聯合執法卡點執法人員:因為12點以后,泥頭車比較多,攔的話比較危險,我們沒有車,追也追不了,它(泥頭車)不停你也沒辦法,這個地方小,一般都不在這里地方扣車鎖車。行風監督員在該卡點泥頭車車輛檢查登記表上看到,表上記錄著3月1日晚上1點至3點時段,這里攔車檢查了12輛泥頭車,然而在該時段,行風監督員一直蹲守在卡點附近,并沒有看到有執法人員攔車檢查,由此可見,登記表涉嫌造假。
主持人
2017-03-26 21:34:22
主持人[小屈]:我們設置這樣的聯合執法卡點是希望形成一種組合拳,但是現在看來好像拳頭不見了?首先問一下江南區的黃區長,您覺得這樣的執法卡點有用嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:35:55
江南區政府[黃海韜]:很顯然這樣的卡點肯定是沒有用的。
主持人
2017-03-26 21:36:01
主持人[小屈]:這就是對我們聯合執法人員的要求嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:36:09
江南區政府[黃海韜]:這肯定不是我們要的結果。
主持人
2017-03-26 21:36:15
主持人[小屈]:那怎么會這樣呢?
嘉賓
2017-03-26 21:36:29
江南區政府[黃海韜]:這背后就可以體現出我們的干部作風問題,這就是干部作風一直在路上。
主持人
2017-03-26 21:36:38
主持人[小屈]:是一直在睡覺吧?不是在路上吧?我們看到不僅僅是一個人的問題,也不僅僅是一兩天的問題,我們去了三天,看到有睡覺的,也有12點一過就沒人了的,還有根本不到崗的情況。
嘉賓
2017-03-26 21:36:50
江南區政府[黃海韜]:我們管理上出了問題。
主持人
2017-03-26 21:37:00
主持人[小屈]:什么問題?
嘉賓
2017-03-26 21:37:09
江南區政府[黃海韜]:人員管理上。
主持人
2017-03-26 21:37:17
主持人[小屈]:那怎么就沒管住呢?我們9個執法卡點在江南區只有一個,這一個卡點都出問題了,這有負市委、市政府的重托???
嘉賓
2017-03-26 21:37:29
江南區政府[黃海韜]:我們當然不希望它有錯,但是我們要面對這個現實,也說明揚塵治理的艱巨性和復雜性,那么從我們的公務人員的角度來說,確確實實看到我們的干部在履職方面沒有真正的履職,也有無故缺崗就是玩忽職守的,我們一定要責成紀檢部門馬上到場一查到底。
主持人
2017-03-26 21:37:36
主持人[小屈]:在此之前您知道這個執法卡點的情況嗎?
嘉賓
2017-03-26 21:37:47
江南區政府[黃海韜]:我看到之前的電視問政也反映過具體的情況,你說我不知道講不過去。
主持人
2017-03-26 21:37:55
主持人[小屈]:知道了還是這樣一個結果?
嘉賓
2017-03-26 21:38:04
江南區政府[黃海韜]:但是我也這么說,確實干部在長期作戰中有懈怠的心里、有疲倦的思想,我覺得我們還是思想上滑坡,從這個意義上來說我們肯定要配齊配強我們的人員,剛才大家看到這個短片,我們也回顧了一下,我們確實配人沒配到位,按照聯合執法卡的要求,要配到一個班15人,分成三個班,那么現在我們只配了32人。所以這次的問政以后我們要馬上再加,原來是32,再加30個。
主持人
2017-03-26 21:38:12
主持人[小屈]:您現在給的承諾我們能不能信?
嘉賓
2017-03-26 21:38:19
江南區政府[黃海韜]:看行動。
主持人
2017-03-26 21:38:25
主持人[小屈]:如果之后我們再拍到無故缺崗或者12點一過人都沒了,怎么辦呢?
嘉賓
2017-03-26 21:38:31
江南區政府[黃海韜]:像這種問題我先做了你再去看。
主持人
2017-03-26 21:38:39